生態|公益林檢查|情況報告范文

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為及時、準確和全面地了解**縣生態公益林地塊落實、檔案建設、管護狀況以及生態補償資金的使用情況，客觀評價生態公益林建設成效，保障森林生態效益補償資金的正常使用，維護林權所有者、林木管護者的合法權益，推進生態公益林地理信息系統建設，提高生態公益林管理水平，為生態補償資金的發放和公益林補償制度的完善提供依據。根據**省林業廳《關于印發**省退耕還林和公益林檢查工作方案**;的通知》（x林廳發[**]6號）精神和x州市林業局的安排，我們組織技術人員對**縣**-**年納入生態補償的公益林進行了檢查，現將有關情況報告如下：

一、檢查工作開展情況

1、工作概況

據統計，**縣生態公益林**萬畝。**年12月16日，**縣林業局召開全縣退耕還林和生態公益林核查培訓工作會議。會上，縣林業局副局長**同志傳達了全市退耕還林和公益林核查工作會議精神，對開展退耕還林和生態公益林核查工作提出了嚴格要求，要求參加核查的技術人員提高對退耕還林和生態公益林核查工作重要性和必要性的認識，嚴格按照核查細則實事求是進行核查，確保質量，同時加快工作進度，確保在規定的時間內完成核查工作。據統計，**縣分**個批次共派出技術人員**人，他們發揚連續作戰、不怕苦不怕累的精神，吃住在鄉、村里，有時兩人晚上共宿一床，累了喝口山泉水，餓了嚼點干糧，克服生活上和交通上的種種困難，**縣林業局領導高度重視，及時安排交通工具，準備檢查必需的圖表，購置解放鞋、雨傘等物品。在**縣林業局的大力支持下，在元月15日全面結束了外業調查任務，經市抽查組抽查，核查質量得到市核查組的一致好評。元月16日至2月20日進行了內業整理、藍圖轉繪及小班注記粘貼及輸機校對工作。

2、檢查依據

(1)國家林業局《國家林業局財政部重點公益林區劃界定辦法》（林策發[**]94號）；

(2)xx省林業廳《**省重點公益林區劃界定技術規定》；

(3)xx省林業廳《重點公益林管護核查辦法（試行）》（林資發[**]138號）；

(4)xx省林業廳《xx省國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法（暫行）》（xx林資[**]98號）；

(5)xx省林業廳《xx省重點防護林和特種用途林管護檢查辦法（暫行）》（x林資[**]338號）；

(6)**省財政廳、**省林業廳《**省生態公益林補償資金管理辦法》（x財農[**]163號）；

(7)其它相關法律法規。

3、檢查對象

檢查對象為全省納入生態補償的公益林，包括**年納入**森林生態效益補助資金試點的國家公益林、**年納入中央森林生態效益補償基金的國家重點公益林以及**年納入**省森林生態效益補償的省級生態公益林。

4、檢查內容

(1)生態公益林山頭地塊落實、檔案建設情況，主要包括：區劃圖（1：**萬小班區劃圖）、表（小班因子一覽表）、卡（分戶登記卡）、書（禁限伐協議、管護協議書等）的建檔情況，圖表卡書是否齊全、規范和一致；

(2)生態公益林管護質量檢查，主要包括：地類變化、面積核實、林地征占用、林木采伐、采脂、放牧、砍柴、森林火災、森林病蟲害發生情況等；

(3)確權發證情況；

5、時間安排

(1)培訓時間：**年12月5日。組織技術骨干參加在贛州舉辦的全市退耕還

林和公益林核查培訓；12月16日，在縣林業局對所有參加退耕還林和公益林核查的技術人員進行統一培訓。

(2)檢查外業時間：**年12月17日至**年元月15日。

(3)內業整理時間：**年元月16日至2月20日。

6、檢查隊伍組織及要求

為確保此項檢查工作的順利開展，**縣成立了退耕還林和生態公益林全面檢查工作領導小組，由縣委常委、副縣長、縣農工部長**任組長，并抽調了**名業務素質較高、責任心強的技術人員赴**參加核查工作，其中有工程師職稱以上的**人。要求全體檢查人員在工作中實事求是，堅持原則遵守廉潔自律有關規定。同時，檢查結果實行責任追究，凡檢查工作中出現弄虛作假等重大質量問題，一經查實，將嚴肅追究有關人員的責任。

7、檢查結果

(1)基本情況

**縣全縣生態公益林總面積為**萬畝，其中集體**畝，個人470**畝，國有**畝。按年度分**年納入中央森林生態效益補償資金試點的國家公益林**萬畝，**年納入中央森林生態效益補償資金試點的國家公益林××0**萬畝，**年納入**省森林生態效益補償的省級公益林××0**萬畝。分布在該縣的…………等**個鄉（鎮）和…………….林場等**個國營林場及xx林場**個集體林場。

(2)檢查結果

經過檢查，核實**縣全縣生態公益林總面積為萬畝，其中**年納入中央森林生態效益補償資金試點的國家公益林萬畝，**年納入中央森林生態效益補償資金試點的國家公益林萬畝，**年納入**省森林生態效益補償的省級公益林萬畝。

二、取得的主要成功經驗

1、加強領導，強化責任

建立補助資金，用于重點公益林的保護和管理，是國家高度重視林業生態建設，從政策上確保市場經濟條件下重點公益林保護和管理工作順利進行的重要舉措。自**年生態公益林項目實施以來，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，林業局、財政局、審計局、計委、監察局主要領導為成員的生態公益林領導小組，下設公益林管理辦公室，與林政股合署辦公。并專門增設了縣公益林監管大隊，具體負責各項工作的落實，共有監管員**人；各鄉（鎮）設護林中隊，由當地林業工作站領導，劃有公益林的村莊聘用護林員，護林中隊人員和村級護林員由當地村委、鄉（鎮）政府推薦，全縣共聘用鄉村護林員**人（含護林中隊人員），壯大了護林隊伍，實行縣、鄉、村三級管護。同時建立健全了公益林監管大隊、護林中隊和護林員管護職責、管理罐及考核辦法，加強公益林監管隊伍管理，落實公益林各項管護措施，與監管員、護林員簽訂管護合同，共簽訂管護合同**份，層層落實責任。

該縣公益林經過這幾年的精心實施，整體情況良好，林區內林相明顯得到改觀，不僅取得了良好的生態效益，而且取得了較好的社會效益。

2、強化措施，加強森林資源的管理監督

(1)嚴格執行《**省重點防護林和特種用途林管理辦法》。對生態公益林的管護實行政府領導負責制和責任追究制度，制訂了生態公益林護林員管理辦法，配備了專職護林員和監管員，層層簽訂了責任狀，層層簽訂了管護合同，對管護人員全面落實管理責任制。

(2)禁止對生態公益林進行商品性采伐。生態公益林實行全封山，嚴禁采伐林木；嚴禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂；嚴禁采集野生植物、獵捕野生動物；嚴禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計劃。同時加大對重點

公益林的保護力度，強化管理和監督。

(3)加強生態公益林資源建檔和地籍小班管理工作，同時建立資源檔案，小班以鎮為單位，按1：**萬的比例繪制圖，把小班立地因子、測樹因子和環境因子進行造冊登記。

(4)建立監督檢查機制。為了保證生態公益林建設工程的實施，把此項工作落到實處，一是建立了質量管理制度，林業工作站及有關單位嚴格按照管護合同中質量標準要求，嚴格把好各個環節的管護質量關；二是強化管護質量檢查驗收，由林業工作站或林場等基層單位自查，林業局抽調技術人員進行檢查，公開了監督崗、舉報電話，加大監管力度。重點公益林發生濫伐林木或不利于管護的行為，違法征占用林地，以弄虛作假、違規使用資金的，一經查實，追究相關人員的責任。

3、深入宣傳，廣泛活動，爭取全社會的大力支持

生態公益林的保護管理，是國家開展的項目，遏制環境惡化，保護人類賴以生存的環境，是一項復雜的社會性工作，政策性強、涉及面廣、操作難度。利用廣播、宣傳車、電視、標語牌進行廣泛、深入、持久的宣傳。出動宣傳車深入基層宣傳，豎立永久性宣傳牌、宣傳標語、宣傳欄，做到家喻戶曉、人人皆知，不斷提高廣大干群對生態公益林的保護意識和法制意識

4、補償資金發放情況和途徑

該縣公益林歷年來實行縣、鄉、村三級管護，由當地村委、鄉（鎮）推薦護林員，由縣林業局統一考核并發放管護費用，國有林場的補償資金除0××公共管護支出外，全額發放到林場（則為**元/年·畝）；權屬為集體的因統一管護發給林權所有者補償費1年/年·畝，管護人員（含監管員）管護費**元，其它補植和撫育等生產性支出**元/年·畝。我縣集體權屬的公益林的此前雖未全面落實到戶，但在發放林權所有者補償費時，加強了把關工作，由各村委落實各農戶公益林面積，造表張榜公示后，由各農戶簽名上報縣林業局，縣林業局此項作為發放林權所有者補償費的依據。到檢查為止，該縣共撥付公益林補償資金**萬元。

三、存在的主要問題

1、補償資金標準過低。實行林權制度改革后，大幅度降低了林業稅費，木材價格上漲，林農更看重眼前利益，禁伐、限伐積極性不高，給公益林管理工作帶來難度。

2、因區劃公益林時間緊、任務重，當時未與林農簽訂《禁伐限伐協議書》，又因補助資金偏低，雖然大力的公益林補償政策宣傳，至今協議書補簽工作仍有很大困難。

四、今后的工作建議

1、希望上級要逐年提高公益林補償標準，目前的補償標準遠遠低于林木生長所帶來的經濟價值，不利于公益林的保護。

2、適當放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐，這僅有利于林木的生長要求，又提高了林農的收入，實現良性循環，有利于公益林的管理。

五、成果資料

1、生態公益林小班檢查登記表文件及其電子表格數據。

2、完整圖幅；的1：**萬生態公益林小班檢查圖。

3、檢查報告。

4、參加檢查人員名單

**縣赴**生態公益林檢查驗收小組

**年二月二十日