基礎建設中的黨支部建設論文范文

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一、選題理由

課題小組對黨支部日常活動和工作進行了必要的調研，把黨支部建設與基礎建設進行了比較，尤其是對黨支部建設在基礎建設中的作用進行了比較認真的調查和探討，試圖從實踐角度證實黨支部建設達標的重要性，尤其是在基礎建設中的重要作用。課題小組列了以下題目進行了調研：

（一）基礎性。我們經常說的“基礎不牢，地動山搖”，說明基礎工作的極端重要性，因而通過開展達標工作促進基礎建設上臺階、上水平。是否也需要通過開展達標工作來促進黨支部建設上臺階、上水平。

（二）示范性（或帶動性）。黨支部建設工作上臺階、上水平，對基層基礎建設工作有沒有影響，有沒有示范作用或帶動作用。如果有，到底作用有多大或者有多重要。

（三）借鑒性。黨支部建設工作通過達標上臺階、上水平，能否將其成功的做法和實踐經驗推廣到基層基礎建設工作中去，尤其是要讓大家看到在按標準辦事、規范管理、激活機制、增強活力方面的實際成效，進而增強基層基礎建設達標工作的積極性、主動性。就基層基礎建設工作來說，能否從黨支部建設達標中學到有用的東西，借鑒黨支部達標的好做法、好經驗來推動基層基礎建設工作。

（四）重要性。黨支部建設工作的重要性任何人都會做出肯定的回答，沒有人會說不重要或次要。但在實際達標工作中所花的氣力上還是有一定差距的。我們試圖通過課題調研來證實其重要性，即黨支部建設達標工作是必須要做的，而且是必須要做好的，要投入應有的精力和氣力。對以上選題理由的調研，我們只能做到初步的探索，僅僅局限于局部和具體工作層面，局限于對工作實踐的調查和初步的總結，我們沒有精力和能力從理論的高度進行必要的探索。在理論上的深入探索只能是黨務專業工作者的任務。

二、黨支部建設工作是企業建設工作的重要組成部分，黨支部建設達標與基層基礎建設工作密不可分

我們在調研中發現，黨支部在企業各項活動中發揮的是戰斗堡壘作用，其角色有顯著的特殊性，即黨支部是一面旗幟，進而每個黨員也是一面旗幟，顧名思義就是引領和榜樣的作用。黨支部及其黨員通過帶頭作用、骨干作用和橋梁作用來服務中心工作，保證中心工作。因而黨支部建設工作是企業的一項非常重要的工作。同理，基層黨支部建設達標與基層基礎建設工作也是緊密關聯的，密不可分的。通過調研，我們得到了以下基本認識：

（一）黨支部建設與基層基礎建設之間存在著緊密性關聯。黨支部是企業黨組織的一個基層組織或單位，它的基本任務是“圍繞中心、服務中心”，體現的是黨組織的戰斗力，如基層領導班子建設、黨支部自身建設、黨員隊伍建設、企業文化建設等，都是企業重要的基礎性工作，與企業其他基礎工作有著不可分割的關聯度，像領導班子建設和企業文化建設等工作不僅是企業的經常性工作，也是非常關鍵的基礎性工作，做不好就會嚴重影響企業改革發展的大局。當黨支部的這些工作與基層單位的基礎工作相結合，就為企業實現自己的目標奠定了良好的基礎，也為基層單位完成生產經營任務提供了有力的保證。

（二）黨支部建設與基層基礎建設的相互滲透性程度高。在調研中我們發現，黨支部的各項工作、各項活動可以說基本滲透到企業生產經營活動的各個方面，如基層領導班子建設是基層單位或部門建設的核心，黨支部自身建設和黨員隊伍建設與職工隊伍建設密切相關，思想政治工作和企業文化建設是企業各項工作的靈魂。但這些工作與生產經營工作相比較而言是“務虛”，給人的印象就是搞虛的東西，說得多干得少，理論說教多而看得見的成果少。我們目前的做法上也的確有虛的成分，甚至于把一些很重要的工作當作虛的東西而重視不夠，做得很不扎實。通過黨支部建設達標工作可以完善機制，開展更有特色、更有針對性的工作為生產經營工作服務。

（三）黨支部建設與基層基礎建設的相互依賴性強。黨支部建設達標的目的就在于強化黨支部的管理，使黨支部工作最大限度地適應企業改革發展的需要。通過“創先爭優”活動，在生產經營等工作中發揮帶頭作用、骨干作用，在各項工作中發揮黨組織的政治優勢，動員黨員和群眾全面完成生產經營任務，實現企業的工作目標，同時也是實現黨組織本身的工作目標。黨組織的各項活動與企業的各項活動緊密相連，黨組織的工作任務和目標同時也是企業各級組織的工作任務和目標，黨組織沒有獨立于企業各項活動以外的任務和目標，在目標任務上完全與企業的目標任務一致。就從我們支部近一年的工作看，達標工作開展后，黨支部的工作重心更加突出、內容更加具體、職責更加明確。黨支部的工作有了量化考核、有章可循，工作程序也開始規范起來。在服務工作和通信維修工作中，能夠結合實際，堅持把黨支部的工作與服務和維修工作相結合，號召黨員亮身份、做表率，帶頭完成工作任務。每個黨員在急、難、險、重的任務面前，克服困難，沖鋒在前，發揮了突擊骨干作用，做到了黨員身邊無違紀、無違章、無事故，使黨支部的各項工作有的放矢。實踐說明，黨支部的活動離開了本單位、本部門生產經營活動就失去了其存在的意義。如果企業的生產經營活動沒有黨支部和黨員的作用，同樣就缺乏動力和創造性。黨支部與企業在作用上是一致的、相互依賴的。在基礎建設上同樣是一致的，相互依賴的。搞好基層基礎建設工作是為了企業的基礎牢靠，搞好黨支部建設達標工作是為了企業的基礎更牢靠。

三、黨支部建設與基層基礎建設有各自的工作領域，因而達標工作有其相同點與不同點

（一）相同點1.目標一致。黨支部建設達標與基層基礎建設達標都是為了推動基層基礎建設工作升級，不斷夯實基礎管理，全面提高員工的素質，做到與時俱進、開拓進取。2.任務一致。黨支部建設達標與基層基礎建設達標都是為了加強基層基礎工作，提升管理水平，通過規范制度、流程、職責，突出規范化、標準化管理，建立起“用標準引導、為實現標準服務、按標準評價”的工作模式，用標準來規范管理工作的方方面面，實現“基層穩，則全局穩；基層實，則全局實；基層活，則全局活”基礎建設工作目標。3.做法一致。都是從基礎工作入手，從標準化規范化抓起，突出規定動作，杜絕自選動作，強調嚴格、科學、精細、公正，使管理工作的各個方面、各個環節處于受控狀態，做到人人有專責、事事有人管，過程受控制，工作高標準。

（二）不同點1.工作內容不同。基層基礎建設工作達標主要圍繞生產任務、工作質量、安全環保和現場管理等基礎性工作開展達標活動，通過考核標準來評價各項基礎管理工作的成果，進而推動基礎管理工作規范化標準化。黨支部建設達標則圍繞基層領導班子建設、黨支部自身建設、思想政治工作和企業文化建設等基礎性工作的標準化建設開展達標工作，進而推動黨支部建設上水平。2.工作重點不同。黨支部建設達標的根本任務是提升其自身管理水平，改進和加強黨的基層組織建設、思想建設和作風建設，建立起保持先進性的長效機制，真正把上級黨組織的工作部署落到實處，真正把黨支部的各項活動落到實處，通過考核標準來評價支部各項活動、落實上級黨組織的工作任務所取得的成果。其達標的工作領域主要在領導班子建設、黨組織建設、思想政治工作和企業文化建設等方面，努力的方向是不斷適應企業改革發展的新形勢，實現自身活動與企業生產經營活動的有效結合，更好地為生產經營工作服務。而基層基礎建設達標主要是圍繞生產經營活動和管理工作開展標準化工作，努力的方向是夯實基礎、規范管理，建立起牢靠、科學的管理體系，為生產經營工作服務。3.采用的標準不同。基層基礎建設工作多采用的是國家標準、行業標準和企業標準及有關制度要求，有的甚至采用國際標準，達標的目的在于推動這些標準的運用。而黨支部建設工作標準化多采用的是有關政策、規定、制度、規范及上級黨組織的要求等，達標的目的在于推動這些政策、制度規范的落實。

四、高度重視黨支部建設達標工作是新形勢新任務的需要

企業基層組織是由黨政兩個方面結合而成的有機整體，在基礎建設方面有其不可分割的關聯度。在基礎建設達標工作中，要將二者放在同等重要、同時推進的位置組織實施。基本理由是：

（一）從整體性上看，黨支部建設達標是企業各項標準化工作達標的重要組成部分，黨支部建設是企業基層基礎建設的重要方面。盡管黨支部工作務虛的方面多，但任何事物、工作都是由“虛”和“實”兩個方面構成的，是一個事物的兩個方面，缺了哪一個都不行，我們不能片面地只看到“實”而忽略“虛”，否則會犯大錯誤。達標工作也要充分體現這種整體性，要看到黨支部建設如果基礎不牢，也會地動山搖，比如基層領導班子建設、職工隊伍建設、企業文化建設等工作都是關乎企業興衰大局的重要工作。

（二）從全面性上看，黨支部建設與基層基礎建設工作各自代表兩個方面，是企業全部工作的一部分，而且相互不能替代，缺省或忽略哪個方面都會削弱企業的整體工作。所以在達標工作方面，同時推進黨支部建設和基層基礎建設達標工作是企業全面發展、整體提高進步的必然選擇。

（三）從適應性上看，新形勢新任務對基層黨支部建設提出了更高的要求，所肩負的任務也更加艱巨，面臨的各種難題也更多更復雜，迫切要求黨支部不斷加大工作創新的力度，充分發揮戰斗堡壘作用，在企業改革發展中有不凡的表現。重視和加強黨支部建設達標工作，就能夠有效地推進黨支部建設整體水平的提高。黨支部工作的標準化、規范化必然促使支部工作朝著先進性、規范性、實效性邁進，影響和帶動基層基礎建設工作的進步。成果顯著的黨支部，可以發揮示范作用，可以為本單位本部門的達標工作提供好做法、好經驗或可以借鑒的工作思路和方法。反過來又可以從比較中發現自身工作差距、看到工作的不足，及時整改完善提高。

五、需要注意解決的幾個問題

（一）標準不一致的問題。基層基礎建設工作采用的標準是國家標準、行業標準和企業標準及有關制度要求，多數資料、臺賬一致。而黨支部建設達標采用的多是有關政策規定、制度、規范及上級黨組織的要求，標準比較模糊，同樣的工作內容所建立的臺賬資料在支部之間不盡一致，需要所在單位黨委協調統一。

（二）達標工作參與面比較小的問題。從我們調研的情況看，黨支部建設達標工作基本限于支部書記、支委和黨小組長，黨員參與的很少，有些工作甚至于支部書記單干。

（三）建立長效機制問題。在調研中我們感到，黨支部建設達標工作的動力一部分來自于單項獎的作用成分，不達標就拿不上錢，因而容易忽略達標工作本身所帶來的實效性和長效性，這必將影響這項工作的持續性。尤其是檢查驗收階段自然會高度重視達標工作，但要保持經常性，則需要上下共同不懈努力。

作者：蘆燕單位：蘭州石化公司通信網絡中心