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**年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)改局以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和團(tuán)結(jié)合作的集體,圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮部門職能,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
一、以“雙爭”活動(dòng)為契機(jī),努力建設(shè)一支清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的干部隊(duì)伍
一是狠抓理論學(xué)習(xí),切實(shí)提高班子的政策理論水平。組織班子成員深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的十七大精神,不斷強(qiáng)化思想修養(yǎng),提高理論素質(zhì)和知識(shí)水平,增強(qiáng)班子成員運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來駕馭全局和分析、解決實(shí)際問題的能力,培養(yǎng)班子成員的戰(zhàn)略思維、全局觀念、創(chuàng)新精神和機(jī)遇意識(shí)。二是制定了黨政議事規(guī)則,確定每周一為局班子例會(huì),規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策程序,堅(jiān)持民主集中制,班子成員相互支持、相互維護(hù),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),分工合作,顧全大局,互相理解、信任,整體作用得到了充分的、有效的發(fā)揮,決策科學(xué)化水平不斷提高,班子凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。三是積極開展大接訪和扶貧幫困活動(dòng)。熱情接待上訪群眾,并認(rèn)真解決了群眾提出的上訪問題。定期到包點(diǎn)村龍城鎮(zhèn)土山村幫扶活動(dòng),兩年來累計(jì)申請(qǐng)落實(shí)了21萬元建設(shè)資金,解決該村人畜飲水困難問題,并上報(bào)了該村的小流域治理項(xiàng)目。同時(shí),在**省汶川地區(qū)發(fā)生里氏8.0級(jí)地震之后,為表達(dá)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的深切關(guān)懷和支援災(zāi)區(qū)建設(shè),全局干部共捐款5450元。其中,特殊黨費(fèi)4200元
通過扎實(shí)開展“雙爭”活動(dòng),全局干部堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí);局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,并堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,研究解決實(shí)際工作中的矛盾和問題,提高決策水平,保障政令暢通。
二、充分發(fā)揮職能作用,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
積極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和重大問題研究。為準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)宏觀形勢和運(yùn)行脈博,及時(shí)提出發(fā)展思路和對(duì)策建議,針對(duì)近兩年國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、推動(dòng)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的形勢,組織形成了《資源型城市可持繼發(fā)展匯報(bào)提綱》《“長吉圖開放合作區(qū)”規(guī)劃編制調(diào)研材料》《***市參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)匯報(bào)材料》等系列專題報(bào)告。積極謀劃中長期發(fā)展。對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行綜合分析,完成我市“十一五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告,并按照黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)新要求,在“十一五規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告”中對(duì)我市“十一五”規(guī)劃后三年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,提出規(guī)劃需要調(diào)整和修訂的內(nèi)容及政策建議,充分發(fā)揮了發(fā)改局參謀助手的作用,從而更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長
認(rèn)真貫徹市委、市政府確定的項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。一是搞好項(xiàng)目策劃、論證和儲(chǔ)備。不斷充實(shí)完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,通過上下銜接,在確保項(xiàng)目儲(chǔ)備總數(shù)在200個(gè)以上的基礎(chǔ)上,初步篩選、整理出今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目54項(xiàng),計(jì)劃總投資達(dá)到565.6億元。二是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度管理。深入項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研,了解項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況及存在的困難,積極協(xié)調(diào)解決,確保了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。大力推進(jìn)官地鐵礦、八家子球團(tuán)、長仁銅鎳礦采選、海清煤業(yè)、雙龍礦業(yè)、吉林**藥業(yè)等企業(yè)為主的礦產(chǎn)建材、木制品加工、醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)了紅旗河引水工程,目前該項(xiàng)目已納入國家投資計(jì)劃,今年年末完成投資1200萬元。實(shí)施了圖們江干流治理工程、316戶泥草房改造等工程。開工建設(shè)了南坪至大洞國邊防公路項(xiàng)目,完成了27.5公里的中官地至勇化通鄉(xiāng)公路、32條75.8公里的通村公路、八家子球團(tuán)廠66kv輸變電、頭道至***乙級(jí)線路改造、**鎳業(yè)66kv輸變電、**至官地選礦廠66kv輸變電等工程。實(shí)施了工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活垃圾處理、廉租住房等工程。積極推進(jìn)了**城龍頭山遺址保護(hù)工程環(huán)境整治、計(jì)劃生育服務(wù)站、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的建設(shè)工作。在項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)下,全市固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了較快的增長勢頭。完成固定資產(chǎn)投資39億元,比上年凈增12億元。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管,積極爭取國債及預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金
一是超前謀劃,精心組織。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)和研究,及時(shí)掌握國家投資導(dǎo)向,圍繞農(nóng)林水利、生態(tài)、交通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真謀劃,篩選申報(bào)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到了有的放矢。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。把爭取資金作為重中之重,采取多種方式向省、州發(fā)改部門匯報(bào)銜接,及時(shí)掌握投資信息,積極爭取債及預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金。**年落實(shí)國債及預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金6141萬元。落實(shí)的資金主要有:**藥業(yè)丹黃祛淤膠囊項(xiàng)目412萬元;通鄉(xiāng)
公路改造工程等2個(gè)交通項(xiàng)目1858萬元;江河治理、泥草房改造等11個(gè)農(nóng)林水利項(xiàng)目1003萬元;古城里口岸、生活垃圾處理工程等3個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目835萬元;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村初中改造等7個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目709萬元;***市法院審判法庭項(xiàng)目200萬元;以工代賑項(xiàng)目1124萬元。三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。管好建好項(xiàng)目是下一步爭取資金的基礎(chǔ),我們注重投資的爭取,更重視項(xiàng)目的管理,按照國債項(xiàng)目管理的“四制”要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)資金管理,加大項(xiàng)目稽查力度,及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,確保了國債項(xiàng)目的順利實(shí)施,為我市公路、安全飲水、水土環(huán)境整治、水利設(shè)施、城市垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生、政法等各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供了資金保障,對(duì)確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。