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隨著社會的變革和發展,以及勞教管理工作改革的深入,勞教民警的心理健康問題已日益凸顯,并被提上重要議事日程。民警是教育挽救工作的直接執行者和參與者,是勞教人員效仿的榜樣,相對于勞教人員來說,占著主導者、支配者的地位,民警的一個行動、一句話語對勞教人員的影響都是深刻而長久的。多年來的實踐證明,心理健康水平高的民警,其人格魅力就強,教育挽救的效果就比較明顯,勞教人員的改好率也高。因此,要讓勞教人員心理健康,必須先保證民警心理健康,這是創建和諧勞教所的前提和基礎。
一、目前勞教民警的心理健康現狀
勞教民警常年工作在教育挽救第一線,直接與勞教人員打交道,是壓力密集型的職業,工作的緊張性、復雜性、細致性,經常使勞教民警處在壓力與焦慮中,生活無序,身不由己,時常使他們感到身心俱疲,一線勞教民警心理壓力超負荷早就是個無可爭辯的事實。據有關資料報道:目前我國正常人群心理障礙的比率在20%左右。然而,據一些省份勞教場所對民警心理狀況的抽樣調查顯示,有半數左右的民警存在著心理障礙,有的已經患上“心理疾病”。民警心理問題除了工作帶來的焦慮和不安外,還有因政治待遇、人際關系、婚姻家庭、身體健康等原因引起的心理焦慮和不安。有心理障礙的民警往往表現出情緒萎靡、疲勞厭倦、心情郁悶、焦慮暴躁等癥狀,不能以積極的心態對待工作和生活中遇到的各類問題,不善于客觀地評價自己和別人,不能正確理解自身價值,自我適應能力差,容易將生活中的負面情緒帶到工作之中,甚至出現不適當的一些行為。而這些心理問題嚴重時又會帶來軀體的癥狀和疾病,如偏頭痛、睡眠障礙、神經官能癥、消化性潰瘍等。
二、產生民警心理健康問題的主要原因
(一)基層勞教所工作辛苦,頭緒繁雜,時間長、責任大、任務重。工作時間長、加班加點多是我國勞教民警工作的現實特點之一。節假日經常被占用。據統計,我省勞教場所民警平均每年要加班80個工作日。大中隊民警平均每日工作十一二個小時,晚上還要有1/3的警力負責管理教育、擔任警戒護衛、應付突發事件。勞教民警不但要管理好勞教人員,嚴防發生“四防”事故,還要負責教育勞教人員,幫助他們轉變思想,改掉惡習,學習文化,培養生產技能。民警既是管理者又是教育者。作為管理者,強調的是嚴格服從,是剛性的;作為教育者,強調的是循循善誘,是柔性的。這兩個角色集中于一個人身上,角色反差大,兩者之間的兼容互補不容易協調,長期下去,很容易出現心理上的厭倦和身體上的疲憊。加上民警由于工作忙,顧不上家庭,家庭矛盾容易爆發,后顧之憂多。據調查,勞教民警人均睡眠時間比一般職工平均少1個小時,娛樂時間少,積累起來,年超額勞動時間多達四五百個小時。長時間處在強大的壓力之下,勢必導致人的心力交瘁,精神狀態不佳,會不同程度地給人帶來苦惱、煩悶,使人感到焦慮、心悸和沮喪,產生生理和心理的失調反應,導致心理疾病的產生。因此,過大的工作壓力是導致民警出現心理健康問題的主要原因之一。
(二)民警心理期望與現實反差太大。管教勞教人員的工作不像其他工作,如工人生產出優質產品,農民種地取得好收成,其成果是明顯的,且周期短。做人的工作,尤其是教育挽救勞教人員不是一件容易的事。需要長期耐心細致的教育,嚴格的管理。勞教人員的構成非常復雜,尤其是一些**類人員,除了強烈的反社會心理以外,還可能具有雙重、多重性格,變態心理,要把這些人員教育好難度很大。“勞教有期,民警無期”,長期在這樣的環境中工作,長年累月與這些人在一起,民警就會覺得自己工作沒有價值,很難實現自己的人生目標,由此而引發激烈的心理沖突,出現心理問題。
(三)難以覺察的自我期望值過高。作為管理者和教育者角色的自我暗示,常常使民警成為法律和道德的化身。在民警的潛意識里,常把完美作為自己追求的人生目標。自尊感極強,自我價值高,希望自己在各方面都做得盡善盡美,并且渴望從勞教人員的改造表現中看到、肯定自己的成績,而往往忽略了自身的條件限制。實際上,民警由于個人的個性、能力、特長和機遇各不相同,人格魅力不盡一致,管理教育效果也不盡相同。有些民警不允許自己在勞教人員面前有過錯,也不愿意承認自己有過錯,在由于知識面的不足和工作經驗的欠缺而出現問題時,不能理性地分析失誤,輕易否定自己,就會產生心理上的不良反應,內疚、自責,甚至感到悲觀厭世,因而出現嚴重的心理健康問題。
(四)民警評價考核體系和管理體制不完善。目前勞教場所衡量民警的工作成績,往往簡單地與脫逃率、工作出勤率、領導滿意度等相掛鉤,缺乏一套科學可行、全面衡量的考核評價體系。評價的結果,會對民警的心理產生很大的負面影響。有的民警由于勞教人員脫逃受到處分,從此一蹶不振,不思上進。而這些心理問題如不能及時得到解決,很容易在民警之間相互傳染,最終造成人心渙散,工作下滑。
三、解決民警心理問題的對策
由于產生民警心理障礙的直接原因是來自家庭、單位及管理教育工作中的壓力,所以要切實有效地幫助民警提高心理健康水平,還必須從家庭、單位和個人三個方面入手,使大家共同關注民警心理健康問題,為改善民警心理素質,預防民警心理障礙做出努力和貢獻。
(一)加強民警的思想政治工作,增強抵御心理壓力的能力。在勞教民警中大力開展“三觀”教育活動。世界觀、人生觀和價值觀在人的心理活動中具有重要作用,它不僅影響著人的認識、情感、意志、動機、興趣等心理活動,而且可以調節個人行為。只有不斷加強思想政治教育力度,堅持不懈地用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育和武裝全體民警,使他們在正確的世界觀、人生觀和價值觀的指導下,以高度的政治責任感、使命感和光榮感,以寬闊的胸懷和偉大的理想、信念,抵御各種心理壓力因素的侵入。勞教所領導要掌握民警思想動態,及時做好思想工作。民警容易在工作崗位變動、家庭異常等情況時出現思想波動,形成心理壓力,因此,要對民警多一些關懷,多一些關注。民警工作崗位調整、犯錯誤受到處分、年度考核、評先評優時都要進行談話;家里出現天災人禍時要及時家訪看望;關注民警的婚戀問題,對家庭、婚姻出現問題時要及時疏導。只有這樣,才能把問題和矛盾解決在萌芽狀態,確保民警心情舒暢。
(二)營造壓力小、效率高的工作環境,緩解勞教民警心理壓力。各級領導要以愛護民警為出發點,科學、合理地配置、運用警力。要明確基層民警的職責和工作量,加大勞教場所的科技含量,提高工作效率,改變不講效益的人海戰術,減少不必要的加班。同時制定民警休假制度,保證基層民警的節假日和必要的休息時間,防止他們帶著心理疾病上班。要全面建立和完善規章制度體系,建立嚴謹科學的決策制度、公正客觀的用人制度、公開透明的辦事制度、公平合理的考核制度和嚴格明確的責任制度,使警察隊伍的管理盡快走上規范化、科學化、民主化的軌道。各單位在制定管理目標時應切實可行,定好每個崗位的操作規范和程序,讓每個基層民警不僅能明確目標,而且能找到差距,使他們在開展工作時既有壓力也有動力;在考評考核時要公正、公平、公開,增加透明度,善于維護基層民警的自尊和促進他們的工作積極性,為民警創造一個公正、平等、競爭、和諧的外部環境,從而緩解民警工作壓力,預防民警心理失調、行為失范等問題的發生。
(三)加強民警個人調適心理壓力的能力。保持心理健康的途徑主要有三,即個人、工作單位和家庭,其中個人因素在三種途徑中起著主導作用,工作單位和家庭僅僅起著一般性的影響作用。由于勞教工作的特殊性,要求民警必須具有很強的心理承受能力、快速的反應能力、敏捷的思維能力和靈活機智的應變能力,這樣才能保證其很好地履行職責。從個人方面來說,一是要積極從事體育鍛煉,增強身體素質,促進多種心理品質的協調發展,形成朝氣蓬勃、開朗、樂觀、愿與他人交際的性格,消除身體上和心理上的疲勞,創造一個良好的身體和心理發展基礎,為對付心理壓力奠定良好的生理基礎。二是要不斷更新文化知識,提高業務能力水平,減少承受心理壓力的機會。基層民警要有危機意識,主動去學習,努力更新自己的文化知識,不斷提高自己的學歷水平和業務水平,讓自己的綜合素質邁上一個新臺階,這樣才能勝任管理者和教育者的工作職能,在勞教人員面前樹立起信心和權威,擺脫因知識面狹窄而造成的對勞教人員管理不到位、教育沒成效的窘境。三是在必要的時候尋求心理醫生的幫助,并學會對心理壓力的調節和控制。勞教民警心理壓力的產生有它的必然性,一味地否認和壓抑,不僅于事無補,還會形成惡性循環,使本可以從容解決的事情變得越來越糟。所以,有心理疾病的民警應該主動向心理機構咨詢,從心理醫生那里獲得排除心理壓力困擾的方法和技巧。勞教場所也要高度重視這一問題,建立民警心理健康保護機制,配備必要的心理咨詢人員,進行民警心理疏導,將保證民警心理健康作為從優待警的一項重要工作。