組織人事辦建設自查報告范文

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按照《*街道加強執行力建設活動第二階段工作實施方案》(*執辦[*]6號)的部署和要求，我辦迅速行動，科學安排，從*年12月底至*年1月底分黨建、人事、非公黨建三個小組進行自查。

同時，從*年2月5日——2月28日，通過發放意見征求表、個別訪談、問卷調查、召開干部群眾座談會、設立電子郵箱等方式，廣泛向干部群眾和社會各界征求意見建議。通過自查，我們認為：組織人事辦職能設定與權責劃分基本合理、清晰；工作制度與管理制度健全、可操作性強、執行效果較好；工作流程合法、程序合理、運行順暢、自成閉合環路；干部職工精神狀態飽滿、盡職盡責、履行職能效果比較滿意；監督扎實有力、考核公正有效、各項培訓正規系統、干部隊伍能力素質較高。在自查中，我們也發現一些問題，需今后加以克服和改正?，F將有關自查情況報告如下：

一、組織人事辦權責基本情況

1、職能設定與權責劃分合理、清晰。我辦由組織人事辦、機構編制委員會辦公室合署辦公，加掛中共民營經濟工作委員會牌子。主要職能為：貫徹執行黨的組織路線和干部人事政策、法規，搞好基層領導班子、黨組織和干部隊伍建設；負責黨員、公務員和事業單位工作人員的管理教育工作；負責有關勞動用工計劃管理及工作人員社會保險事項。貫徹執行黨和國家有關機構編制政策、法規，搞好各單位“三定”，管理事業單位編制(含領導職數)；協助搞好行政、行政事務機構及編制管理；承辦街道機構編制委員會和上級編制部門交辦的其他事項。負責中共民營經濟工作委員會日常工作。經自查，我辦工作項目共有30項，工作依據合法充分，工作標準較高，工作權限明確具體，權責落實情況較好。

2、工作制度與管理制度健全。我辦主要執行和落實市、區制定的各類規章制度，無論是黨建、人事還是民營黨建，都是以貫徹執行上級制定的制度為主。本辦也根據上級精神，結合本地實際，制定了一些規章制度，數量不是很多。經梳理，自2000年以來，我辦設定和出臺的規章制度共有11項。

3、工作流程合法、程序優良、運行順暢、自成閉合環路。以發展黨員工作為例，我街道現行的發展黨員工作，分為五個階段、20道程序，不同階段、不同程序分別有不同的具體要求和負責人(單位)。這些流程是必要的、科學的和符合實際的，它保證了黨員發展工作的質量。

二、組織人事辦權責管理和運行情況

本部門權責經過檢驗和實際運行，總的來看，符合行政管理學的科學設置原則，運行效果較好。

1、職能設定與權責劃分符合實際。根據《*街道黨政機關事業單位“三定”方案》規定，我辦的職能在街道范圍是獨

一、清晰和明確的，什么事項該歸我辦辦理，什么事項不歸我辦辦理，非常明確，不存在相互爭搶或相互推誘某一工作事項的情況。近年來，我辦為清晰內部工作崗位，制定了《*組織人事辦工作人員內部工作分工》規定，內部又劃分為組織工作、人事工作、非公黨工作建*個小組，干部、職工崗位明確，各施其責，工作任務分工井井有條。個別人員少部分工作在分清主次的情況下，存在交叉、重疊的現象。這是為提高工作效率或為防止某一同志因請假缺位而可能導致某一工作無法開展情況而考慮設立，在提倡團結協作，互相配合工作氛圍的組織人事辦，這種必要的交叉、重疊不會影響到整個部門工作的開展。

我辦與相關單位間權責劃分情況：在干部人事信息上與*市委組織部信息中心發生聯系；在人才工作上與*人才大市場發生聯系；在組織工作、干部工作上與區委組織部發生聯系；在人事工作上與區人事局發生聯系；在招調工工作上與區勞動局發生聯系；在辦理社會保險工作上與區社保局發生聯系；在干部教育培訓上與區委黨校發生聯系；在流動黨員的管理、教育和發展上與區民營黨工委發生聯系；在發展黨員工作上與街道紀工委、街道團工委、街道計生委發生聯系；在工資工作上與街道財政所發生聯系。本部門與相關部門之間在職能設定方面不存在交叉、重疊、空隙、越位、事權分離的情況；不存在應劃出或劃入的職能或因法律法規、規章調整而失效的職能；責任層級比較清晰，哪些事項由本辦決定，哪些由街道分管領導審定，哪些事項由街道主要領導審定，哪些事項由街道集體領導審定，哪些事項由區相關職能部門審定等一目了然，非常明確。

2、工作制度與管理制度比較健全，執行得力，效果較好。本辦主要執行上級制定的各類制度，這些制度系統、全面、可操作性強。本辦根據上級要求，結合本地實際制定的一些制度，針對性強、操作性強，在實際執行中發揮了較好作用。所有制度均符合有關法律法規，符合民主集中制原則。此外，執行制度的主體非常明確，哪些制度由組織工作組執行，哪些制度由人事工作組執行，哪些制度由非公黨建工作組執行，都有細致具體的規定。全面系統的制度，加上嚴格有力的執行，使我辦的工作成效比較明顯。如我辦在民營黨建工作中，制定了《*民營黨委工作制度》、《*民營黨委崗位職責》、《民營黨委關于進一步加強宣傳工作的意見》、《*民營黨委工作規則》等規章制度，這些制度涵蓋了民營黨建工作的方方面面，全面具體，而且具有沙井特色，以上制度的貫徹執行，大大提升了我街道民營黨建工作水平。

3、工作流程合法、規范、科學，運行效率較高。我辦所有工作均按照正規程序運轉，一環緊扣一環，一切按程序走，每道步驟都有嚴格的規定，該做什么，不該做什么，規定得一清二楚，對事不對人。如以臨時工作人員管理工作為例，我辦制定了《*機關事業單位臨時工作人員聘用管理暫行辦法》，對臨時工作人員的招聘、試用、簽署全同、管理、考核、獎懲、辭退等每一環節都作了剛性規定，所有規定均符合《中華人民共和國勞動法》及市、區相關條例。工作人員在操作時，按步就班，逐條逐項對照要求進行，運作效率較高。

4、履行職能與工作狀態較好。我辦在人手少、工作任務重、工作壓力大的情況下，全體工作人員迎難而上，敢拼敢闖，較好地履行了“三定”方案賦予的各項職能，圓滿完成了街道黨工委、辦事處交辦的各項工作任務，取得了較好的成績。如在民營黨建工作中，我辦在*年12月加掛中共民營經濟工作委員會牌子，隨即按照增加的職能要求，進行大規模的非公有制黨員普查工作和支部組建工作，由此拉開我街道民營黨建工作大發展的序幕。到目前為止，我街道現有流動黨員*人，已轉組織關系黨員*人，先后成立了*個片區黨總支部、組建了*個聯合支部，*個獨立黨支部，建立了一幢占地200*多平方米的民營黨委辦公樓和*個流動黨員活動室。*年我街道民營黨委被區委組織部評為“民營經濟和民間組織黨建工作先進單位”；*年被市民營黨工委、區委組織部評為“先進基層黨組織”、“民營經濟和民間組織黨的建設先進單位”，并被確定為市“民營經濟黨建工作示范點”；*年被市委組織部授予“*首批新經濟組織和新社會組織黨建示范點”。

其他工作也都按照上級黨委、政府和街道黨工委、辦事處部署要求扎實完成，成績喜人。

5、監督考核與能力培訓并重。

我辦各種監督措施到位，監督方式、監督渠道合法可行，如在發展黨員工作中，我辦按上級要求在確定入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員接收、預備黨員轉正等環節推行和堅持的公示制，就是一種很好的監督方式，它可以使全體黨員、干部、群眾對我辦負責的黨員發展工作進行全方位的監督，發展黨員工作成了陽光操作。由我辦負責的公務員、職工年度考核、評議工作，完全按照市、區制定的考核、評議程序進行，先由個人進行述職，概述自己一年來所做的主要工作。其次，進行民意測評，讓群眾進行評價。接著，由主管領導寫評語，做出綜合評價，最后，由黨工委、辦事處研究決定大家的等次。這種完全按正規程序操作的年終考核、評議，使其合法性、公正性和有效性有了切實的保證。近年來的實踐也證明，我街道公務員、職工對考核、評議工作是滿意的，沒有人因考核、評議不公而向上級或其他機構提出投訴。我辦公務員、職工除積極參與市、區和街道舉辦的各類培訓班外，還主動參與自選培訓及自我充電，熱愛學習、充實自己、迎接挑戰已成為本辦工作人員真實工作生活方式的寫照，干部隊伍的總體能力素質逐年提高，工作效果得到了街道領導和社會各界的認可和好評。

三、組織人事辦建立健全科學的責任體系的思路

(一)存在的主要問題

在自查和征求意見建議中，我們也發現一些問題和薄弱環節，需引起重視并加以解決。經歸納梳理，主要有以下幾方面：

1、嫁入女、入贅郎黨員關系轉入處理問題。近年來，我街道不斷出現嫁入女、入贅郎采取繞開本地支部，以戶口在家鄉為由返回原籍申請入黨，然后將組織關系轉入到我街道社區的現象。如何處理嫁入女、入贅郎黨員關系轉入問題，我們在實踐中感覺比較棘手，需上級出臺相關硬性規定，便于統一遵守和執行。

2、編制不足。受編制不足限制，有相當一部分同志的工作任務比較重，工作壓力比較大，有的同志經常性需利用晚上或節假日加班。遇上中心工作，辦公室還要抽人，人員顯得尤為緊張。

3、民營黨支部部分負責人職責履行不夠到位。他們絕大部分是企業中方管理人員，都有自己的專職工作，黨務工作只是兼職，有部分同志因缺乏黨務工作經驗和工作比較忙碌或對民營黨建工作認識不到位，而未能很好地履行黨組織負責人的職責。

(二)建立健全責任體系的思路

經過認真學習市、區和街道關于掀起“責任風暴”，實施“治庸計劃”，加強執行力建設的文件精神，針對存在的問題和薄弱環節，為更好地明確我辦公務員、職工的職責，更好地履行職能，強化責任體系，推進各項工作上新臺階。我辦提出如下建立健全責任體系的思路：

一是工作任務要量化。我辦的崗位已明確，也已分解到人，為更好地體現職責分明，今后應在工作任務量化上下功夫，某人應做多少工作，應負多大責任，最好用量化表示，使人一目了然，有壓力也有動力，從根本上杜絕“第三種狀態”的出現。

二是崗位職責要具體。目前的工作職責仍顯模糊、籠統，建立科學的責任體系，崗位職責要科學化、正規化、體系化，在崗時應達到什么要求，出了問題該負什么責任，都應當規定得一清二楚，明明白白，最好用法律語言表述，不讓人有空子可鉆。

三是責任鏈接要無縫化。每項工作、每道工序要做到什么程度，要有相應的質量要求，尤其要注意相互間的鏈接和合作，杜絕責任追究“真空”狀態的出現。

四是獎罰分明，拉開檔次。工作考核評價要充分體現“獎勤罰懶”、“獎優罰劣”原則。工作出色的，給予物質和精神方面較高的獎勵；工作落后的，給予批評教育乃至相應的處罰。工作考核評價要適當拉開檔次，形成內部激勵機制，形成你追我趕、互相競爭、創一流工作業績的良好氛圍，推動組織人事辦各項工作再上新臺階。