個體私營經(jīng)濟黨建范文

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幾年來，我們**縣工商行政管理局黨委充分利用行業(yè)管理特點，拓寬思路，大膽創(chuàng)新，積極探索和實踐新時期個體私營經(jīng)濟領域黨建工作的新方法和新途徑，有力地促進了全縣個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、提高認識，健全制度，努力夯實個體私營經(jīng)濟領域黨建工作基礎

抓好對個體私營經(jīng)濟領域黨的建設工作，是新時期加強黨的建設的新課題。幾年來，我們從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，在夯實個私黨建基礎工作上，實施“三個到位”。

一是澄清模糊認識，思想統(tǒng)一到位。工商局作為行政執(zhí)法部門，應不應該抓個體私營經(jīng)濟黨建工作，如何抓，我們曾經(jīng)存在一些模糊認識。有的認為工商局是行政管理部門，不是抓黨建工作的職能部門，抓個體私營經(jīng)濟黨建不是份內(nèi)工作；有的認為個體私營經(jīng)濟領域情況復雜，問題多，任務重，擔心抓不好；有的認為抓個體私營經(jīng)濟黨建工作會影響正常的行政管理工作等等。針對這些不正確的認識，我們組織班子成員反復學習和深入領會鄧小平理論和有關黨的建設論述，并開展了“工商行政管理與個體私營經(jīng)濟發(fā)展的關系”、“工商部門應不應該抓個體私營經(jīng)濟黨建”以及“抓好個私黨建對促進工商管理職能的作用”等討論活動，在反復學習和討論的基礎上，逐步統(tǒng)一了思想。大家一致認為，工商局有對個體私營經(jīng)濟具體管理的職能，具備抓好個體私營經(jīng)濟黨建工作較強的優(yōu)勢。抓好個體私營經(jīng)濟黨建工作，不僅能促進全縣個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，也能推動工商行政管理工作的順利進行。這是我們義不容辭的責任，抓不好就是失職。

二是形成組織體系，強化領導到位。在形成共識后，黨委專門成立了領導小組，黨委書記、局長親自抓，主管副書記具體抓，其他班子成員結(jié)合分管戰(zhàn)線配合抓。黨委專門成立了個體私營經(jīng)濟黨總支，下轄8個基層黨支部，并配備了強有力的黨務干部。工作中，我們做到個體私營經(jīng)濟黨建工作擺上黨委第一位置，遇到問題黨委班子成員一起研究對策，任務落實大家一起動手，各項工作一抓到底，整體工作爭創(chuàng)一流。在全局形成了群策群力抓個體私營經(jīng)濟黨建的整體工作合力。特別是實行垂直管理后，沒有了專職負責黨群工作的副書記職數(shù)，我們讓熟悉黨務工作的常務副局長和紀檢組長負責黨建工作，讓個體勞協(xié)主任兼任個體私營經(jīng)濟黨總支部書記，保證了垂管后個體私營經(jīng)濟黨建工作的領導不削弱。

三是健全工作機制，制度保障到位。我們按照縣委的要求，研究制發(fā)了《關于加強個體私營經(jīng)濟領域黨建工作的實施意見》，明確了工作目標和措施。工作中，做到了黨建工作同各項業(yè)務工作重視程度一樣，投放力量一樣，考核激勵一樣。針對個體私營經(jīng)濟黨建工作情況新、任務重、難度大的實際，制定了《個體私營經(jīng)濟領域黨建工作考核評比制度》、《黨委班子成員抓個體私營黨支部聯(lián)系點制度》等20余項規(guī)定和制度，確保了各項工作的落實。

二、把握特點，不斷創(chuàng)新，積極探索個體私營經(jīng)濟黨建工作新途徑

依據(jù)工商行政管理部門行業(yè)和個體私營業(yè)戶的特點，我們積極探索和創(chuàng)新有效的工作方式方法，促進了個體私營經(jīng)濟黨建工作扎實地開展。

一是創(chuàng)新組建方式，擴大黨的工作覆蓋面。個體私營經(jīng)濟黨組織組建難，一直是制約個體私營經(jīng)濟黨建工作的一個瓶頸問題，也是影響黨的工作向個體私營經(jīng)濟領域覆蓋的一個主要因素。在實踐中，我們充分發(fā)揮工商部門對個體私營企業(yè)登記管理的職能和個體勞動者協(xié)會基礎扎實、網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢，從個體私營經(jīng)濟的特點出發(fā)，研究和創(chuàng)新黨組織的組建方式。采取了“單獨、聯(lián)合、掛靠”三種組建模式。即有3名以上黨員的單獨建立黨支部；不足3名的按照就地就近原則打破行業(yè)、地域界限，建立聯(lián)合黨支部；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營的黨員業(yè)戶組織關系掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。在方法上，采取及時建、依托建和分類建的辦法。即利用業(yè)戶辦理注冊、年檢和變更登記等時機，隨時了解和掌握從業(yè)人員中黨員的情況，從而能夠及時指導具備條件的企業(yè)和市場建立黨組織；依托個體勞動者協(xié)會，在具備條件的分會建立黨組織；針對個體業(yè)戶的不同分布，區(qū)別情況分類組建黨組織。如在黨員比較集中的集貿(mào)市場、商貿(mào)城單獨建，對零散分布的個體工商戶聯(lián)合建。及時靈活地組建黨組織，為個私黨建工作的開展奠定了堅強的組織基礎，擴大了黨在個私經(jīng)濟領域的覆蓋面。

二是創(chuàng)新管理方式，提高黨員素質(zhì)。個體私營經(jīng)濟領域的黨員具有分布面廣、流動性大、素質(zhì)參差不齊、難集中難管理的特點，我們在管理方式上力求靈活、實效、針對性強。如針對個體私營經(jīng)濟黨員分布散流動快的特點，采取建立黨員臺帳，利用年檢和工商干部下戶的時機，及時了解黨員流動變化情況等辦法，對黨員實施動態(tài)管理；對組織關系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體戶黨員，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工商黨組織雙重管理；對組織關系暫時不能轉(zhuǎn)遞的黨員，按流動黨員管理。我們還統(tǒng)一制發(fā)了《黨員經(jīng)營戶守則》，規(guī)定了在守法經(jīng)營、參加組織活動、文明市場建設等三方面的20條要求。同時，有針對性地強化黨員的教育培訓。采取了集中分散、分區(qū)包片、典型示范、直觀形象的四種形式。在教育內(nèi)容上，主要開展帶頭致富和共同致富教育、黨性修養(yǎng)和理想信念教育、文明經(jīng)商和守法經(jīng)營教育、遵守社會公德和無私奉獻教育的“四個教育”。使黨員的綜合素質(zhì)得到較大提高，先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。

三是創(chuàng)新活動方法，增強黨的工作實效性。個體私營經(jīng)濟的特點和黨員的特殊身份，決定了黨組織的活動方式必須在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，注重實效，不斷創(chuàng)新。因而，我們在黨組織的活動內(nèi)容和方法上，十分注意把黨的活動與加強黨員教育、提高其生產(chǎn)經(jīng)營本領、促進企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一；同企業(yè)的文化建設、公益活動以及創(chuàng)建文明市場相結(jié)合。在方式上，主要采取小型、分散的形式，如召開黨員業(yè)戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會、演講會、詩歌朗誦會，用廣播和大型顯示屏定期致富信息，為優(yōu)秀黨員經(jīng)營戶掛流動紅旗，舉辦消夏晚會、象棋賽、乒乓球賽等寓教于樂的文體活動等。在時間把握上，本著“注重實際、講究實效”的原則，多利用工休、節(jié)假日和業(yè)余時間及生產(chǎn)經(jīng)營淡季。既保證了正常參加組織生活，又不影響正常的經(jīng)營活動進展。

四是創(chuàng)新培育方式，壯大黨的后備力量。抓好個體私營經(jīng)濟黨建工作，必須努力壯大黨的后備力量，不斷擴大黨在個體私營經(jīng)濟領域的群眾基礎。我們充分發(fā)揮工商部門的行業(yè)管理優(yōu)勢和個體勞協(xié)的橋梁紐帶作用，在個體私營企業(yè)員工和個體工商戶中，有針對性地開展系列思想教育活動。通過發(fā)放宣傳單、宣傳冊和舉辦演講比賽、在重大節(jié)日召開慶祝活動等多種形式，有重點地對個體私營經(jīng)濟領域從業(yè)人員進行思想教育和黨的宣傳，提高個私從業(yè)人員的政治思想覺悟，啟蒙他們靠近黨組織的思想動機。對重點培養(yǎng)對象，開展了“一幫一”結(jié)對幫教活動，進行一對一的培養(yǎng)教育。東浩休閑娛樂有限責任公司經(jīng)理徐信東，一門心思掙錢，不愿意參加各項集體活動，個體業(yè)戶黨員曾永富主動與他結(jié)成幫教對子后，使他的思想意識和觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變，主動向黨組織遞交了入黨申請，積極參加黨委組織的為社會公益事業(yè)捐助等活動，僅今年就捐款4.5萬元。三年來，入黨員積極分子由原來的8人增加到現(xiàn)在的34名，共發(fā)展新黨員16名。

三、圍繞中心，活化載體，充分充分發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”

幾年來，我們堅持圍繞促進個體私營經(jīng)濟繁榮發(fā)展這個中心，不斷創(chuàng)新活動載體，找準黨建工作與發(fā)展個體私營經(jīng)濟的結(jié)合點。

一是開展黨員個體戶掛牌經(jīng)營活動，發(fā)揮典型示范引導作用。個體工商業(yè)戶都是以贏利為主要目的，更多考慮的是自身利益的最大化，因而違法經(jīng)營、不文明經(jīng)商等現(xiàn)象時常發(fā)生。為了營造良好的經(jīng)營環(huán)境，我們在黨員個體戶中開展了掛牌經(jīng)營活動，用黨員的示范引導作用促進市場經(jīng)營秩序的好轉(zhuǎn)。鮮蛋經(jīng)營戶黨員徐影掛牌后，誠信服務、守法經(jīng)營、文明經(jīng)商，贏得了廣大消費者的信任，很多城鄉(xiāng)居民都慕名到她那里去購買鮮蛋，經(jīng)濟效益比掛牌前提高了近一倍。

二是開展“五個一”爭創(chuàng)活動，增強黨員的感召力。通過在個私黨員中廣泛開展以掌握一門過硬技術、創(chuàng)造一項工作業(yè)績、幫助一名下崗職工、培養(yǎng)一名入黨積極分子、爭做一名優(yōu)秀黨員為內(nèi)容的“五個一”爭創(chuàng)活動，使他們成為帶領群眾共同致富，熱心公益事業(yè)的典范。個私黨員李貴德從部隊復員后，積極引進新技術，投資3萬元買來山野菜加工專利，刻苦鉆研，攻克技術難關，掌握了一套過硬的山野菜生產(chǎn)加工本領，產(chǎn)品遠銷至省外市場。他的企業(yè)一次就安置下崗職工13人，樹立了新時期個體私營經(jīng)濟共產(chǎn)黨員的良好形象。

三是開展“雙增四帶”活動，拓展黨的影響力。在實踐中，我們逐步探索出了“雙增四帶”的活動載體。即“增強黨性觀念，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策；增強就業(yè)本領，發(fā)揮黨員模范作用。帶頭遵紀守法、帶頭勤勞致富、帶頭繳納稅費、帶領群眾共同青年秘書網(wǎng)致富”。通過活動的深入開展，讓黨員帶動和影響身邊廣大從業(yè)人員，積極為個私營經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。有的黨員還積極參與維護經(jīng)營秩序和協(xié)稅護稅工作。在黨員的教育幫助下，今年在集體換照期間，有27戶企業(yè)補辦了手續(xù)，補交了差欠的稅款。“雙增四帶”活動的開展使城鄉(xiāng)市場的經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善，摻雜使假、欺行霸市、偷稅漏稅等不法行為大大減少。

個體私營經(jīng)濟領域黨建工作的扎實推進，既促進了全縣個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展，也提高了我們工商行政管理的工作水平。**年個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入29,400萬元，2002年個體私營經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)收入35,000萬元，同比增長19.4%；個體私營稅收3,432萬元，同比增長22%。我們局先后被授予全國和省工商系統(tǒng)先進集體、全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法先進單位、工商系統(tǒng)思想政治工作先進單位、保護消費者權益先進單位等榮譽稱號。