派與社區結對共建調研報告范文

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近幾年來，我區為進一步推動中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的建設與發展，全面開展了各派基層與街道社區黨組織結對共建工作，全區7個街道黨工委與7個黨派總支結成了對子，64個社區黨組織已有30多個社區與黨派支部結成了共建對子。在共建的范圍上，初步形成了由點向面的覆蓋；在活動的組織上，基本實現了由議到行的推進；在共建的內容上，逐步達到了由淺入深的延伸；在組織形式上，較好體現了變客為主的轉變。通過共建活動，進一步豐富了社區統戰的內涵，拓展了統戰工作的領域；拉近了共建雙方的感情，密切了彼此關系；提升了街道社區的工作層次，促進了社會和諧；展示了派在街居的形象和作為，擴大了影響，促進了自身建設。雖然我們的共建工作在各方的共同努力下，取得了一些成績，但也還存在著一些值得注意的問題。比如，有的單位重視程度還不夠，有時有被動應付的現象。又比如，有的在規范化、制度化和程序化上還有差距。再比如，有的創新實踐的力度還不夠大，共建的形式還不夠活潑，內容還不夠新穎。當前，深入做好結對共建工作，我認為，總的來講就是要做到“兩個全面”，即：街道層面要全面提升共建水平，社區層面要全面推開共建工作。具體來講，就是要在三個方面狠下功夫。

一、要在強化上下功夫。當前，從整個國家的形勢來看，我們處于最好的發展時期，同時也處于最復雜的時期，伴隨著改革開放和現代化建設的不斷深入和發展，一些伴生性、延伸性和次生性問題也不斷出現，由此而引發的一些社會矛盾也很突出，保持經濟穩定、社會穩定、人心穩定顯得尤為重要，這既是執政黨的重要任務，作為參政黨也責無旁貸。開展結對共建工作，使得黨派組織做好這項工作有了更好更大的空間和平臺。因此，我們一定要結合實際，不斷研究新情況，解決新問題，促進這項工作健康有序地進行下去。一是要在結對共建的意識上進一步強化。要充分認清共建工作的重要意義，把共建工作融入到社區的各項建設中去，安排工作計劃時，要想一想有沒有共建內容可以安排進來，在組織實施社區活動時，要想一想有沒有共建活動可以參與進去。對街道社區來講，共建工作要做到“五必請”，即：街道社區重大建設問題要請黨派一起參與謀劃、重大事務要請黨派一起參與管理、重大難題要請黨派一起參與協調解決、重大工作事項要請黨派一起參與監督、重大社情民意要請黨派一起參與調研解決。對黨派支部來講，共建工作要做到“五到場”，即：社區有大項活動時要到場、社區有特別邀請時要到場、群眾有特殊困難時要到場、社情民意有呼聲時要到場、共建雙方有要求時要到場。二是要在領導參與的力度上進一步強化。共建工作能不能深入進行下去，雙方領導的態度、重視的程度和參與的力度是關鍵。只要領導重視了，這項工作就好辦了。作為街道來講，街道統戰委員要主動聯系、積極溝通、全程參加；街道的主要領導和分管領導要高度重視、主動關心、積極支持，對重要工作、重大活動、重要場合要親自參加。現在，街道領導都與黨派的同志開展了聯系交友活動，這項活動要真正地搞起來，不能只停留在計劃上，通過交友，加深感情上的融合，加強工作上的交流。有了感情做基礎，話就好說了，事情也就好辦了，共建也就好協調了，問題也就好解決了，同時，通過共建工作更能增進雙方的接觸和了解。三是要在共建活動的各項保障措施上進一步強化。要適當地加大一點投入力度，增加共建活動所需要的經費，為雙方開展各種形式的共建活動，提供必要的活動場所和經濟保障。中共黨組織要定期與派領導開座談會，共同商討共建活動中重大問題，聽取派的意見建議，了解派工作運作情況，同時要盡力幫助派及時解決存在的問題和困難，關心派人員的工作、生活，幫助解決工作、生活上困難，使他們能夠有精力、有條件、有能力、自覺自愿地參加到共建活動中去。黨派成員所在單位的中共黨組織和黨政領導，要對黨派成員參加共建活動給予必要的時間保證。

二、要在深化上下功夫。通過近年來的實踐，大家對共建工作都形成了共識：共建工作很有意義，很有必要，雙方都從共建活動中獲得了很多收益，很需要再向前更進一步。這既給這項工作增添了信心，同時也提出了更高的要求。一般來講，共建活動，大致都要經歷三個階段：第一階段是靠外力助推。通過上級的要求、各級領導的重視等外力的幫助，經過協調協商，作為一項硬性任務來安排，開始做一些淺層次的、簡單的工作；第二階段是靠感情支撐。通過初始階段的一些工作，雙方加深了了解，增進了感情，逐步體會到它的作用，以此由感而發，以情帶動，主動地尋找合作，工作一步步深入；第三階段是靠制度運作。通過一系列的活動，大家在很多方面形成了共識，經過協商，把實踐中切實可行的運作方法和模式用制度化給固定下來，形成共同遵守的長效機制。從我區目前的情況看，一部分共建對子進入了第二階段，能夠主動地尋求活動，但也有一部分共建對子還處于第一階段。我們提出共建工作要盡可能地覆蓋到所有的社區，這還有很多工作要做。因此講，還必須下更大功夫、花更大的力氣，把這項工作抓好。一是要“深入”，把堅持辦實事與辦“虛事”結合起來。結對共建要互辦實事，但我們不能偏面理解，以為辦實事就是“出錢給物”、“出力干活”，而把提高人們的思想道德素質和科學文化素質都列為“虛事”，在活動中搞“避虛就實”。應該說，共建活動中一些有形的工作是實事，有效的思想政治工作也是實事。既要辦好有形的實事，又要辦好那些“無形”的實事，重在共推發展發揮作用、共育新人提高素質、共建班子提升能力、共保穩定促進和諧上下功夫。比如說：當前，作為街道工委、社區黨組織來講，可以圍繞如何建立學習型黨組織、如何開展“創先爭優”活動、如何加快街道“三個發展”、如何提高街道和社區黨組織的決策水平和基層民主政治建設來搞共建。作為黨派來講，可以圍繞正在開展的“學習和踐行社會主義核心價值體系主題教育活動”來搞共建，以此來提高參政議政能力和自身建設水平。圍繞這些活動，使我們的共建工作更加系統、更加深刻、更加全面地向前推進。二是要“扎實”，把雙方需求與各自能力結合起來。共建活動一定要實事求是，注重實效，依據雙方各自的優勢互為服務，形成共建促自建，自建帶共建的良性循環。共建工作要做到扎實，就要認真地分析研究和梳理，看看我自己有什么，我能為對方做些什么，對方缺什么，對方需要我做些什么，從而有的放矢地去開展這項工作。一般來講，社區應當努力成為黨派支部的溫暖和諧的“家庭”、互學互助的“課堂”、創新實踐的“舞臺”、社會服務的“陣地”、展示黨派形象的“窗口”。黨派應當努力當好矛盾糾紛的“調解員”、社情民意的“信息員”、民主政治的“監督員”社區民眾的“服務員”、社區事務管理的“特派員”。三是要“堅持”，把突擊性與經常性結合起來。共建工作，突擊性的活動往往好搞，有時也很有效，通過一些突擊性的“大動作”來造點聲勢，起到宣傳引導的目的也是可以的。但是社區建設是動態的，是長期的，黨派建設也是動態的，也是長期的，需要我們有堅持不懈的精神，既要有突擊性的“大動作”，更要把精力放在“細雨潤無聲”的經常性的“小動作”上。要不斷提高共建工作的層次，在規范化、制度化、程序化上下功夫，切實把共建工作作為落實多黨合作和政治協商的基本政治制度的一個重要措施，推進到街道，推進到每個社區。

三、要在轉化上下功夫。結對共建工作，有沒有生命力，能否長期地堅持和發展下去，主要一點就在于能不夠實現共建活動成果的轉化。共建活動能不能做到加力添彩、幫忙而不添亂、各方都能滿意和樂意，關鍵就在于共建活動能否取得正向的轉化效應，是否對雙方都有利，都有所幫助，有所提高。共建活動不是一廂情愿，不是你看我干，而是雙方共同的責任，是一項雙贏的工作，就是要通過共建活動促進我們各項事業的發展和進步，促進街道工委和社區黨組織的自身建設，促進黨派的自身建設。一是要把成果轉化到街道“三個發展”的新提升上。共建工作要圍繞街道的中心工作來展開，共建成果最終要轉化到街道的“三個發展”上，只有圍繞這樣一個價值取向，雙方的力量投入、雙方的精力分配、雙方的人員配備才能整合到一起，凝聚到一塊，才能心往一處想，勁往一處使。圍繞中心抓共建，就要有一個高度的大局觀念，想問題、辦事情都要考慮到整體利益，行動上要保持協調一致；圍繞中心抓共建，就要有一個很強的責任意識，堅持共建工作的高標準，不搞形式主義，不走過場；圍繞中心抓共建，還要有一個良好的精神狀態，使共建工作始終充滿吸引力，富有活力。二是要把成果轉化到和諧社區的新面貌上。要圍繞社區建設和管理中遇到的困難和矛盾來開展共建工作。作為黨派組織，一定要深根基層、深入群眾，圍繞社區民眾最關心的事情，搞好釋疑解惑，圍繞社區最難辦的事情，及時協調化解，圍繞自身最擅長做的事情，充分發揮優勢，圍繞社區最需要的事情，盡心盡力辦好。三是要轉化到黨派自身建設的新成效上。要通過共建活動，提高黨派的運籌謀劃和組織協調能力，增強組織的凝聚力和向心力。共建活動給黨派成員提供了一個創新實踐的很好的平臺，要注重把年輕的黨派成員放到共建一線去鍛煉去考驗，在共建活動中發現和培養，并把表現特別優秀的遴選出來。總之，要通過我們各方的不懈努力，使共建工作結出豐碩的果實。