鄉鎮政府報告范文
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**鄉（鎮）中國教育資源網絡，加強了對常見病和傳染病的防治工作。進一步強化了土地管理、村莊規化和村容
村貌整治工作。認真開展了鄉村
兩級干部思想、作風和紀律整頓，積極推行了政務公開，廉
政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機關面貌和干部作風
有了新的變化。廣播電視事業不斷發展，有線電視入村中國教育資源網率
100％，入戶率80％。人口與計劃生育工作，以全面實現
“三為主”為目標，積極推行“三結合”，大力開展“三
生”服務，重點加強了“六項工作”，落實了“七個到
位”，強化了村級基礎工作和村民自治工作。2003年，全鄉
出生嬰兒119人，計劃生育率達97.4％，新婚晚婚率100％，四
項手術150例，取得了一等獎的好成績。
加強了民主法制建設，保持了社會政治穩定
。深入開展了“四五”普法教育，民主政治建設扎實推
進，繼續鞏固了農村稅費改革成果。加大了農村社會保障工作力度，對全鄉70歲以
上老人和殘疾人、特困戶執行了減免稅政策，農村養老保
險、扶貧解困、民政優撫等政策得到較好落實。強化了社會
治安綜合治理，繼續完善了“治保、調解、幫教、普法、巡
邏”五位一體的社會治安綜合治理組織。積極推行了社會治
安防范承包責任制，使治安防范工作實行了責權利的有效統
一。組織開展了“嚴打”和“緝槍治爆”專項斗爭。加強了湖區管
理，嚴厲打擊了湖區“三亂”、漁業“三害”和非法采砂行
為。嚴厲打擊非法生產“地條鋼”。積極慎重地處理了湖區及周邊地區的矛盾和糾紛。高度
重視了安全生產，狠抓了安全責任制的落實。重視加強了民
事調解和信訪工作，強化了工作措施。
一年來，民兵、青年、婦女、科技、統計、供電、金融、糧食、供銷、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成
績，工作作風有了很大轉變，工作效率不斷提高。
各位代表，剛剛過去的2003年是很不尋常的一年，面對突如其來的非典疫情、持續三年的嚴重干旱、四十年未遇的洪澇災害，全鄉上下改革不斷深入，經濟快速
發展，社會事業全面進步，農業和農村工作邁上一個新臺階。成績的取得，是全鄉廣大
干部群眾在縣委、縣政府和鄉黨委的領導下，解放思想、干事創業、比學趕超、加快發展的結果，是各位代表積極參政
議政的結果，是各群眾團體、社會各界人士大力支持的結
果，在此，我謹代表鄉人民政府，向全鄉廣大干部群眾、向所有為趙廟發展作出貢獻的同志們，朋友們表示崇高的敬意和衷心
地感謝！
但是，我們也清醒地看到，經濟和社會發展中還面臨著
不少矛盾和問題。主要是：經濟結構性矛盾依然突出，整體競爭力不強，產業素質、科技水平和創新能力亟待提高；農業產業化水平低，農業增效不大，農民收入增勢不快，農業基礎比較薄弱，抗御自然災
害的能力不強；部分企業生產規模小、檔次低，發展潛力還沒有
充分發揮出來，競爭力不強；對外開放和招商引資力度不夠，利用外資和
外貿出口水平不高；科技與經濟結合不夠緊密，教育質量和
水平有待于進一步提高；固定資產投資渠道不暢，尤其是民
間投資增長不快；仍有少數群眾關心的“熱點、難點”問題
沒有解決好；政府職能轉變沒有完全到位，作風建設需要進一步加強；影響社會穩定的
因素不同程度地存在，經濟和社會發展環境需要進一步整治和優化。對
這些問題和困難，我們將在今后的工作中以對人民負責的精神，采取有效措施，切實加以解決。
二、全力實施“強鄉富民”工程，實現我鄉經濟超常規、高速度、跨越式發展
2004年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制、實現十五計劃的關鍵一年，做好今年的工作，保持經濟建設和各項社會事業發展的良好勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心，實現既定發展目標，具有十分重要的意義。全鄉上下要進一步增強加快發展的緊迫感，解放思想、干事創業、與時俱進、開拓創新，做到發展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，促進全鄉經濟跨越式發展和社會全面進步。
2004年工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續發展觀，緊緊圍繞“沖刺全市三十強”這一目標，大力實施“工業立鄉、民營富民”兩大戰略，突出抓好“民營經濟、招商引資、外經外貿”三大亮點，努力加快“新型工業化、經濟國際化、農業產業化、農村城鎮化”四大進程，著力拉長雙孢菇、養鴨、養兔、水產、勞務輸出五大產業鏈，重點建設完善鑄造產品生產加工基地、新型建筑裝飾材料生產基地、裘皮工藝品生產出口基地、規模養鴨基地及農副產品深加工生產基地、雙孢菇種植示范基地等六大基地，全面加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，努力促進社會穩定，確保農民增收、財政增加，推動全鄉經濟持續快速健康發展和各項社會事業全面進步。
2004年經濟和社會發展的主要預期目標：國內總產值達到3億元，同比增長16%；地方固定資產投資額達到1.7萬元，同比增長35%；農民人均純收入3243元，同比增長7%；地方財政收入突破670萬元，同比增長18%；人口自然增長率控制在5‰以內。
完成上述任務目標，必須做好以下幾方面的工作：
（一）、加大農村經濟結構調整力度，進一步優化農村產業結構
根據市委提出的“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰略部署，結合我鄉的實際情況，今年，繼續對全鄉經濟結構和產業結構進行綜合性調整，總的思路是：不斷優化中國教育資源網上招商。年內新上固定資產100萬元以上的民營企業10家，引進縣外資金5000萬元，國外資金500萬美元，組建合資企業3家。四是嚴格落實《趙廟鄉招商引資優惠政策》，以政策“洼地”吸引更多外資；五是優化投資環境。進一步加強基礎設施建設，嚴厲打擊欺外排外干擾經濟發展的不法行為，為投資者創造更加寬松的環境，提高更加優質的服務，吸引更多企業的趙廟投資辦廠。
3、培植壯大工業經濟。大力實施工業科技創新工程，加大企業技改力度，推動企業技術進步，膨脹壯大企業規模，力爭年內產值過千萬元的企業4家，過500萬元以上的企業5家。過100萬元的30個，新增個體工商戶150戶。一是壯大骨干企業。重點培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤紡織廠、恒信公司等骨干企業。立足現有基礎，繼續搞好骨干內部挖潛與革新，堅持用高新技術和先進生產工藝改造提升傳統產業，進一步提高產品的科技含量與品位檔次。全年投入技改資金3000萬元(其中鑄造廠投入技改資金800萬元、鑄鋼廠300萬元、微星鋼結構制造廠400萬元、恒信公司新投技改資金500萬元、東正機械加工廠新投技改資金200萬元、微湖鑫食品有限公司新投技改資金200萬元、輕鋼廠200萬元、七彩麻紡廠200萬元、鴻潤紡織廠200萬元)，實施技改項目20項，使科技對工業經濟增長的貢獻率提高到90%。年內以扶持壯大鑄造廠龍頭企業為重點，全面啟動其它原有企業的技術改造。實施好“二期工程”的外延擴張，搞好原設備的科技嫁接、先進工藝的引進、終端產品的開發、研制與試生產。二是打造拳頭產品。通過掛靠科研單位、大專院校，高薪聘請高科技人才等有效手段，引進科學技術，加快產品結構調整步伐，重點在人無我有，人有我新，人新我高上下功夫，力爭在1—2年內，使我鄉工業項目形成自己的拳頭產品，確保鑄造產品在較短時間內開發研制出終端產品，打入國內市場。三是抓好重點項目建設。對香港投資的微晶玻璃、臺灣投資的紡織機械、對浙江、江蘇投資大型紡織和標準軋鋼等重大項目，組織專門班子，全力靠上做好服務工作，促其盡早開工建設。
完善園區建設。按照“優化資源、相對集中、配套完善”的方針，進一步完善現有園區的配套建設，為外商投資創造良好的發展環境。強化措施，年內基本完成“鄉駐地工業園區”和“曹莊民營企業園區”、“四通一平”及相關配套建設，使兩大工企業園區真正成為我鄉招商引資的基地，經濟發展的隆起帶。其次，要以小城鎮建設為依托，著力抓好鄉駐地“民營農貿園區”的建設，大力整治民營農貿、商貿園區的經營環境秩序，配套完善內部整體服務功能，鼓勵和吸納更多的民營個體、工商戶進入兩大園區從事經貿、工貿、商貿、餐飲、服務等中國教育資源網絡傳輸工程，進一步加大宣傳力度，提高服務水平，提高有線電視入戶率，豐富廣大群眾文化娛樂生活。
第五，抓好中小學教育的基礎設施建設，堅持“人民教育人民辦”和分級辦學的方針，多方籌措資金，爭取盡快完成鄉中學實驗樓建設和小學校舍改造。
第六，積極爭取、盡快實施趙廟到縣城航道河拓寬疏浚建設工程。規劃籌建客運碼頭和客運公司，實現客運與車輛滾裝一體化的水上運輸目標，以方便群眾出行和拉動趙廟鄉經濟快速發展。
四是強化財政稅收工作
要堅持以財源建設統攬經濟工作全局，把經濟發展的成果全面反映到財政收入上來，不斷強化工作措施，夯實基礎財源，壯大骨干財源，培植新興財源，發展后續財源，著力培植新的財政增長點。要通過法律的、教育的手段，努力提高公民的納稅意識，提高公民稅的自覺性，要進一步強化稅收征管部門責任，完善副科級以上及中層干部包企業制度，充分發揮副科技以上干部及機關工作人員的協稅護稅作用，實行稅收屬地化管理。嚴厲打擊各種偷稅逃稅行為，依法嚴格征管，保證稅收足額均衡入庫。要按照“保工資、保法定支出、保穩定”的原則，嚴肅財經紀律，完善財務制度，加強財政資金的管理，努力增收節支，反對鋪張浪費，把有限的資金用活、用好。
（三）、加強社會主義精神文明建設，促進各項社會事業全面進步
堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，在發展社會主義物質文明的同時，高度重視不斷加強社會主義精神文明建設，為全鄉物質文明的發展提供強大的精神動力和智力支持。
一是深入開展十六屆三中全會精神集中教育活動，繼續抓好“三個代表”重要思想的學習教育。廣泛開展社會主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二是開展群眾性的精神文明創建活動，大力加強行風建設。繼續抓好“十星級文明戶、文明單位、文明村、文明鄉鎮”及“文明一條街”的創建活動，不斷提高整體水平；全面啟動小康村建設工程，加大對村容村貌的整治力度，切實抓好改水、改廁、路面硬化、凈化工作，王莊、趙廟、侶樓三村要率先建成“小康村”。大力開展移風易俗和群眾喜聞樂見、格調高雅的文化活動，引導群眾樹立科學、健康、向上的生活方式。
三是堅持依法治鄉與以德治鄉相結合。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，不斷提高全鄉公民的道德素質，大力弘揚尊老愛幼、見義勇為、扶貧濟困的中華民族傳統美德，形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的社會主義道德風尚。
四是堅持不懈地抓好計劃生育工作。繼續實行黨政一把手親自抓，負總責和一票否決制，抓好基層基礎工作，落實“三為主”，推行“三結合”，加強和完善計劃生育村民自治。要大力宣傳《人口與計劃生育法》和《山東省計劃生育條例》，穩定低生育水平，提高計劃生育工作的質量與水平，積極開展創建市級優質示范計劃生育服務站。加大對計劃生育工作的投入，嚴格落實計劃生育工作的各項政策，充分發揮計生協會的職能作用，以強有力地手段推動計劃生育工作的健康開展，確保全鄉計劃生育工作保持一等獎，位次不下滑。
五是高度重視文教衛生工作。高度重視教育工作，加強基礎教育和九年制義務教育，確保適齡兒童入學率、小學升初中率都達100%。實施課堂教學改革，大力推行素質教育，豐富學生個性，培養學生德智體美全面發展。加強文化市場管理，清理非法音像制品與文化娛樂市場，凈化社會風氣。重視衛生保健工作，開展愛國衛生運動，搞好流行病、傳染病的防治工作，提高全民健康素質。六是加強土地管理，嚴格土使用審批，堅決執行《土地管理法》。搞好土地復墾，保護和開發土地資源。加強鄉村規劃和環境保護工作，改善人民群眾的生產生活環境。
七是重視和加強金融、工商、電信、郵政、供電、民政、勞動保障、交通管理、老齡、殘聯、糧食等工作。各級、各部門協調一致，為全鄉經濟發展提供支持和保障。
（四）、加強民主法制建設，全力打造“平安趙廟”，努力保持社會穩定
牢固樹立穩定壓倒一切的思想，加強民主法制建設，落實社會治安綜合治理，各項措施確保一方平安。
一是加強法制建設。堅持依法建制，以制治鄉，以法治村，以法治校，以法治企，加大依法治理力度，提高依法行政水平。全面開展“四五”普法工作，進一步提高全民法律素質。
二是加強以“四民主兩公開”為主要內容的基層民主政治建設。全面落實民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督，建立嚴格的村級財務制度，堅持村務財務公開，全面實行村帳鄉管，努力提高農村工作透明度，決策的科學化，公民的民主化。
三是認真落實黨在農村的各項政策，鞏固農村稅費改革成果，嚴格執行“減負”政策，堅決落實特困人群、殘疾人和70歲以上者的稅費減免。
四是高度重視信訪與調解工作。落實信訪工作責任制，分級負責，歸口辦理。堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，綜合運用經濟、法律、行政手段化解矛盾。堅持和完善領導公開接訪制度，堅持工作重心下移，健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制、信訪工作機制、預防和處置突發事件工作機制，充分發揮鄉、村兩級調解組織作用，筑牢第一道防線，及時化解社會矛盾，確保實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的目標。
五是抓好社會治安綜合治理。深入開展嚴打整治專項斗爭，控制重大惡性治安案件，依法打擊嚴重危害社會的刑事犯罪和各種惡勢力，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。加強湖區管理，嚴厲打擊、堅決取締以“地條鋼”為主的假冒偽劣商品，治理市場經濟秩序。嚴厲打擊漁業“三害”及非法采砂活動，保護好漁湖業資源，維護正常的湖區生產經營秩序。加強政法隊伍建設，提高政法干警素質。完善110報警及聯動機制，加強對社會面的控制。立足我鄉地處邊區的實際，落實各項治安防范措施，建立健全治安防范隊伍，實施社會治安綜合治理“一票否決制”和“重大案件責任追究通報制”，大力開展“四聯四促”活動，發展與江蘇周邊鄉鎮及單位的睦鄰友好關系，確保邊區穩定。深化“地礦攜手，共同發展”活動，發展新型地礦關系。抓好安全生產，杜絕重特大事故發生。
（五）、加強機關作風建設，建設廉潔勤政、務實高效的人民政府
實現經濟跨越式發展對政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人員必須不斷加強學習，堅持與時俱進，奮力開拓創新，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的政府。
加強學習，提高素質，建設學習型政府。進一步強化學習意識，樹立終身學習和創造性學習理念，認真學習黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習WTO規則、市場經濟理論、科技、法律和現代管理等知識。通過學習，不斷增強政治敏銳性、政治鑒別力，進一步提高理論水平、政策水平，不斷增強統攬全局、依法行政、科學決策和處理市場經濟條件下復雜矛盾的能力。
解放思想，與時俱進，建設創新型政府。堅持用“三個有利于”的標準和“三個代表”重要思想的要求評判是非、指導實踐，堅決破除因循守舊、小進則滿、固步自封等思想障礙，以與時俱進、奮發有為的精神狀態，大膽創新領導方式、工作方法。進一步強化發展是第一要務的觀念，切實把全鄉人民的思想統一到全面建設小康社會的目標上來，統一到加快發展、富民強鄉上來，努力在全鄉上下形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。
轉換職能，轉變作風，建設服務型政府。大興求真務實之風，力戒官僚主義、形式主義，深入基層，深入群眾，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，切實幫助群眾解決實際問題。大興令行禁止之風，積極推進決策目標、執行責任和考核監督三大體系建設，建立重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。大興為民之風，深懷為民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，常行為民之舉，全心全意為人民謀利益。本著量力而行，盡力而為的原則，為人民群眾辦好事。
新晨
各位代表，今年是我鄉經濟實現跨越式發展的關鍵一年，目標令人鼓舞，形勢催人奮進，讓我們以黨的十六大精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，在鄉黨委的正確領導下，緊緊依靠全鄉人民，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創新，以求實的精神促進發展，為全面建設小康社會、實現全年經濟社會發展目標而努力奮斗！