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      全市食品安全情況報(bào)告范文

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      全市食品安全情況報(bào)告

      主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

      受市人民政府委托,現(xiàn)將全市食品安全工作情況向市人大常委會(huì)報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。

      一、全市食品安全工作的主要成效

      “民以食為天”,食品安全是重大的民生問題,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到各級(jí)黨委和政府的形象。近年來,我市食品安全工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的大力監(jiān)督支持下,市人民政府堅(jiān)持“保安全、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”的總體工作思路,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決損害群眾利益和健康安全的突出問題,通過各級(jí)政府、食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)和有關(guān)職能部門的不懈努力,全市食品安全監(jiān)管工作在源頭治理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、專項(xiàng)整治、宣傳教育以及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面均取得了階段性成果。目前全市食品安全總體形勢(shì)好轉(zhuǎn),食品安全水平不斷提高,人民群眾飲食安全得到保障,無重大食品安全事故發(fā)生。

      (一)各級(jí)政府高度重視,積極建立食品安全責(zé)任體系。國(guó)務(wù)院和省政府分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》后,市政府高度重視,切實(shí)把食品安全工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署全市食品安全工作、認(rèn)真解決食品安全監(jiān)管工作中的各種困難和問題。市、縣(區(qū))均成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),搭建食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的工作平臺(tái),完善食品從源頭到餐桌的安全責(zé)任制等規(guī)章制度,進(jìn)一步理順了工作職責(zé)、整合了監(jiān)管資源,并在財(cái)力十分困難的情況下把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入了同級(jí)財(cái)政預(yù)算。全市建立并有效落實(shí)了“四層責(zé)任制”,即:市政府與縣(區(qū))政府、職能部門簽訂責(zé)任書;市級(jí)職能部門與監(jiān)管對(duì)象簽訂責(zé)任書;縣(區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各職能部門簽訂責(zé)任書;縣(區(qū))職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府與監(jiān)管對(duì)象簽訂責(zé)任書,年終采取自查與抽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核,并通報(bào)考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有力促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。目前,全市“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、各職能部門各負(fù)其責(zé)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系已基本建立,“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的部門職責(zé)已有效落實(shí),“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作格局已全面形成。

      (二)加大宣傳教育力度,營(yíng)造食品安全工作社會(huì)氛圍。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《四川省食品安全宣傳教育活動(dòng)方案》,市政府組織市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室及時(shí)制定了食品安全宣傳方案,牽頭組織有關(guān)單位在全市范圍內(nèi)開展了一系列宣傳活動(dòng),取得了良好效果。各級(jí)各部門充分利用新聞信息、街頭宣傳、咨詢服務(wù)、科技下鄉(xiāng)等形式,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。僅去年,累計(jì)在城區(qū)共開展街頭宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)8次,發(fā)放宣傳資料4.5萬份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2500多人次;在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)開展食品安全科普知識(shí)宣傳21次,張貼、懸掛宣傳標(biāo)語100余幅,發(fā)動(dòng)企業(yè)設(shè)立宣傳欄62個(gè),開辦食品安全知識(shí)講座8次,在電視、廣播、報(bào)刊上刊登和播放各類信息20條。通過宣傳教育,進(jìn)一步提高了廣大群眾的食品安全意識(shí),普及了食品科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)了公眾的食品安全參與意識(shí),“人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍已初步形成。

      (三)強(qiáng)化全過程監(jiān)管,做到食品安全狀況總體可控。

      1、突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是大力實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。市政府成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以農(nóng)業(yè)部“優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃”為指導(dǎo),全面加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證,從源頭上有效控制食品污染。截至20*年底,全市共組織制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)15個(gè),建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)19個(gè)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)15個(gè),種植示范面積40萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模350萬頭,累計(jì)有15家企業(yè)、8大類、42個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證,認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地14個(gè),建立各類特色產(chǎn)業(yè)基地145萬畝。二是不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度。根據(jù)相關(guān)部門職責(zé),市政府明確了農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),水利部門對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),畜牧部門對(duì)畜牧飼養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管責(zé)任分工,并督促由農(nóng)業(yè)部門牽頭組織對(duì)全市80多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)資市場(chǎng)的1240個(gè)種子經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、1080個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、940個(gè)肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,僅去年查獲各類違法違規(guī)案件27件,查獲違法產(chǎn)品數(shù)量143803公斤,涉案金額達(dá)60多萬元;由水利部門牽頭開展了違禁使用“孔雀石綠”等禁用漁藥整治活動(dòng);由畜牧部門牽頭開展了生豬飼養(yǎng)、屠宰檢疫監(jiān)督執(zhí)法、獸藥飼料市場(chǎng)整治活動(dòng),加強(qiáng)了畜禽傳染病的預(yù)防和控制。

      2、突出食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門切實(shí)履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。一是嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件,大力實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度,全市123家食品生產(chǎn)企業(yè)的145個(gè)產(chǎn)品全部取得食品生產(chǎn)許可證,加貼QS標(biāo)志。二是積極培育創(chuàng)建名牌。目前,全市共有5家企業(yè)的8個(gè)產(chǎn)品獲四川名牌產(chǎn)品稱號(hào),4種食品獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),獲質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)AA級(jí)以上企業(yè)7家。三是落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門與各食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書350份,對(duì)企業(yè)實(shí)行A、B、C、D分類管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度。目前,食品質(zhì)量抽樣平均合格率達(dá)到了78.5%。五是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品等違法犯罪行為。平均每年全市出動(dòng)執(zhí)法人員3800多人次,執(zhí)法車輛800多臺(tái)次,從嚴(yán)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大打擊違法行為力度。僅去年共查處無證生產(chǎn)企業(yè)83家,不合格企業(yè)165家,不合格產(chǎn)品185個(gè)批次。同時(shí),督促商務(wù)部門切實(shí)履行對(duì)生豬屠宰場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,責(zé)成對(duì)全市的生豬屠宰場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,取締了一批無證非法屠宰場(chǎng)(廠),確保了市場(chǎng)豬肉的質(zhì)量安全。

      3、突出食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促工商部門切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全責(zé)任。一是全面推進(jìn)“四制兩查一承諾”監(jiān)管模式。以食品經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)銷貨臺(tái)帳和索證索票等制度作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,全面推行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,以國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)大米、醬油等28大類食品在其合格商品上必須加貼食品市場(chǎng)準(zhǔn)入QS標(biāo)志。二是強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大查處力度,突出對(duì)兒童食品市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、鹽業(yè)市場(chǎng)、重大節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查,從嚴(yán)查處各類違法行為。僅去年共出動(dòng)執(zhí)法人員3530人次,執(zhí)法車輛700臺(tái)次,查獲假冒偽劣食品5754公斤,查辦食品違法案件457件。三是建立健全消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。在健全申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,推行限時(shí)辦理消費(fèi)者申(投)訴服務(wù),對(duì)涉及縣城的申訴,工商執(zhí)法人員在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的申(投)訴,力爭(zhēng)1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)快速處理,解決消費(fèi)者的申(投)訴。同時(shí),督促商務(wù)部門對(duì)市場(chǎng)酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格銷毀假酒,處罰經(jīng)銷商,酒類產(chǎn)品質(zhì)量基本得到保障。

      4、突出食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促衛(wèi)生部門切實(shí)履行餐飲食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。一是全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。市衛(wèi)生部門將全市3486家餐飲服務(wù)企業(yè)全部納入食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)評(píng)定范圍,經(jīng)評(píng)定A級(jí)6家,B級(jí)531家,C級(jí)2238家,全市食品衛(wèi)生量化評(píng)級(jí)實(shí)施率為100%,實(shí)際評(píng)級(jí)率達(dá)80%,全市食品衛(wèi)生的整體監(jiān)管水平有了極大提高。二是強(qiáng)化群體性聚餐活動(dòng)的管理。全市統(tǒng)一規(guī)定各餐飲單位凡承辦5桌以上群體性宴席,必須提前2天申報(bào),由衛(wèi)生部門統(tǒng)一派駐衛(wèi)生監(jiān)督審核菜品,驗(yàn)收原輔材料,現(xiàn)場(chǎng)加工指導(dǎo),餐前品嘗留樣,餐后觀察應(yīng)急。近年全市所有群體性聚餐未發(fā)生任何重特大食品安全事故。

      (四)加大專項(xiàng)整治力度,促進(jìn)食品安全水平不斷提高。

      1、精心組織,抓住整治重點(diǎn)。根據(jù)全國(guó)、全省的統(tǒng)一安排部署,市政府及時(shí)制發(fā)了《巴中市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》,并作為經(jīng)常性工作,常年持續(xù)開展,切實(shí)把與老百姓日常生活息息相關(guān)的糧、油、肉、奶制品、豆制品等作為重點(diǎn)品種;把城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)等作為重點(diǎn)區(qū)域,以各類批發(fā)市場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)場(chǎng)所,整合執(zhí)法力量,適時(shí)開展全市性的食品安全綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。如夏季高溫時(shí)節(jié),開展豆制品、奶制品及冷凍飲品專項(xiàng)整治;國(guó)慶前夕開展兒童食品、食用油及白酒專項(xiàng)整治;元旦、春節(jié)期間開展肉制品、水產(chǎn)品及腌臘制品專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),各職能部門還結(jié)合實(shí)際,開展了桶裝水、飲料、保健食品、小作坊、“五一”黃金周等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,確保了全市食品市場(chǎng)安全有序。

      2、嚴(yán)管重罰,整治成效明顯。去年,按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排,全市集中4個(gè)月時(shí)間開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)了全市食品的安全水平的進(jìn)一步提高,受到省政府檢查驗(yàn)收組的充分肯定。在整治工作中,分部門負(fù)責(zé),責(zé)任到崗到人,不漏一個(gè)環(huán)節(jié),一家企業(yè),一個(gè)門店、一家市場(chǎng),覆蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和場(chǎng)所。對(duì)涉及多個(gè)部門的,建立聯(lián)合整治制度,開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治,形成齊抓共管的良好局面。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)制假售假的不法行為予以堅(jiān)決曝光。在整治活動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員25000人次、執(zhí)法車輛5200臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)廠家、小作坊1000家次,各類食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2200家次,各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)6200家次,餐飲食堂和飲食攤點(diǎn)5600家次;立案查處食品安全案件52起、涉案金額35萬元,沒收違法所得11萬元,處罰款56萬元;取締無證生產(chǎn)企業(yè)8家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)5家、無衛(wèi)生許可證餐飲店(館)32家,責(zé)令整改食品企業(yè)58家,搗毀制假售假窩點(diǎn)7個(gè);食品抽檢1560批次,查處不合格肉品530公斤,不合格食鹽1200公斤,其他散裝食品500公斤;查處違法保健食品廣告5起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失3.2萬元。通過整治,全市食品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),食品安全現(xiàn)狀明顯改善。

      3、客觀評(píng)價(jià),強(qiáng)化部門責(zé)任。去年,我市被列為全省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)城市,市政府高度重視,周密部署,狠抓落實(shí),順利通過了省綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)收,并獲得了第三名的好成績(jī)。今年,巴州區(qū)已被列為省級(jí)食品安全示范縣,市政府決定對(duì)平昌、通江、南江縣實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià),通過以評(píng)促管,以評(píng)促改,強(qiáng)化各級(jí)政府食品安全工作的責(zé)任,細(xì)化各級(jí)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)。(五)強(qiáng)化保障體系建設(shè),大力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

      1、組織保障方面。一是把食品安全工作納入了市委、市政府“富民惠民、改善民生”活動(dòng)內(nèi)容。二是把關(guān)注食品安全工作納入了黨紀(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督范圍。僅去年在專項(xiàng)整治期間,我市召開黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表座談會(huì)、行風(fēng)評(píng)議會(huì)、述職報(bào)告會(huì)10多場(chǎng)次,有力推動(dòng)了專項(xiàng)整治的深入開展。三是建立了食品安全工作綜合協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)。

      2、工作體制方面。建立了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、督察通報(bào)制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理預(yù)案、新聞等制度。堅(jiān)持了分段監(jiān)管制度,建立了監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),完善了重大違法案件報(bào)告制度、案件協(xié)查協(xié)作制度和違法企業(yè)記錄通報(bào)制度,以及質(zhì)量溯源、食品召回管理制度。市政府印發(fā)了《巴中市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及操作手冊(cè),建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全。堅(jiān)持群防群治,建立了舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度等,形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)齊抓共管的食品安全監(jiān)管工作格局。

      3、監(jiān)管措施方面。一是實(shí)行主體準(zhǔn)入情況通報(bào)制。以政務(wù)中心集中辦公為平臺(tái),相關(guān)職能部門每天交換政務(wù)辦理信息,提前為業(yè)主做好質(zhì)量法制宣傳和技術(shù)幫扶指導(dǎo)服務(wù),對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,又不屬于行政許可的,勸其自動(dòng)退出。二是積極探索了食品安全監(jiān)測(cè)資源共建共享機(jī)制,整合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧、藥監(jiān)、工商等現(xiàn)有檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)力量,推行檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享,避免硬件重復(fù)建設(shè),大大提高了全市食品安全檢測(cè)整體服務(wù)水平。三是建立了企業(yè)誠信評(píng)價(jià)會(huì)簽制度,有效避免了部門之間各自為政、互不通氣和互相扯皮的現(xiàn)象,提高了政府評(píng)價(jià)的公信力和權(quán)威性。四是各基層政府、各監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)管手段的投入,全市的食品安全服務(wù)監(jiān)管水平大大提升。

      二、當(dāng)前食品安全存在的主要問題和困難

      近年來,通過全市各級(jí)各部門的共同努力,我市實(shí)現(xiàn)了食品安全狀況總體可控,食品安全形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。但是當(dāng)前全市食品安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,基礎(chǔ)比較薄弱,監(jiān)管力量亟需增強(qiáng),監(jiān)管水平有待提高。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      一是食品監(jiān)管體系還不夠完善。在現(xiàn)行的食品安全法規(guī)體系中,涉及食品安全監(jiān)管部門較多,存在職能交叉、重疊、多頭管理的現(xiàn)象,形成職責(zé)劃分不清、監(jiān)管工作乏力的問題。

      二是依法監(jiān)督管理難度較大。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)是“多、小、散”,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,食品監(jiān)管及食品風(fēng)險(xiǎn)控制的難度較大。同時(shí),全市城鎮(zhèn)下崗職工、低保人群從事食品經(jīng)營(yíng)及餐飲的較多,對(duì)這部分弱勢(shì)群體的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行依法監(jiān)管難度較大;

      三是農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管比較薄弱。我市農(nóng)村人口占絕大多數(shù),農(nóng)村廣大消費(fèi)者食品安全意識(shí)淡薄,加之監(jiān)管力量不足,農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      四是食品監(jiān)督管理手段缺乏。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理專業(yè)人員缺乏,投入不足,設(shè)施設(shè)備缺乏,管理缺乏手段。食品安全職能部門之間的信息互聯(lián)互通,及時(shí)傳遞,綜合利用,資源共享的平臺(tái)需要加強(qiáng)。

      三、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)和措施

      (一)牢記使命,增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任意識(shí)。讓群眾吃得安全、吃得放心,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,我們不斷加強(qiáng)行政效能建設(shè),將繼續(xù)抓好《巴中市食品安全過錯(cuò)責(zé)任追究制度》的落實(shí),堅(jiān)決杜絕在食品安全問題上不作為、亂作為的情況發(fā)生,把依法行政、科學(xué)行政作為建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。

      (二)強(qiáng)化源頭,促進(jìn)全市無公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。加大工作力度,充分利用現(xiàn)有政策,加快我市無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)步伐,使我市的無公害基地和產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次,發(fā)揮好支柱產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向和支撐作用。同時(shí),對(duì)已通過認(rèn)證的無公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任。

      (三)嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要督促企業(yè)積極申請(qǐng)認(rèn)證,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管;在流通環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格審查其主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批的規(guī)定,繼續(xù)加大對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的查處取締力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

      (四)突出重點(diǎn),繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)整治的力度。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定,把食品安全的常態(tài)監(jiān)管和專項(xiàng)整治結(jié)合起來,突出重點(diǎn),加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的整治力度,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法行為,繼續(xù)加大查處大案要案的力度,涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān),切實(shí)維護(hù)好群眾利益和政府的公信力。

      (五)創(chuàng)新監(jiān)管,不斷探索食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合全市食品安全工作實(shí)際,不斷探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步建立健全要索票索證和臺(tái)帳制度,食品質(zhì)量衛(wèi)生安全承諾制度。繼續(xù)整合我市食品安全的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

      (六)大力宣傳,逐步形成共同關(guān)注食品安全新局面。充分利用各種媒體和利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),宣傳食品質(zhì)量安全法律法規(guī),食品安全科普知識(shí),采取多種形式,持續(xù)深入地開展食品安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”的宣傳活動(dòng),切實(shí)提高群眾食品安全法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)、樹立科學(xué)理性的食品消費(fèi)觀念;以預(yù)防重大食源性群體中毒事故為重點(diǎn),做好集體就餐的指導(dǎo)和管理;大力宣傳我市的食品名牌企業(yè),產(chǎn)業(yè)化農(nóng)畜產(chǎn)品基地,適時(shí)曝光食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)各環(huán)節(jié)違法違規(guī)的典型案例,形成整治和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。

      (七)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),防止吃拿卡要和以權(quán)謀私行為,采取多種形式開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),切實(shí)提高食品安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

      尊敬的主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員,市政府在加強(qiáng)食品安全工作中,雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但與廣大人民群眾的期望還有一定差距。今后工作中,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),勵(lì)精圖治,知難而進(jìn),努力加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全監(jiān)管工作,為保障人民身體健康,構(gòu)建和諧巴中,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市全面小康做出新的貢獻(xiàn)。 新晨

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