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文化惠民工程建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。幾年來,按照縣委、縣政府要求,我們高度重視文化惠民工程建設(shè),采取一系列措施,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高公共文化服務(wù)能力和水平,豐富和活躍城鄉(xiāng)人民群眾的精神文化生活,不斷提高了人民群眾的幸福指數(shù),現(xiàn)將全縣文化惠民工程建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為文化惠民體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
針對(duì)我縣城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,制約文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,我們以改變基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建良好的社會(huì)環(huán)境為工作的突破口,通過跑上爭取資金和爭得縣委、縣政府的支持,先后建設(shè)了總投資1300余萬元、面積4800平方米的文化中心,集圖書館、文管所、劇場于一體,實(shí)現(xiàn)了文化設(shè)施集中聯(lián)動(dòng)運(yùn)作、充分發(fā)揮效益的目的,為廣大人民群眾提供了文化活動(dòng)陣地;投資200萬元改造了原文工團(tuán)辦公樓,通過維修改造,縣文化館已具備優(yōu)越的演出舞臺(tái)、排練場地、辦公場所和文化接待中心;建設(shè)了總投資550萬元,面積2510平方米的全民健身體育館;投資800余萬元,改造了縣人民體育場。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為廣大人民群眾提供了良好的文化活動(dòng)和體育健身環(huán)境。
二、攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干,農(nóng)村文化建設(shè)成效顯著。
近年來,為進(jìn)一步促進(jìn)全縣農(nóng)村的文化發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),我們以六項(xiàng)“惠民工程”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、農(nóng)村文化大院建設(shè)工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、農(nóng)民健身場地建設(shè)工程、文化下鄉(xiāng)工程作為全年工作的重中之重,并以此為突破口,全力把惠民政策和惠民措施落到實(shí)處。抓住以國家加大基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的契機(jī),搶抓機(jī)遇,全面規(guī)劃,合理布局,勤跑,多跑,積極爭取項(xiàng)目,加快農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷加大投入,大力扶持農(nóng)村文化事業(yè),取得一定成效。
(一)不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐,有力地推進(jìn)了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化的角度出發(fā),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)列入縣政府承諾的十項(xiàng)惠民工程中,規(guī)劃3年建設(shè)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(二道管委會(huì)自建),現(xiàn)已完成總投資300余萬元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。在綜合文化站內(nèi)設(shè)立文化共享工程基層服務(wù)室、書報(bào)刊閱覽室、多功能活動(dòng)廳等功能區(qū),并配備了音響、電腦、辦公設(shè)備、圖書、文藝器材和體育健身路徑等,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成為文化娛樂、信息共享、圖書閱覽、體育健身為一體的綜合活動(dòng)陣地。
新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一模式、建筑風(fēng)格獨(dú)具特色,成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)人文景點(diǎn),深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已成為農(nóng)民開展文化體育活動(dòng)的舞臺(tái),我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作已走在全省前列。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)現(xiàn)場會(huì)就在我縣召開。
(二)加大農(nóng)村文化大院建設(shè)力度,豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
農(nóng)村文化大院建設(shè),是新農(nóng)村文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了推進(jìn)文化大院建設(shè),我們采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)形式,首先,選擇文化氛圍濃厚、農(nóng)民參與度高的村為重點(diǎn),抓點(diǎn)帶面,全面普及。到目前為止,全縣共建148個(gè)農(nóng)村文化大院,覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近60%的農(nóng)村人口。為了促進(jìn)農(nóng)村文化大院建設(shè),注重協(xié)調(diào)和充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的積極性,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定了各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn),加大投入,推動(dòng)農(nóng)村文化大院建設(shè)。
文化大院的建成,使廣大農(nóng)民有了文化娛樂活動(dòng)的場所,在農(nóng)閑期間,農(nóng)村的婦女組織、老年組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),占領(lǐng)了農(nóng)村文化陣地,成為溝通干群感情的橋梁和紐帶、新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化大院充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,組建了民俗表演隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)等業(yè)余文藝隊(duì)伍,常年活躍在農(nóng)民群眾中,平均每年開展800余次文化娛樂活動(dòng),極大地豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活。
(三)全面普及文化共享工程,為農(nóng)民搭建求知平臺(tái)。
文化信息資源共享工程,主要以傳播數(shù)字資源為主要內(nèi)容,為廣大農(nóng)民提供科技、文化、娛樂等信息資源,是推動(dòng)科技扶農(nóng)的惠民舉措。為在我縣全面普及此項(xiàng)工程,在農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)建立起總投資130余萬元的全縣優(yōu)秀文化共享工程基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其中全國文化信息資源共享工程縣支中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享工程服務(wù)室9個(gè)和村基層服務(wù)點(diǎn)129個(gè),為農(nóng)民及時(shí)掌握市場信息、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、提高致富能力創(chuàng)造了求知平臺(tái)。基本形成了貫通全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。
(四)全面推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程建設(shè),解決農(nóng)民群眾“買書貴、看書難”問題。
成立了以縣委宣傳部長、分管縣長為組長的縣“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)實(shí)施方案》。積極爭取國家、省、州相關(guān)部門的支持,到目前為止,全縣共建農(nóng)家書屋達(dá)到176個(gè),實(shí)現(xiàn)一村一書屋,農(nóng)家書屋全覆蓋。
我局在建設(shè)“農(nóng)家書屋”工作中,注重將共享工程建設(shè)、文化大院建設(shè)等文化資源與農(nóng)家書屋建設(shè)有機(jī)結(jié)合,使之更具特色和實(shí)用性。特別是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家書屋的總部由它直接管理和指導(dǎo)農(nóng)家書屋建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的領(lǐng)頭作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在村,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室與農(nóng)家書屋合并,達(dá)到人員、資金、資源共享,取得了良好的效果。為解決朝鮮族農(nóng)民的“讀書難”問題,專門為朝鮮族村屯積極解決朝鮮文圖書和數(shù)字資源24套,配發(fā)到朝鮮族村“農(nóng)家書屋”。
(五)積極啟動(dòng)農(nóng)民體育健身工程,是我局又一項(xiàng)重大惠民舉措。
為了轉(zhuǎn)變農(nóng)民“以勞代健”的傳統(tǒng)觀念,推動(dòng)農(nóng)民體育健身活動(dòng)蓬勃開展,截止目前,我局投資80余萬元,在全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇體育健身活動(dòng)活躍、參與度較高,并有積極性的49個(gè)村配備了排球、籃球、乒乓球、健身路徑等體育健身器材。此項(xiàng)工程的實(shí)施,必將激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的體育健身熱忱,促進(jìn)我縣全民健身事業(yè)的蓬勃開展。
(六)多措并舉,加大“文化下鄉(xiāng)”工作力度,豐富農(nóng)村文化生活。
“文化下鄉(xiāng)”工程是解決廣大農(nóng)村地區(qū)文化貧瘠的矛盾,為農(nóng)村輸送優(yōu)秀文化的一個(gè)很好的載體。為廣大農(nóng)民享受與城市居民相同的文化生活,我局以多種形式開展了“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
認(rèn)真做好“送戲下鄉(xiāng)”文藝演出。組織文藝骨干,精心編排農(nóng)民喜愛的豐富多彩、貼近生活的節(jié)目,以“炕頭演出”的形式,深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均每年演出達(dá)50場以上;開展“送春聯(lián)下農(nóng)村”活動(dòng)。組織州、縣知名書法家親臨邊遠(yuǎn)農(nóng)村,書寫春聯(lián),發(fā)放到農(nóng)民手中,使農(nóng)民感受文化帶來的喜悅。“文化下鄉(xiāng)工程”的穩(wěn)步推進(jìn),很大程度上解決了邊遠(yuǎn)農(nóng)村文化盲點(diǎn),為廣大農(nóng)民送去豐盛的精神食糧,使廣大農(nóng)民欣賞和享受優(yōu)質(zhì)、豐富的文化精品,使農(nóng)村的生活更為豐富多彩。
同時(shí),高度重視農(nóng)村文化活動(dòng)的開展。每年都利用農(nóng)閑季節(jié)和重要節(jié)慶,由政府出資舉辦“農(nóng)村文化月”和農(nóng)民文藝匯演活動(dòng)。“農(nóng)村文化月”活動(dòng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極開展,充分地滿足了農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的需要,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與文化活動(dòng)的積極性,經(jīng)過對(duì)農(nóng)村文化工作的不斷努力和實(shí)踐,我縣農(nóng)村文化工作的整體水平得到大幅提高,農(nóng)民文化生活也日益豐富,農(nóng)村文化工作也邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
通過全面實(shí)施“文化體育惠民工程”,為建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也取得了可喜的成績:2009年,石門鎮(zhèn)綜合文化站被省文化廳評(píng)為“先進(jìn)文化站”,亮兵鎮(zhèn)綜合文化站趙金麗同志被省文化廳評(píng)為“先進(jìn)工作者”;石門鎮(zhèn)榆樹川村、萬寶鎮(zhèn)紅旗村文化大院被省文化廳命名為“省農(nóng)村文化大院示范點(diǎn)”。2010年,全州農(nóng)家書屋建設(shè)先進(jìn)集體,石門鎮(zhèn)綜合文化站被、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署授予全國“服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層”文化建設(shè)先進(jìn)集體(省二個(gè))。石門鎮(zhèn)茶條村、二道鎮(zhèn)奶頭山村文化大院被省文化廳命名為“省農(nóng)村文化大院示范點(diǎn)”;同時(shí)榆樹川村文化大院林京淑同志、茶條村文化大院樸貞順同志被評(píng)為“省農(nóng)村文化大院積極分子”,縣文化館輔導(dǎo)部部長郭銀成同志被評(píng)為“省農(nóng)村文化大院建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人”。
三、找準(zhǔn)問題、明確任務(wù),力促文化惠民建設(shè)再上新臺(tái)階。
我縣文化惠民工程建設(shè)的進(jìn)展有目共睹,但相對(duì)于群眾日益增長的精神文化需求和該項(xiàng)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說,還存在很多亟待解決的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,設(shè)施利用率較低。
2、公益場館運(yùn)營維修經(jīng)費(fèi)難以得到保障。
3、文化專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,系統(tǒng)人員老化,在一定程度上制約了文化事業(yè)發(fā)展。
在今后的工作中我們要找準(zhǔn)問題、明確任務(wù),借著文化大發(fā)展、大繁榮的東風(fēng),繼續(xù)深化“文化惠民工程”建設(shè),提高城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的供給能力,不斷改善文化民生,鞏固提升在全州文化藝術(shù)領(lǐng)域的地位。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管。要建立由縣政府牽頭,文化負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),相關(guān)部門參加的全縣文化工作聯(lián)席會(huì)議制度,使各部門之間建立起協(xié)作機(jī)制,以便溝通情況,交流工作,統(tǒng)一布置,形成齊抓、共管、共建的局面,推動(dòng)全縣文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)政府要加大對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門要保證文化事業(yè)費(fèi)的增長不低于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政收入的增長幅度,并逐年有所提高。要保證有影響的重大群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的投入,要對(duì)主要面向基層的文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位的日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(三)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),繁榮文藝創(chuàng)作。培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)洹J意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理,有一定規(guī)模和質(zhì)量的文化人才隊(duì)伍;進(jìn)一步壯大各類專業(yè)性、群眾性藝術(shù)團(tuán)體,繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作,推出一批群眾喜聞樂見的藝術(shù)精品。
(四)努力發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化。實(shí)踐證明,文化下鄉(xiāng)是文化支農(nóng)的有效途徑。我們將繼續(xù)推進(jìn)文化下鄉(xiāng)活動(dòng),建立和完善長效工作機(jī)制,力爭將文化下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動(dòng)創(chuàng)成品牌,滿足廣大農(nóng)民對(duì)文化生活的需求,弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(五)抓好農(nóng)村文化惠民工程建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、農(nóng)村文化大院建設(shè)工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息共享工程,這四項(xiàng)工程是國家建設(shè)農(nóng)村公共文化體育服務(wù)體系,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的惠民工程,我們將積極推進(jìn)“文化惠民”工程建設(shè),使全縣群眾共享文化惠民發(fā)展成果,全力把惠民政策和惠民措施落到實(shí)處,讓百姓得到實(shí)惠。