縣工業化現狀調研報告范文

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近幾年來，我縣經濟社會呈現持續、快速、健康發展的良好態勢，工業作為縣域經濟的重要組成部分，也取得了長足進步，成績喜人。但與先進縣相比，我縣工業化進程明顯滯后，發展水平有待提高，制約縣域工業又好又快發展的因素依然較多。在“十二五”發展的新時期，如何迅速提升我縣工業化水平、實現縣域經濟的跨越發展，成為需要認真加以解決的現實課題。

一、我縣工業的發展現狀及特點

1、規模企業數量增加。年末全縣規模以上工業企業單位數為34戶，比上年增加10戶，增長41.7%。規模以上企業單位數占全市總量的3.5%，占東部十縣總量的9.4%，在東部十縣中列第6位。規模以上工業隊伍日益壯大，為縣域工業經濟的持續快速發展打下了良好基礎。

2、增速持續高位運行。年全縣規模以上工業完成增加值87019萬元，增速達33.9%，比上年加快12.6個百分點，比全市快18.9個百分點。特別是“十一五”期間，規模以上工業企業增速年均達到31%，標志著我縣工業增速持續高位運行。

3、工業總量比重上升。隨著縣域工業增速的不斷加快，規模以上工業企業創造的增加值也成倍增長，年規模以上工業增加值是年的5.7倍。同時，規模以上工業增加值占GDP的比重也不斷上升，年規模以上工業比重達到17.5%，比年的4.9%提高了12.6個百分點。

4、工業企業效益向好。年全縣規模以上工業實現主營業務收入431070萬元，比上年增長31.5%。規模以上工業實現利稅25667萬元，比上年增長32.5%，增速比全市水平高8.4個百分點。實現利潤達到22029萬元，比上年增長36.8%，增速比全市水平高10.8個百分點。

5、園區經濟已具雛形。工業聚集區是縣域工業的重要載體，園區經濟已成為縣域工業最重要的增長點。年底已有8家工業企業入駐裝備制造園區，完成工業總產值48008萬元，占全部規模以上工業的10.7%。

6、主導產業相對集中。近年來，我縣積極圍繞主導產業，促進產業集聚，全縣已經形成初具規模的汽車制造、紡織、化工、家具制造、建材行業等工業產業集群，這些行業企業已達19家，占全部規模以上工業的56%。

二、工業發展中存在的問題及制約因素

我縣工業化水平相對落后，縣域工業經濟發展中存在的問題及環境制約因素比較突出，主要表現在：

1、工業總量明顯偏低，企業規模有待提升。年我縣規模以上工業企業實現工業增加值87019萬元，僅占全縣生產總值的17.5%，而市達43.3%，東部十縣也達到23.5%，分別比我縣高出25.8個百分點、6個百分點。我縣規模以上工業增加值總量占全市的比重為0.9%，在全市排第15位；占東部十縣的比重為5.8%，在東部十縣排第8位，僅高于邱縣和臨漳。我縣工業企業不僅總量低，而且規模小。年統計數據顯示，我縣戶均工業企業增加值僅為2559萬元，在東部十縣中排列第9位，僅高于臨漳縣。我縣戶均工業企業增加值比全市水平低75.2%,比東部十縣水平低38.9%。

2、產業層次有待升級，部分企業生產不正常。我縣工業行業主要集中在汽車制造（3家）、紡織行業（6家）、建材行業（4家）、家具制造業（3家）和化工行業（3家），產品結構層次較低，名優產品少。不少企業技術水平低，加工手段落后，產品科技含量少，技術裝備、產品質量和專業人才等方面力量都比較薄弱。2011年第一季度，在34家規模以上工業企業中，正常生產的僅24家，停產半停產企業達10家，占全部企業的比重達29.4%。

3、工業布局亟待調整，生產要素制約明顯。我縣縣域工業企業多數規模小、分布零散，入駐裝備制造園區的工業企業為8家，僅占全部規模以上工業的10.7%，相關產業尚未能有效地向重點區域集中，造成土地資源和資金的浪費，既產生不了產業集群效應，也不利于工業污染治理，因此，工業布局亟待調整、優化、提高。同時，土地、資金等生產要素緊張的問題仍然十分突出。國家實行最嚴格的土地管理政策，將進一步壓縮工業建設用地空間，使部分招商引資項目難以落地；縣級財政可用財力不足，工業投入資金不夠，金融部門對縣域工業的支持力度有限，工業企業融資困難的現象普遍存在，制約著縣域工業的進一步發展。

4、人才缺乏問題突出，自主創新能力不足。當前我縣工業人才嚴重不足，多數工業企業創業人才少，管理人才少，管理、技術人才的缺乏，使得企業引進、消化、吸收、創新能力較弱，自主開發能力更是落伍。人才匱乏，創新不足，直接影響到企業的快速成長壯大，進而影響我縣工業經濟的可持續發展。

三、加快推進工業化的幾點思考

加快推進工業化，是建設東部經濟社會強縣、實現經濟跨越發展的必由之路。工業是縣域經濟的主體和支撐，工業興則縣域興，工業強則縣域強。面對當前我縣工業中存在的總量低、規模小、技術落后、工業附加值不高、發展環境缺少吸引力等諸多不利因素，我們只有走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源充分發揮的新型工業化之路，繼續加快結構調整、制度創新和改革步伐，逐步建立以高新產業為先導，優勢產業為支撐，地方特色產業和勞動密集型產業全面發展的縣域工業化格局。

1、明確發展方向，切實做好政策引導和服務。要實現縣域經濟的跨越式發展，就必須繼續把推進工業化作為當前工作的頭等大事來抓。首先要充分認識我縣工業經濟的客觀環境，認真分析經濟發展中的優勢和劣勢，科學定位我縣工業的主導產業和發展方向；其次，要制定切合實際的發展規劃，制定可操作性強的相關引導政策，切實加以貫徹實施，并要保持政策的連續性與穩定性。再次，要把握縣域工業發展的脈搏，針對外部環境和內部環境的變化，及時做出政策調整，提高服務意識，切實為企業排憂解難。只有這樣，才能真正推動縣域工業經濟再上新臺階。

2、把握良好機遇，加快工業結構調整步伐。一要繼續大力扶持優勢產業、優勢企業和優勢產品，集中資源壯大骨干企業，優先發展拳頭產品，提高企業的核心競爭力；二要充分發揮我縣的區位優勢，緊緊抓住主城區產業升級換代、企業退市進郊的良好機遇，積極承接產業轉移。通過各種方式多種渠道招商引資，重點引進能發揮我縣優勢的特色加工型和勞動密集型企業；三要利用科技進步和創新，大力發展信息產業和高新技術產業，著力推進傳統產業的優化升級，提高產業聚集度，以實現工業增長方式的轉變，形成縣域工業發展新的增長點。

3、加快工業聚集區建設，大力促進民營經濟發展。要按照“統一規劃、合理布局”的原則，繼續優化工業聚集區規劃，使有限的資源得到充分利用。完善聚集區的各類基礎設施建設，促進產業布局的集約化，使工業園區成為加快企業發展的有效載體。充分落實園區優惠政策，借鑒先進地區的政策經驗，增強園區的吸引力和凝聚力，實行規范化管理，為園區發展營造良好的環境。大力發展民營經濟，落實好“金八條”政策措施，為民營經濟發展掃除障礙，降低民營企業的注冊門坎，放寬市場準入條件，拓寬發展空間，以激活民營企業發展的巨大潛能。抓大扶強，培育一批發展前景良好、經濟效益穩定、市場競爭力強的民營高科技企業和民營優勢企業，為實現縣域工業的持續快速增長奠定堅實基礎。

4、拓寬發展思路，積極幫助企業解決實際困難。目前，土地緊、融資難、人才缺等問題嚴重制約著縣域工業企業的發展步伐。為此，要解放思想，采取有效措施，積極幫助企業解決實際困難。在土地方面，要爭列省市重點項目，爭取項目用地指標，解決項目落地難的問題；在資金方面，應從項目資金、信貸資金、招商引資以及民間資金等方面入手，加大投入力度，集中資金扶持優勢產業；在人才方面，要盡快實施人才戰略，優化隊伍結構。從扶持民營企業家成長、吸引科技人員、培養技術工人等方面入手，通過委托大專院校代培和專門培訓等方式方法，為縣域工業企業培養專業人才，壯大人才隊伍，從而為縣域工業的進一步加快發展提供人才保障。

5、集中力量抓實抓好項目落地。目前，我縣謀劃備案的工業項目數量不少，其中也不乏上億元、十億元的大項目，項目備案是落地的前提，項目落地乃至投產才是備案的目的。“十二五”時期是發展的良好機遇期，抓實抓好項目落地是推進工業化的根基。因此，必須壓死相關部門責任，減少項目審批環節，抓死項目落地進程，加大項目落地的考核獎懲力度，力爭使今天的工業項目變成明天的支柱企業，轉化為縣工業化進程中源源不斷的動力。