農(nóng)村舊村改建調(diào)查匯報(bào)范文

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根據(jù)縣委的要求，我和隨行人員圍繞以大興調(diào)查研究之風(fēng)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，利用一周的時(shí)間，到四都鄉(xiāng)村蹲點(diǎn)調(diào)研在調(diào)研中，我們把了解該村的社情民意與解剖麻雀相結(jié)合，把解決該村的實(shí)際問(wèn)題與推進(jìn)“三個(gè)頭等”相結(jié)合。一周的蹲點(diǎn)調(diào)研，我們通過(guò)和村干部的座談，對(duì)農(nóng)戶的走訪，以及召開(kāi)“民主懇談”和“民情分析會(huì)”，使我對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、舊村改造工作和新農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀有了一定的了解。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，以及今后的發(fā)展思路也有了一定的認(rèn)識(shí)。

一、村基本情況

村址位于四都鄉(xiāng)最東面，和三都鄉(xiāng)交界，該村不通機(jī)耕路，是典型的山區(qū)農(nóng)村。該村和臨近的坑村一起開(kāi)始實(shí)施下山脫貧和舊村改造工程，到去年，全村分三期，已基本安置搬遷到城郊的鎮(zhèn)村，實(shí)現(xiàn)了整村搬遷。原有的村莊在宅基地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，已被改造成耕地。全村村民除因舊村改造三期建設(shè)還在進(jìn)行當(dāng)中，暫時(shí)租住他人房屋外，工程前兩期的村民均居住在離縣城不遠(yuǎn)位于鎮(zhèn)村的安置小區(qū)內(nèi)。

由于耕地、山林等生產(chǎn)資料無(wú)法攜帶，目前，村民們的生產(chǎn)方式主要是租種、項(xiàng)橋下等村耕地、山地發(fā)展茶葉，外出務(wù)工以及在家做來(lái)料加工等。在務(wù)工的人群當(dāng)中，婦女們以采茶葉和來(lái)料加工為主，中年男人則主要在各地林場(chǎng)打工，從事著林木砍伐、放索等他們熟悉的工作，青年男人，在本地或外地工廠打工。

二、發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難

一是舊村改造工作還有很長(zhǎng)的路要走。雖然整村搬遷和宅基地復(fù)墾的工作目標(biāo)基本完成，但是第三期的工程建設(shè)還在進(jìn)行當(dāng)中，工程所涉及的村民們新房子有的正在建造，有的還沒(méi)動(dòng)工，現(xiàn)在只能住在別人的家中，此外，前兩期工程的配套設(shè)施還沒(méi)有全部跟上，給該村的村民帶來(lái)了一定的影響，特別是飲水問(wèn)題，現(xiàn)在的村民們的飲用水是壓井打上來(lái)的地下水，水源不充足，也不衛(wèi)生，由于村有很多專業(yè)養(yǎng)豬戶，豬糞、豬尿滲到地下嚴(yán)重，每年夏季，干旱無(wú)雨，地下水日漸枯竭，引發(fā)村民對(duì)下山脫貧后無(wú)水飲用的不滿，部分村民有多次集體上訪的苗頭。

二是生產(chǎn)生活資料的不足制約了新農(nóng)村的發(fā)展。該村由于整村搬遷至鎮(zhèn)村，原有的田地和山地都在高山上，因?yàn)榻煌ǖ牟槐悖械馁Y源沒(méi)有利用起來(lái)，村民們絕大部門(mén)就靠在附近租地采茶，外出打工等生產(chǎn)方式來(lái)維持生活，與原來(lái)的自產(chǎn)自用的消費(fèi)方式相比，現(xiàn)在需要自己買米、買菜，生產(chǎn)資料的缺失，給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了一定的思想沖擊，有幾個(gè)村民還是到原來(lái)的高山上，搭棚種竹筍，四季豆等作物，由于生產(chǎn)資料的缺失，一方面村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，另一方面村干部忙于打工掙錢還債，很少將心思放在新農(nóng)村建設(shè)上，從而一定程度上阻礙了該村的新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。公益性事業(yè)也無(wú)法跟上，現(xiàn)在村民迫切需要解決的村級(jí)公益性墓地，也由于集體經(jīng)濟(jì)限制，而沒(méi)有得到有效的解決。

三是新農(nóng)村建設(shè)在服務(wù)和管理方面還存在很多問(wèn)題。由于現(xiàn)在的小區(qū)里混居著、坑以及其他村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶，而且絕大部分村民都在外地打工，給小區(qū)的管理帶來(lái)了很大的困難。村兩委在工作中存在畏難情緒，其功能和作用也在不斷弱化。小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔、安全管理等方面制度，也沒(méi)有真正的落實(shí)到位。

四是村公益事業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)。該村下山脫貧，整村搬遷至鎮(zhèn)村后，嶄新的居民房，拔地而起，然而村級(jí)公益性事業(yè)發(fā)展卻存在著極度的落后狀況，滯后于新農(nóng)村建設(shè)的步伐。目前，該自來(lái)水工程還處于在建狀態(tài)，村級(jí)公益性墓地還沒(méi)有建成，各種集體活動(dòng)設(shè)施比較落后。

五是村民貧困現(xiàn)象普遍存在，收入難以提高。新房的建造給村民帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，收入難以跟上消費(fèi)以及清還債務(wù)的狀況，村民的增收思路、創(chuàng)業(yè)思想還停留于搬遷前的思想狀態(tài)，本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。一心想著原來(lái)的工作方法，難以適應(yīng)現(xiàn)在的生活環(huán)境。

三、對(duì)于舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

一是認(rèn)清形勢(shì)，齊心協(xié)力搞舊村改造，建設(shè)新農(nóng)村。村從海拔800多米的高山上，整村搬遷至鎮(zhèn)村，村容村貌、村民們的生產(chǎn)方式、生活環(huán)境、思想等方面都發(fā)生了巨大的變化，一方面給廣大村民生產(chǎn)生活帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，另一方面也給他們帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，首先要做好群眾的思想穩(wěn)定工作，樂(lè)觀的去面對(duì)現(xiàn)有的生活，為下一期搬遷的村民樹(shù)立良好的榜樣；其次要做好上下的溝通銜接工作，加快舊村改造工程建設(shè)的進(jìn)度，工程前兩期的村民們都已經(jīng)搬進(jìn)了新居，第三期的工程正在建設(shè)當(dāng)中，要積極配合上級(jí)部門(mén)，齊心協(xié)力搞好舊村改造工作；再次要適應(yīng)新的環(huán)境，把握現(xiàn)有的機(jī)遇，爭(zhēng)取盡快的在縣城或其他城市找到適合自己的地方就業(yè)，同時(shí)大家還要互相幫助、互相鼓勵(lì)，形成整體合力，共同克服各種困難，盡快把生活安定下來(lái)，把生產(chǎn)發(fā)展起來(lái)，讓日子慢慢得紅火起來(lái)。

二是要理清思路，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高村民和村集體的經(jīng)濟(jì)收入。要正視原有的土地、山林等生產(chǎn)生活資料不能帶走的現(xiàn)實(shí)，首先要想方設(shè)法整合資源，將其原來(lái)的生產(chǎn)資料利用起來(lái)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，其次要加強(qiáng)和周邊村莊的溝通與聯(lián)系，盡可能地爭(zhēng)取他們的幫助和支持，再次要多了解現(xiàn)在的相關(guān)政策，爭(zhēng)取各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的支持，特別是資金上的支持。根據(jù)村的現(xiàn)實(shí)情況，要及時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)的思維方式，可以以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為輔的發(fā)展方式入手，提高村民和村集體的經(jīng)濟(jì)收入。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是要最大限度的利用好原來(lái)山上的生產(chǎn)資料，可以通過(guò)各種方式，將其原來(lái)山上分散、閑置的土地、林地整合起來(lái)，發(fā)展油茶、香榧、竹筍、高山蔬菜等作物產(chǎn)業(yè)，針對(duì)該村的實(shí)際情況，尤其可以做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè);二是要加強(qiáng)和周邊村莊的溝通與聯(lián)系，借鑒他們的生產(chǎn)方式，通過(guò)租賃田地、承包等方式發(fā)展茶葉等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一是要鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的群眾外出打工；二是要鼓勵(lì)群眾在家做來(lái)料加工、服裝加工等手工業(yè)；以此來(lái)幫助群眾就業(yè)困難問(wèn)題和克服生產(chǎn)資料不足帶來(lái)的困難。在公益事業(yè)發(fā)展方面，當(dāng)務(wù)之急要加強(qiáng)周邊村莊的溝通與聯(lián)系，盡快談妥村級(jí)公益性墓地的買賣協(xié)議，盡早開(kāi)展村級(jí)公益性墓地建設(shè)工作。我們也從項(xiàng)目上、資金上對(duì)公益性事業(yè)給予一定的幫助。

三是注重管理、團(tuán)結(jié)一致，共建新家園。該村由于整村搬遷，村干部對(duì)村莊的管理意識(shí)有所減弱，原因有很多，其一新房建造所欠下的債務(wù)，迫使他們外出打工掙錢，從心思上有所分散；其二村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，給工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度，特別是村級(jí)公益性事業(yè)的開(kāi)展，只是停留在口頭上，而沒(méi)有實(shí)際的進(jìn)展；其三該村混居現(xiàn)象比較嚴(yán)重，雖然以、坑兩村的村民為主，但是也還有四都、三都等其他村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民，這給管理帶來(lái)了一定的難度，如村級(jí)路燈電費(fèi)以及環(huán)境保潔費(fèi)的收繳等方面，就給該村干部帶來(lái)了不少的難題；針對(duì)以上問(wèn)題，首先要鞏固好班子的團(tuán)結(jié)，只有班子團(tuán)結(jié)一致，才能帶領(lǐng)群眾更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。其次村干部要有帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，村干部的一舉一動(dòng)，廣大群眾都會(huì)看得一清二楚，比如收繳各種費(fèi)用，村干部主動(dòng)帶頭上繳，本村村民就會(huì)自動(dòng)跟上來(lái)，從而帶動(dòng)其他村的村民，到原來(lái)山上發(fā)展油茶等經(jīng)濟(jì)作物也是如此。再次，要把現(xiàn)行的規(guī)章制度，切切實(shí)實(shí)的落實(shí)到位，不能流于形式，該村在去年成立的元新社區(qū)管委會(huì)，村干部可以通過(guò)社區(qū)管委會(huì)，實(shí)現(xiàn)一種新的管理模式，通過(guò)先前制定的各種規(guī)章制度，突破村級(jí)建制的限制，可以把不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村莊的住戶們緊密得聯(lián)系在一起，有利于加強(qiáng)小區(qū)居民之間的自我管理、自我服務(wù)。