農村沼氣建設狀況調研報告范文
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農村沼氣“一池三改”，即為農戶建一口沼氣池，配套進行改廚、改廁、改圈。實行農村沼氣“一池三改”，解決了農戶常年的生活用能，改善了農民的生活條件，促使和引導進行科學的庭院規劃和村莊整治，改變“臟、亂、差”的環境現狀，促進農業生產發展和生態家園建設。農村沼氣“一池三改”已成為新農村建設的龍頭和紐帶,已成為我縣社會主義新農村建設的重要抓手和突破口。
一、我縣農村沼氣“一池三改”的建設情況
近年來，我們堅持“以農村沼氣建設為紐帶，建設生態家園，引導農民致富奔小康”的發展思路，全力實行“項目實施與生態家園文明新村建設相結合”的工作模式，緊緊抓住國家扶持“三農”發展的大好機遇，積極爭取建設項目，在全縣廣大農村大力實施國家農村小型公益沼氣項目、沼氣國債項目、養殖小區沼氣項目、沼液浸種和“三沼”（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用等項目建設，共建起戶用沼氣池34300口，建設200立方米以上大型沼氣工程3處、50-60立方米中型沼氣工程16處、秸稈氣化集中供氣工程1處、城鎮生活污水沼氣凈化處理工程3處、血防改廁三格化糞廁所2000座。建起鄉鎮沼氣技術服務站3個、村級沼氣技術服務點20個，指導3萬余農戶“三沼”(沼氣、沼渣、沼液)綜合利用。
據算，每口沼氣池年產沼氣380立方米，替代薪柴2000公斤、煤500公斤，節約電200度左右，年產沼肥相當于22公斤尿素、40公斤過磷酸鈣和15公斤氯化鉀，用沼氣替代薪柴，每口沼氣池一年可保護3至5畝山林免受砍伐，減排CO2、SO2等溫室、有害氣體0.03噸。建池農戶年可節省燃料和用電支出500元，節省肥料支出200元。全縣年可節省燃料和用電支出1700萬元，節省肥料支出近700萬元，減少山林砍伐10萬畝，減排溫室、有害氣體1000多噸。
（一）既解決了農村生活用能，又保護了生態環境。我縣處于城市圈，是“兩型社會”建設試驗區，也是全省重點退耕還林和天然林保護縣（市）之一，生態環境保護迫在眉睫。發展農村沼氣，用沼氣做飯、燒水、點燈、取暖，較好地解決了農村生活用能，通過以氣代柴，直接保護了森林植被，防止水土流失，鞏固退耕還林成果，改善了生態環境。
（二）既優化了農業生產模式，又提高了農產品品質和競爭力。長期以來，在種植、養殖生產中過量使用化肥、農藥，致使農業面源污染嚴重、農田土壤板結、有機質含量下降、農藥殘留量超標，農產品市場競爭力不強。我縣是全省重要的糧食、畜牧、水產生產基地，發展農村沼氣，開展“三沼”綜合利用，圍繞農業可持續發展，推廣豬-沼-糧（菜）、豬-沼-魚、豬-沼-果等綜合利用模式，為種植業、養殖業提供高效有機的沼肥，減少化肥、農藥用量，改良土壤，保護環境，提高農產品品質和競爭力，對促進農業增效、農民增收，實現“生產發展、生活寬裕”將產生積極有效的影響。
（三）既改善了農村生活環境，又提高了農民的衛生健康水平。許多農戶廚房黑暗，畜欄亂建，廁所破舊，蚊蠅成群，人畜糞便等廢棄物管理不善。“臟、亂、差”的環境狀況使一些傳染病、血吸蟲病得不到有效控制，嚴重影響了廣大農民的身心健康。實施農村沼氣“一池三改”，把沼氣建設與改廚、改廁、改圈結合起來，既阻斷病菌傳染源，保證了農民的身體健康，又以標本兼治的方式改善了農村衛生面貌。
（四）既促進了區域性協調發展，又加快了新農村建設步伐。我縣是革命老區，基礎設施相對薄弱，經濟發展相對滯后，經濟總量總體不高，農民生活水平普遍偏低。實施農村沼氣“一池三改”，開展“三沼”綜合利用，為農民提供優質能源和沼肥，多途徑節約成本，減少生產性投資，推動了農村生產生活面貌的改變，促進農村區域經濟協調發展，加快了我縣新農村的建設。
二、我縣農村沼氣“一池三改”建設的制約因素
（一）建設速度與群眾需求之間的矛盾突出。目前，全縣適宜建沼氣池的農戶數有13萬戶，占全縣農戶總數的近70%，已建起戶用沼氣池34300口，普及率為18%，普及程度很低，建設任務相當繁重。近幾年，廣大農民群眾對農村沼氣的認識增強，積極性很高，申請建池的農戶數大幅增長。但各方面的投入有限，農民只有排隊等候批建，經常因爭建沼氣池起矛盾。
（二）國家補助偏低和地方配套資金難落實的矛盾突出。實施“一池三改”，戶均投資4000—5000元，其中國家補助1000元,占建設總投資的20%，地方配套500——1000元，農戶自籌2000—3000元,占總投資的60%-70%。目前，很多農戶經濟不寬裕，國家補助標準偏低，加上地方配套資金難以落實，許多困難農戶想建而建不起沼氣池，相當一部分農戶邊籌錢邊“三改”，從年初建到年末甚至到次年，導致沼氣池不能盡快受益，“三改”不能完全到位。
（三）投資建設和使用運行之間的矛盾突出。近年來，農村人口流動大，大量的農村勞動力外出務工，農村家庭往往只剩下老人和兒童，素質體能差、建設速度慢、進料出料難、沼氣效用低。同時，隨著農村勞力的外出、農業產業結構的調整及產業化經營格局的變化，畜禽養殖業呈現日益集約化的趨勢，農戶個體養殖的規模和范圍逐漸萎縮。一方面，許多農戶的沼氣池缺乏畜禽糞便原料。另一方面，一些大型養殖場的畜禽糞便又大量成災，嚴重污染環境。
（四）技術指導和服務網點不足的矛盾突出。沼氣建設及運行需要專業技術人員的指導及服務，特別是沼氣池出料、換料勞動強度大，有一定的危險性，多數留守人員無力維持沼氣池正常使用，需要提供專門的服務。其次，沼氣建設和使用涉及千家萬戶，范圍廣、數量大，要求更多的服務網點、更合理的網點布局、更齊全的指導服務設備，服務體系建設投資大。目前，全縣各地財力有限，能源部門的事業經費嚴重不足，技術服務和網點布局資金捉襟見肘，這為農村沼氣的建設和運行安全帶來了一定隱患。
三、對我縣農村沼氣“一池三改”工作的幾點建議
農村沼氣“一池三改”是新農村建設的龍頭和突破口，是農村生態家園和“兩型社會”建設的主體內容，國家對此十分重視，不斷地加大投入。黨的全會和國務院去年底公布的擴大內需十大措施中，把農村沼氣建設擺在十分重要的地位。具體來講，到“十二五”末（2015年），我國基本普及農村沼氣，即建沼氣農戶占到宜建的70%以上。我們的目標是，每年興建沼氣池1萬口，每年建設大中型沼氣工程1-2處，七年建沼氣池7萬口，全縣沼氣池總數達到10萬口；每年擬爭取國家和省級項目資金1000萬元以上，爭取大中型沼氣工程項目資金100-200萬元，爭取服務體系建設資金50萬元以上，建設鄉村服務網點30個以上。
1、提高認識，強化領導，落實責任。農村沼氣項目建設涉及千家萬戶，是一項系統工程，各級各部門都要進一步強化領導，落實責任，層層簽訂責任狀，明確任務和措施。縣委、縣政府要把沼氣“一池三改”建設納入重要的議事日程，納入新農村建設的總體規劃和內容，納入重點農村工作進行年度考核，納入財政預算。各鄉鎮要把“一池三改”作為重要的農村工作來抓，做到有領導、有專班、有措施、有檢查、有考核。
2、爭取項目，落實資金，保障經費。要按中央投資和省級財政投資的一定比例落實配套資金和工作經費。由于人工、物資、建材等價格上漲，“一池三改”投資需求加大，農戶投資壓力增加，建設進度相對減慢。建議縣里按國家和省項目投資的15%-20%落實配套資金，按項目總投資的5%落實項目實施工作經費。
3、加大宣傳，典型示范，模式推廣。農戶是“一池三改”的主體和最終受益者，要通過典型示范、效益引導，加強以沼氣為主體的“豬—沼—果”（魚、茶、菜、稻）等模式推廣，給農民看得見的實惠。利用多種方式宣傳，調動農民參與沼氣建設的積極性，達到事半功倍的效果。
4、質量領先，技術培訓，完善體系。一是確保工程建設質量和安全使用。首先要把住執業準入關，嚴格按照國家職業技術標準培訓和聘用技術人員；其次是把好建設質量關，嚴格按照質量標準施工，確保工程建設質量。二是全面提升技術素質。從年起，每年培訓沼氣生產和維修技術人員200人，其中高級技工占40%以上，每年培訓農民1萬人，提高科技素質和安全意識，確保使用安全和綜合利用“三沼”。三是加快沼氣技術服務體系建設。目前，我縣沼氣服務體系建設處在起步階段，農戶分散、經濟條件不好、進出料勞動強度大、沼氣技術服務成本高、收費難等客觀因素，使得服務體系建設尚不具備完全市場化和商業化運作的條件。我們要以正常使用沼氣為出發點，提供優質、規范、高效、安全、及時、方便的服務，將沼氣技術服務體系建設與沼氣發展協調推進。首先，通過國家項目扶持，在每個鄉鎮建起鄉鎮級沼氣技術服務站，在普及率較高、沼氣農戶比較集中的村，按農業部的要求每300戶建起一個村級服務網點。其次，從“以錢養事”公益性服務資金中為這些站、點解決日常運行費用。按照省里的要求將“以錢養事”資金的10%用于沼氣技術服務體系建設，每個鄉鎮每年至少投入農村能源公益性服務資金5萬元以上（全縣70萬元），為鄉鎮站、村網點解決人員基本工資、網點租金、交通通訊費等基本費用支出。
