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按照雙委目督查208號文件要求,縣農發局賡即牽頭就現代田園農業國際博覽園項目有關事宜與相關單位進行銜接,并會同縣統籌委、規劃局、國土局、投資有限公司以及大專家等于月日在賓館召開會議,研究該項目有關問題。經討論,各單位一致認為,該項目基本可行。現將有關情況報告如下:
一、項目概況
投資有限公司計劃在兩村投資15億元建設“春城”現代田園農業國際博覽園項目。該項目規劃總面積8.51平方公里(12765畝),其中耕地面積6772畝,規劃使用建設用地1730畝,目前項目已租賃土地500畝。項目包括高端農業種養園區、農業科研基地、農業觀光旅游園區和產業園四個部分,將以農業科研基地為依托,農業高新技術為手段,大力發展精品果蔬、特色花卉和珍稀蝴蝶等高端產業,以及農產品加工、都市休閑旅游和產業等產業高端。
二、企業請求
(一)希望得到政府大力支持,享受招商引資優惠政策。
(二)希望通過農用土地流轉方式取得農業種植、養殖用地和農業科研基地用地;通過參與土地綜合整治等方式解決農民的集中居住、務工、產業配套并依法取得有關項目的集體建設用地。
(三)希望政府同意企業在適當地點發展20畝面積的肉牛養殖場,以解決種植業項目對大量的有機肥需要。
(四)希望政府完善園區內道路,污水、農灌、自來水、電、氣、通訊等基礎設施。
三、問題及建議
(一)建議按照相關扶持激勵政策給予支持。
(二)項目計劃用地區域處于快速通道東西兩側,建議將產業園、科研中心等基本建設項目放在快速通道以西區域。
(三)項目目前只是概念性規劃,應進一步編制完善電力、道路和水利等基礎設施規劃,基礎設施配套按我縣相關政策執行。
(四)快速通道兩側200米范圍內為建設控制帶,禁止修建建筑物,建議在此范圍內建設景觀。
(五)項目計劃建設用地面積較大,僅依靠、兩村以土地整理方式提供建設用地,無法滿足項目計劃用地需求,建議應集約化、節約化使用建設用地資源。企業表示,將積極向上爭取建設用地指標。
(六)項目規劃范圍內的大量土地目前已有業主租賃,建議由政府協調,幫助企業和業主達成協議,以土地再流轉方式解決項目的農業用地問題。
(七)釣魚項目所需漁塘,應在現有漁塘基礎上進行改造利用,不得新增漁塘面積。
(八)項目位于禁養區內,不能發展畜禽養殖產業。
(九)項目臨近金馬河,是新津縣取水區域的上游,必須作好水資源保護工作,防止造成污染。
(十)項目包含有AAAAA級風景區的打造,應編制完善相應旅游規劃。
(十一)園區項目綜合農業科技研發、種植養殖、旅游觀光、產業等產業,包含多個子項目,具有一定的獨創性、特色性,但還缺乏鮮明的主題,建議應進一步理清重點,明確定位,發掘出園區核心競爭力。
(十二)項目的投入產出分析還不夠明確,建議應進一步明確各項目盈利方式和預期,并對存在的風險作出評估。
(十三)建議應細化農房拆遷和農民安置方案,充分尊重農民權益,確保農民利益不受損害,維護項目所涉及區域的社會穩定。