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摘要:隨著人口流動性加大以及新型城鎮化的發展,越來越多的農村人選擇外出求學和就業,越來越少的青壯年選擇到農村務農,農村老齡化現象嚴重。將來誰來種地、如何種好地成為一個非常值得我們關注的話題。本文從新型職業農民的成因和特征入手談起,進而對培養新型職業農民的必要性進行了分析,最后提出了實施新型職業農民和職業院校對接的具體策略,以期能對我省新型職業農民的培養有所助益。
一、新型職業農民的社會成因及基本特征
(一)新型職業農民的社會成因隨著新型城鎮化的快速發展,越來越多的農村人選擇到城市打工,成為城市建設大軍中不可缺少的一支隊伍。在城鎮化背景下,青壯年大多選擇外出讀書、讀完書后留在城市就業,或一部分青壯年初高中畢業后直接到城市打工,他們最終選擇留在城市生活。留在農村的是典型的“389961”部隊,即:婦女、老人和兒童,在有些地區甚至更為嚴重,農村幾乎只剩下老人,近乎成了“空村”。面對上述現狀,未來誰來種地、如何能種好地成為我們面臨的一個非常嚴峻的問題。從社會長遠發展來看,這個問題必須有效地解決。所以,我們必須培養一批既愿意種地、又懂技術、同時又能跟上時展步伐的人,我們將之稱為新型職業農民。
(二)新型職業農民的特征新型職業農民是經過系統培訓和學習后能夠掌握農業知識、會利用現代信息技術手段,并且懂管理、善經營,以農業為職業的現代農業從業者,新型職業農民的特征主要體現在以下幾個方面:一是新型職業農民經過系統地學習和培訓后能夠更好地將所學知識運用到現代農業中,并且能夠很好地利用互聯網技術,懂得經營和管理,既有農民的吃苦精神又有經商的頭腦,既有踏實肯干的勁頭又有創新創業的思維。二是新型職業農民把務農作為自己的職業,他們不像傳統農民農忙時節在家忙地里的活,農閑時節外出打工或者做些小生意。傳統農民不是把務農當成職業,務農僅僅是為了通過種地所得的糧食來維持家人的口糧;但是現代職業農民卻是把農業生產當成了自己的事業,會有相對穩定的收入,他們對農業生產工作的投入將會為農業經濟的發展帶來非常大的促進作用。
二、培養新型職業農民必要性分析
(一)農村的現狀及農業發展遇到的阻力近年來,隨著新型城鎮化的快速發展,越來越多的農民選擇到城市打工生活,為新型城鎮化的建設增磚添瓦。但是,由于受城鄉二元結構和城市戶籍制度的限制,致使農民工不能很快地融入城市生活中,不能平等地享受城市居民一樣的公共服務和社會福利。他們當中的很多人因為習慣了城市快節奏和更加便捷的生活,以及為了將來子女能在城市接受更好的教育,加上回鄉單戶務農靠農產品勞動所得成本高、收入低,所以他們寧愿選擇生活在城市的底層也不愿意再返鄉務農,于是出現了比較尷尬、兩面窘迫的局面,即“進不了的城、回不去的鄉”。通過上述分析我們看到,農村的大批農民進城成為了城市建設大軍中的農民工,加上農村不論是從交通還是從現代化信息手段以及繁華程度來講,在便利性上確實跟城市相差甚遠,這樣一來越來越多的年輕人不愿意回鄉務農。所以當前農村面臨的現狀就是:不管是之前種地的農民還是新生代的年輕人,他們大多不愿意選擇回鄉務農,沒有人種地,沒有人去高效率、高產出、成規模并且懂經營地種地,這將對農業生產產生非常大的阻力。
(二)培養新型職業農民勢在必行當前,我國農業已由傳統農業向現代農業轉變,傳統農民思維以及傳統家庭式的農業工具、耕作方式已遠遠不能滿足現代農業的需要。如果趕不上現代信息時代的步伐,就意味著我們必將落后,所以這就需要我們培養一批能夠緊跟時代步伐、掌握現代信息技術和現代農業手段的高素質、高技能、懂管理、會經營的現代新型職業農民,而承擔起這一培養任務的職業院校無疑是最好的選擇。同時,隨著青壯年外出打工,農村留守老人和留守兒童越來越多,留守老人的養老問題是我們急需解決的問題,留守兒童的教育問題也是一個需要我們共同來關注和幫助解決的問題。由于長期缺乏父母雙親的陪伴,大多數留守兒童由爺爺奶奶或者姥姥姥爺甚至更長一輩的老人幫忙來帶,他們的心理、學習狀況,正確人生觀、價值觀和世界觀的形成等都需要關注和幫扶。如果實施新型職業農民培訓,將有更多的青壯年留在農村從事農業勞動,在很大程度上對于農村留守老人和留守兒童問題的解決起到一定作用。由此可見,不論從農業經濟的發展還是從農村老人的養老和孩子的陪伴需要,更多既懂現代信息技術、又懂農業知識,還會管理和經營的青壯年留在農村,不僅是農業發展的需要,更是對老人養老和祖國下一代培養,都是非常有益的。所以,實施新型職業農民培育與職業教育有效對接勢在必行。
三、實施職業教育與新型職業農民培育有效對接的優勢分析
職業教育旨在培養德智體美勞全面發展,能夠掌握現代職業技能,畢業后可在生產、服務一線從事勞動型、技術型工作的專門型人才。職業教育的人才培養目標、師資、培養方式符合新型職業農民的學習特點,農民學生在職業院校經過系統的學習和培訓后,得到相應的知識,掌握相應的技能,為將來從事農業工作打下堅實的基礎。
四、新型職業農民培育與職業教育有效對接實施對策
(一)政府出臺相應的對策新型職業農民培育與職業教育有效對接的實施需要政府出臺相應的政策,指定相關的職業院校接受對接任務。農職院校接受對農民農業上的指導幫扶,信息技術類的院校接受對農民電子商務、信息技術方面的培訓指導,其他對口職業院校可接受對農民創新創業教育及市場營銷、法律常識、溝通與技巧等方面的教學任務對接,接受任務的職業院校要安排專人負責,并制定系統性人才培養方案。農民經過對農業知識、法律、營銷、創新創業、電子商務等方面知識的學習并考核合格后,可拿到相應的資格證書,憑此證書可享受相應的就業待遇。
(二)制定科學可行的對接方式實施新型職業農民培育與職業院校有效對接首先當地政府要根據當地實際情況選定對接院校,對接方式可采取以下兩種:1.召開定期的職業農民培訓班,地點可選擇在職業院校,也可集中選擇在農民學生就近的鄉鎮,對于創新創業、法律常識、市場營銷、溝通與技巧等課程可以采用這種就近開班的方式,任課教師由對口職業院校的教師承擔。對于電子商務課程,因為需要在機房講解和練習,所以需要農民學生到指定的職業院校進行集中學習。2.對于農業技術類課程,需要農職院校的技術教師到農業現場實際講授,邊教邊學,農民學生在專業教師的指導下通過現場實際操作掌握相應的技能。
(三)積極搭建新型職業農民就業、提升以及交流的平臺政府要為新型職業農民就業、提升以及交流搭建平臺,建立新型職業農民就業網站或創辦專門的公眾號,專題報道給新型職業農民提供有效的信息,便于他們查看相關的就業信息及學習提升。新型職業農民經過培訓并拿到相應的資格證書后,他們的就業范圍不僅僅局限于自己所居住的鄉村,而是就業范圍可以更大、更廣,一方面有利于他們自身技能的施展,另一方面有利于就業單位的發展。新型職業農民通過就業發現自身存在的不足和需要提升的地方,然后選擇在對接的職業院校有針對性地再學習,也可以向其他職業農民請教,通過大家的幫扶和互相學習、提升,通過政府搭建的平臺,新型職業農民必將實現資源的有效整合和利用,從而創造更大的價值。
(四)完善新型職業農民培育體系的跟蹤調查和考核對于新型職業農民的培養,培訓結果如何、就業效果怎樣,要進行定期的跟蹤調查和考核。1.對新型職業農民受教育結果、就業狀況、對他們所學知識的利用和轉化程度進行跟蹤調查,根據調查情況制定改進措施,以便于下一步更好地調整人才培養方案和課程模塊。2.對與新型職業農民培育對接的職業院校進行考核,制定詳細的考核標準,對于考核先進的職業院校政府要給予物質和精神上的獎勵,對于考核不合格的職業院校政府要撤銷其對接資格,目的是為了使新型職業農民培育做得更好、更強,從而培養更多、更專業的新型職業農民,以促進我省農業經濟的快速發展。本文重點關注新型城鎮化發展背景下誰來種地、如何種好地、農村老人養老及留守兒童的教育問題,結合農業現代化的特點,建議實施新型職業農民培育和職業院校有效對接新模式。農民學生通過在政府指定的職業院校學習農業知識、現代信息技術、法律常識、創新創業技巧及政策、溝通的藝術性等知識,考核合格后取得相應的資格證書,他們憑此資格證書及自身具備的專業技能去就業成為新型職業農民。隨著農業經濟的發展,一家一戶種地的方式已遠遠不能滿足當前農業發展的現狀,將來的農業發展需要成塊的規劃、大規模的經營、多方位的考慮,利用現代機械化耕作,并結合互聯網思維進行銷售,這就需要我們培養擁有這些思維及能力的新型職業農民以促進我省農業經濟的發展。
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作者:張文秀 張瑞海 李宏義 胡婷婷 魏叢 單位:河北工程技術學院經濟管理學院