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現(xiàn)在,我代表人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
一、年工作回顧
年,全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和區(qū)委三屆六次、七次、八次全會(huì)精神,創(chuàng)新工作思路,提升工作質(zhì)量,以土地集約經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民集中居住為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè),全面完成了鎮(zhèn)人大二屆五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.1億元,增速達(dá)18%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4596元,增速達(dá)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.57億元,增速達(dá)55%;完成全口徑財(cái)政收入320萬(wàn)元,完成地方財(cái)政收入154萬(wàn)元。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值6198萬(wàn)元。積極引進(jìn)培育養(yǎng)殖大戶,鞏固發(fā)展了5戶100頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶,發(fā)展重專大戶64戶。扶持西瓜種植戶新發(fā)展大棚西瓜200畝。全力發(fā)展壯大食用菌種植產(chǎn)業(yè),引進(jìn)的菌草公司全年新發(fā)展珍稀茹類“豬肚茹”20萬(wàn)袋,并促成其與本地金針菇種植大戶劉同志合作新建了金針菇恒溫生產(chǎn)車(chē)間近1000多平方米。實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物總播面積49455畝,糧食種植面積32505畝,糧食總產(chǎn)8759噸。出欄生豬29463頭、牛418頭、羊739只、兔6940只、家禽12萬(wàn)只,禽蛋產(chǎn)量850噸。
重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。完成凈化廠相思村原4組征地后128人農(nóng)轉(zhuǎn)非及養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地調(diào)整工作,投資3.4億元的天然氣凈化廠項(xiàng)目月建成投產(chǎn),每年可新增GDP1億元,利稅1000多萬(wàn)元。完成污水處理廠6組征地后11人農(nóng)轉(zhuǎn)非及養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,完成了總投資680萬(wàn)元的污水廠建設(shè),已投入試運(yùn)行。完成自年以來(lái)鎮(zhèn)轄區(qū)征地后的批文查找及1180人的農(nóng)轉(zhuǎn)非名額核算工作。
商貿(mào)服務(wù)活力增強(qiáng)。大力實(shí)施“雙建”工程,完成批零住餐銷(xiāo)售4660萬(wàn)元。完成“家電下鄉(xiāng)”380萬(wàn)元。累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力7000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入5600萬(wàn)元。堅(jiān)持大力招商引資,年福建省對(duì)口辦和區(qū)對(duì)口協(xié)作辦正式把納入福建省對(duì)口幫扶對(duì)象,年幫扶資金75萬(wàn)元,改變了在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)中無(wú)對(duì)口幫扶的狀況。
(二)新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。
集約經(jīng)營(yíng)推進(jìn)有力。全年土地流轉(zhuǎn)6350畝,涉及3390戶,其中適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積5320畝,流入業(yè)主208戶,超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全面完成3250戶8724畝集體林權(quán)改革工作任務(wù),林改發(fā)證戶數(shù)和發(fā)證面積均達(dá)99%。通過(guò)退耕還林杠桿促進(jìn)了15621畝退耕還林的管護(hù),全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到34%。完成林地流轉(zhuǎn)620畝,完成任務(wù)數(shù)的107%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。投資600多萬(wàn)元硬化了沿江二級(jí)公路8公里;投資250萬(wàn)元硬化了村至10公里村級(jí)公路;投資125萬(wàn)元硬化了相思村至茅坪6公里村級(jí)公路;協(xié)調(diào)完成了投資1000多萬(wàn)元的萬(wàn)忠公路段10多公里的改造;投資25萬(wàn)元新建了萬(wàn)家壩至6公里人行梯道;投資6萬(wàn)元新建了下河人行梯道;村自籌20多萬(wàn)元新建了雙場(chǎng)村級(jí)公路近5公里。
村鎮(zhèn)建設(shè)明顯加強(qiáng)。年啟動(dòng)建設(shè)三個(gè)農(nóng)民新村,規(guī)劃50畝,完成一期場(chǎng)平18畝和20戶房屋建設(shè);大寨村渡橋完成23畝場(chǎng)平,修建道路300米,6戶已入住;馬嶺村已完成土地調(diào)整、場(chǎng)平,開(kāi)工建設(shè)12戶。新建靈鳳村、吟水村公共服務(wù)中心,改擴(kuò)建相思村公共服務(wù)中心。開(kāi)展了場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編,目前已完成2個(gè)平方公里1︰500的地形圖測(cè)繪、地災(zāi)評(píng)估。進(jìn)一步加大對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,補(bǔ)植了場(chǎng)鎮(zhèn)行道樹(shù),改造了部分路燈,復(fù)建垃圾池1個(gè),改造下水道367米,疏通涵洞1個(gè),對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)7口沼氣池(化糞池)進(jìn)行了除渣。引進(jìn)業(yè)主投資150萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)政府舊辦公樓危房進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)改造,新在建房屋兩棟3000平方米。
(三)惠民政策全面落實(shí)。
一是確定城鎮(zhèn)低保戶478戶1073人,發(fā)放低保金126.2萬(wàn)元;確定農(nóng)村低保戶475戶1073人,發(fā)放低保金84萬(wàn)元;二是全年發(fā)放受災(zāi)戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象建房款7人1.2萬(wàn)元,發(fā)放春荒款3萬(wàn)元,年終發(fā)放各類慰問(wèn)金15萬(wàn)元。三是完成小額擔(dān)保貸款18萬(wàn)元。四是落實(shí)“4050”人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼10人。五是發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶金18.45萬(wàn)元。六是完成城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療集資金人員22682人,參合率達(dá)90%,農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)140.87萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)11.39萬(wàn)元。七是落實(shí)水稻直補(bǔ)、種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)、退耕直補(bǔ)、油菜直補(bǔ)共480萬(wàn)元。八是實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工程完成31戶。
(四)移民工作進(jìn)展順利。
圓滿完成移民搬遷安置任務(wù),完成移民生產(chǎn)安置51人,搬遷安置182米以下臨水房屋4戶14人。強(qiáng)化水庫(kù)蓄水安全工作,全面清理了易飄浮物,拆除臨水房屋1000平方米,制定了蓄水安全應(yīng)急預(yù)案,成立了安全巡查工作組強(qiáng)化巡查工作。扎實(shí)推進(jìn)后扶工作,實(shí)施了3個(gè)移民后期扶持項(xiàng)目,培訓(xùn)移民50人,城鎮(zhèn)移民困難救助567人,完善了341名移民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資料審核和上報(bào)資料的整理工作。完成了移民生態(tài)家園建設(shè),154戶移民受益。積極配合長(zhǎng)江委進(jìn)行生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃編制工作,基本確定移民生態(tài)屏障區(qū)5個(gè)村26個(gè)組,涉及人口6402人。完成后續(xù)規(guī)劃編制工作,上報(bào)后扶項(xiàng)目37個(gè)。
(五)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)教育的投入,鞏固“兩基”成果,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。投資40余萬(wàn)元建成了310平方米的鎮(zhèn)綜合文化站和1200平方米場(chǎng)鎮(zhèn)居民文化活動(dòng)廣場(chǎng)。新建相思村農(nóng)家書(shū)屋。開(kāi)展文化市場(chǎng)的整頓,加強(qiáng)文物保護(hù)工作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,我鎮(zhèn)的“傳統(tǒng)木船制造技藝”和“抵勁”已列為區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
“健康工程”進(jìn)展良好。加強(qiáng)了《傳染病防治法》、甲流感、手足口傳染病等的預(yù)防知識(shí)宣傳。狠抓了防疫保健、婦幼及地方病防治工作,開(kāi)展了女性各項(xiàng)健康免費(fèi)檢查活動(dòng),完成兒童計(jì)劃免疫和麻診疫苗接種任務(wù)。狠抓計(jì)劃生育工作,做好全鎮(zhèn)1262名育齡婦女流動(dòng)管理,符合政策生育率達(dá)92%,連續(xù)十年人口負(fù)增長(zhǎng),全鎮(zhèn)計(jì)生工作被區(qū)評(píng)為一等獎(jiǎng)。
(六)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
綜合治理成績(jī)顯著。月份,新成立了派出所,鎮(zhèn)政府先后支持派出所工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)多元,有力地推進(jìn)了平安建設(shè)。組織了場(chǎng)鎮(zhèn)夜巡隊(duì),開(kāi)展了禁種鏟毒、配合打黑、反對(duì)等工作。全鎮(zhèn)無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大險(xiǎn)情發(fā)生,無(wú)“”等邪教組織案件發(fā)生,禁種鏟毒保持了零目標(biāo),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
信訪維穩(wěn)措施有力。以“大走訪”、“1+10”、“三進(jìn)三同三個(gè)一”等活動(dòng)為載體,多方籌措資金,全面化解群眾矛盾糾紛,解決群眾生產(chǎn)生活困難,全年排查出矛盾糾紛97起,化解85起。全年無(wú)到市進(jìn)京非正常上訪。
安全生產(chǎn)落到實(shí)處。開(kāi)展了道路交通、煙花爆竹、消防、食品藥品、建筑安全等各項(xiàng)安全檢查100余次,排查安全隱患30余處,下達(dá)限期整改通知書(shū)13份,安全生產(chǎn)管理措施全面落實(shí),建立了12項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)賬和12項(xiàng)基本制度,完善了安全生產(chǎn)管理機(jī)制。通過(guò)進(jìn)行宣傳教育、深化專項(xiàng)整治、加強(qiáng)執(zhí)法檢查、排查整治隱患等一系列活動(dòng),使各項(xiàng)安全工作得到有效加強(qiáng),全年我鎮(zhèn)未發(fā)生亡人事故和責(zé)任事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。
(七)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
“森林工程”完成投資156萬(wàn)元,全年共造林1718畝,栽苗69500株,森林覆蓋率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。完成高速公路紅線外景觀林帶兩次造林249畝,栽植欒樹(shù)8000余株;完成城周森林屏障工程造林300畝,栽植欒樹(shù)10500株;完成渝巴路國(guó)省道通道森林工程造林109畝,栽植楊樹(shù)7000余株;完成鞏固退耕還林成果用材林補(bǔ)植補(bǔ)造林1000畝,栽植黃花槐40000余株。全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)340天。節(jié)能減排完成年度控制目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害得到有效防治。黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)考核獲得全區(qū)一等獎(jiǎng)。
(八)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
一年來(lái),鎮(zhèn)政府立足“解放思想謀思路、真抓實(shí)干解難題、科學(xué)發(fā)展惠民生”,強(qiáng)力推進(jìn)政府自身建設(shè)。一是堅(jiān)持依法行政,打造法制型政府。二是堅(jiān)持高效理政,打造務(wù)實(shí)型政府。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政,打造責(zé)任型政府。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治政,打造廉潔型政府。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以人民滿意為宗旨,樹(shù)立了鎮(zhèn)政府在廣大黨員干部群眾中求真務(wù)實(shí)、廉潔從政的良好形象。
各位代表,年各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,重點(diǎn)工作亮點(diǎn)突出。這些成績(jī)的取得,既是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,又是鎮(zhèn)人大和各位代表積極支持的結(jié)果,更凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的智慧和汗水。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,向廣大干部群眾,向所有支持發(fā)展的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還任重道遠(yuǎn),離人民群眾和上級(jí)的要求還有較大的差距,還沒(méi)有取得與所在區(qū)位相稱的應(yīng)有發(fā)展速度和發(fā)展水平。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,找準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),迎難而上,揚(yáng)長(zhǎng)避短,集全鎮(zhèn)干群之睿智,匯各方志士之力量,奮力推動(dòng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展、建設(shè)“500億”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市委、市政府將進(jìn)一步支持發(fā)展,區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,集聚發(fā)展效應(yīng)增強(qiáng),面臨城市擴(kuò)張和工業(yè)園區(qū)拓展的有利時(shí)機(jī),后續(xù)工作啟動(dòng)又增添新的動(dòng)力,我們面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和四中全會(huì)精神,全面實(shí)施“經(jīng)營(yíng)城郊,統(tǒng)籌發(fā)展”的戰(zhàn)略,立足城市、服務(wù)城市,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè),以土地集約經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民集中居住為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”建設(shè),大力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:年,認(rèn)真實(shí)施“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)2.5億元,增長(zhǎng)20%;完成全口徑財(cái)政收入達(dá)380萬(wàn)元,增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5510元,增長(zhǎng)20%。
圍繞上述目標(biāo),要突出抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造亮點(diǎn)城郊經(jīng)濟(jì)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“突出特色、主動(dòng)服務(wù)”為理念,全面實(shí)施“一村一品”。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),把培育和引進(jìn)業(yè)主作為發(fā)展項(xiàng)目的重點(diǎn)。進(jìn)一步提升雷家村和大寨村兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)水平,積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息技術(shù)、市場(chǎng)引導(dǎo)等服務(wù),力爭(zhēng)新發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)重專大戶5戶。千方百計(jì)打造食用菌、大棚西瓜兩個(gè)亮點(diǎn),提升壯大食用菌、大棚西瓜兩個(gè)種植產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展反季精品特色蔬菜與耐儲(chǔ)耐運(yùn)蔬菜,力爭(zhēng)新發(fā)展和引進(jìn)蔬菜種植大戶2-5個(gè),商品蔬菜種植規(guī)模擴(kuò)大200畝。啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)鹿路、雙崩路一線“十里生態(tài)科技農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊”。鼓勵(lì)發(fā)展新農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,帶動(dòng)“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式的發(fā)展,力爭(zhēng)新建專業(yè)合作社1-3個(gè)。
加快發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”。在完成集體林權(quán)改革掃尾工作的基礎(chǔ)上,積極探索“林下經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式,按照“因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向、業(yè)主引導(dǎo)、配套完善”的原則,建立1-2個(gè)林下經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加20%以上。以生產(chǎn)為基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展林地種植、林地產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等;以科技為支撐,加強(qiáng)良繁體系建設(shè),強(qiáng)化科技推廣服務(wù),做好人才培訓(xùn);引進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè),發(fā)展合作組織,形成規(guī)模、做響品牌。
努力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。整合轄區(qū)各方面可利用的閑置房屋,利用土地存量,采取多種形式,千方百計(jì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè),積極鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)民工成功人士回鄉(xiāng)興辦企業(yè),為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋。力爭(zhēng)非公有制企業(yè)的發(fā)展有新的突破。切實(shí)完成家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)和即將出臺(tái)的建材下鄉(xiāng)等拉內(nèi)需、惠民生工作。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)農(nóng)民務(wù)工收入增長(zhǎng)20%以上。
著力打造特色消費(fèi)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)和萬(wàn)忠公路優(yōu)勢(shì),面向城區(qū)和過(guò)境客人,努力打造特色餐飲、休閑垂釣、農(nóng)業(yè)觀光和近郊旅游。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)工程協(xié)調(diào),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放程度。
強(qiáng)化服務(wù)工作。加大協(xié)調(diào)力度,抓好轄區(qū)宜化礦山部、作業(yè)區(qū)天然氣井等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)工作。采取“一企一策”的辦法,幫助境內(nèi)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的具體困難,努力營(yíng)造“親商、扶商、安商、富商”的環(huán)境,吸引更多企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。結(jié)合10平方公里工業(yè)拓展園區(qū)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)土地適度集中,引導(dǎo)工業(yè)集中發(fā)展,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。協(xié)助工業(yè)園區(qū)做好啟動(dòng)2平方公里鹽氣化拓展區(qū)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。積極探索承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工作,增強(qiáng)工業(yè)引擎,提升工業(yè)化水平。
加快對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)外交流,建立完善招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目投入的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)跟蹤實(shí)業(yè)60萬(wàn)噸真空制鹽和港中投資“鹽湖國(guó)際漂浮”旅游項(xiàng)目。打好“鹽氣化拓展區(qū)”牌,延伸“鹽氣化拓展區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展天然氣凈化廠等區(qū)級(jí)大企業(yè)的下游企業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模以上本級(jí)企業(yè)1-2家。壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。
爭(zhēng)取金融支持。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、實(shí)施積極的財(cái)政政策、亞行貸款向西部?jī)A斜的機(jī)遇,對(duì)擬申報(bào)的場(chǎng)鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建500萬(wàn)項(xiàng)目和農(nóng)村飲用水建設(shè)800萬(wàn)亞行貸款項(xiàng)目認(rèn)真包裝、合理規(guī)劃、加大力度、積極銜接,全力以赴爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)審批并盡早實(shí)施。進(jìn)一步加大為轄區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)積極向上爭(zhēng)取金融支持的力度。
(三)以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。引導(dǎo)村民通過(guò)規(guī)范的“一事一議”籌資籌勞開(kāi)展各類公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是人行便道整修、病險(xiǎn)塘整治、排危溝堰修建等工程。建立多方投入、共同推進(jìn)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
推進(jìn)居民新村建設(shè)。進(jìn)一步加大年已啟動(dòng)的新村建設(shè)力度,進(jìn)一步完善已建成的三個(gè)農(nóng)民新村點(diǎn),嚴(yán)格按照《新農(nóng)村民居通用圖集》的設(shè)計(jì)修建,做到基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較齊全,各村要完成室內(nèi)裝飾并入住15戶以上。年,力爭(zhēng)建成1個(gè)50戶以上的農(nóng)民新村集中點(diǎn),新啟動(dòng)1—2個(gè)村的農(nóng)民新村建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)村危舊房改造。進(jìn)一步強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)年市政府召開(kāi)的全市高速公路兩側(cè)農(nóng)村危舊房改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,今年對(duì)高速公路主干道兩側(cè)約500米范圍內(nèi),涉及等村10戶以上成片的聚居點(diǎn)的農(nóng)村危舊房進(jìn)行全面改造。
(四)加快“五大工程”建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建和諧。
加快“森林工程”建設(shè)。以高速公路景觀示范林帶建設(shè)和鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快實(shí)施“森林工程”建設(shè)。搞好荒坡植林,加強(qiáng)林木管理。新增森林面積200畝。
加快“宜居工程”建設(shè)。完善場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造路燈,亮化場(chǎng)鎮(zhèn);規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)管理和垃圾清掃等工作,全面改善居民生活環(huán)境;加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序整治,重點(diǎn)整治亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂甩的“六亂”行為。力爭(zhēng)引進(jìn)開(kāi)發(fā)商對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)閑置土地進(jìn)行成片開(kāi)發(fā);力爭(zhēng)啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程。
加快“暢通工程”建設(shè)。加快推進(jìn)汽車(chē)站建設(shè)。年完成兩個(gè)村、10公里的村級(jí)公路硬化。對(duì)村道交通暢通化進(jìn)行有效管理。
加快“平安工程”建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,不斷完善社會(huì)治安防控體系,積極推進(jìn)“五五”普法,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“禁種鏟毒”零目標(biāo)、無(wú)邪教社區(qū)。強(qiáng)化安全監(jiān)管,細(xì)化安全措施,扎實(shí)抓好森林防火、水陸交通、工程建設(shè)、食品藥品、地質(zhì)災(zāi)害、危化物品、煙花爆竹等安全工作,嚴(yán)防重大安全事故的發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)政府應(yīng)急平臺(tái)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)細(xì)化應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)防控制和應(yīng)急處置能力。
加快“健康工程”建設(shè)。支持衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)“農(nóng)民體育健身工程”和“社區(qū)體育健身工程”建設(shè)。強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作,政策性生育率達(dá)90%以上,確保人口和計(jì)劃生育工作在全區(qū)處于領(lǐng)先地位。開(kāi)展好第六次全國(guó)人口普查工作。
(五)堅(jiān)持以人為本理念,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。
發(fā)展科教文體事業(yè),積極爭(zhēng)取社會(huì)各方投入。提高義務(wù)教育辦學(xué)水平,支持中、小學(xué)和純陽(yáng)學(xué)校發(fā)展。大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)綜合文化站、村文化室、文化中心戶建設(shè),普及科學(xué)知識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展健康有益的活動(dòng),豐富人民群眾文化生活。組團(tuán)參加區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),廣泛深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
加強(qiáng)信訪條例宣傳,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳手冊(cè),并運(yùn)用咨詢、板報(bào)、公開(kāi)欄、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,使廣大干部群眾全面準(zhǔn)確了解《條例》的內(nèi)容和要求,有效維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,為維護(hù)和規(guī)范信訪秩序、杜絕非正常上訪奠定基礎(chǔ)。
提高生態(tài)環(huán)保意識(shí),深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)群眾樹(shù)立環(huán)保意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、文明意識(shí)。重點(diǎn)要引導(dǎo)培養(yǎng)群眾的環(huán)保意識(shí),提高全鎮(zhèn)的文明程度,形成文明禮貌、團(tuán)結(jié)協(xié)作、移風(fēng)易俗的良好社會(huì)新風(fēng)氣。抓好民兵預(yù)備役建設(shè),做好征兵工作。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用,適時(shí)開(kāi)展引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)的各類評(píng)比表彰。繼續(xù)開(kāi)展好“唱讀講傳”活動(dòng),進(jìn)一步唱響主旋律,提振精氣神,增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力,努力推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,不斷改善民計(jì)民生。
全面提高社會(huì)保障水平。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和占地農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn),擴(kuò)大以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn),以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)保障覆蓋面,重點(diǎn)抓好“三農(nóng)”保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)工作。做好民政優(yōu)撫安置、殘疾人、老齡工作,繼續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶困難群眾活動(dòng),解決弱勢(shì)群體的基本生活,為孤老戶、五保戶、困難戶、危房戶排憂解難,逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度。確保每個(gè)貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。
深入推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn),建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制,重點(diǎn)幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)向村組延伸,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
扶貧幫困公開(kāi)透明機(jī)制。扶貧幫困政策、項(xiàng)目、資金要做到公開(kāi)、公正、公平、透明,切實(shí)讓群眾受益,讓群眾滿意,對(duì)暗箱操作、優(yōu)親厚友、徇私舞弊的要嚴(yán)肅查處。
(七)扎實(shí)抓好移民后扶、促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。
全面推進(jìn)已確定移民項(xiàng)目的實(shí)施,做好已完成項(xiàng)目的檔案收集、整理、歸檔及驗(yàn)收工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取工程后扶項(xiàng)目。按照上級(jí)要求,啟動(dòng)后續(xù)工作,搞好移民發(fā)展扶持,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村移民后期扶持直補(bǔ)政策和城鎮(zhèn)移民遺留問(wèn)題解決辦法,完成農(nóng)轉(zhuǎn)非移民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理工作。開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)城鄉(xiāng)移民就業(yè)。
(八)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),順利推進(jìn)村居換屆。
進(jìn)一步提高執(zhí)行力。強(qiáng)化全局意識(shí),明確工作責(zé)任。完善各項(xiàng)工作跟蹤落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化考核監(jiān)督,凡事做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。倡導(dǎo)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),形成干事創(chuàng)業(yè)、求實(shí)負(fù)責(zé)的氛圍。
進(jìn)一步提高運(yùn)作力。強(qiáng)化運(yùn)作意識(shí),提升運(yùn)作能力。對(duì)教育、衛(wèi)生、環(huán)境等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,努力創(chuàng)造條件,用心運(yùn)作;對(duì)招商引資、重點(diǎn)建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,敢于打破思維定勢(shì),率先運(yùn)作;對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、突發(fā)事件等事關(guān)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,完善應(yīng)急求援,有效運(yùn)作。切實(shí)把發(fā)展的合力凝聚得更緊,把發(fā)展的活力激發(fā)得更強(qiáng)。
進(jìn)一步提高公信力。堅(jiān)持依法行政,健全集體決策、社會(huì)公示等制度,推行政府信息公開(kāi),提高政府工作透明度。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加大人大代表議案建議的辦理力度,加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)控財(cái)政支出,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,從源頭上遏止腐敗。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以廉政建設(shè)的實(shí)際成果樹(shù)立形象、贏得民心。
抓好村居換屆工作。今年要協(xié)助黨委抓好村居換屆工作,做到依法選舉,保障選民合法權(quán)益。
各位代表,同志們,藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),仍須策馬加鞭;正值機(jī)遇,更應(yīng)奮發(fā)有為。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不辱使命,為建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色突出、人民安定富足、環(huán)境和諧優(yōu)美的而努力奮斗!