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高校繼續教學培訓管理內容貫穿整個培訓過程,而且也涉及到高校不同的組織結構。例如招生計劃和培訓計劃的制定需要繼續教育管理部門的協調,而培訓教師的選定則需要不同專業或者院系來指定。目前我國高校繼續教育培訓現行的管理模式中存在一定的問題,具體來說主要包括幾個方面:
1)組織機構的從屬關系和屬性模糊。目前,我國不少高校對繼續教育培訓機構的屬性沒有明確的規定。甚至個別高校把繼續教育培訓機構僅僅作為學校提高經濟效益、增加經濟收入的一種手段。目前,我國高校有的將其歸屬于院系,有的將其歸屬于機關。而在繼續教育培訓機構辦學的過程中,存在辦學層次多、培訓專業分散、招生對象學歷參差不齊等諸多實際困難。僅僅將繼續教育培訓機構劃屬于某個院系或者直屬于機關,將會出現部門職責不清、協調溝通不暢甚至工作推諉扯皮的不利局面。這就導致高校在組織繼續教育培訓的過程中,不能夠有效的將各方面資源整合起來,不僅導致機構運作效率和服務水平低下,極大地打擊了繼續教育培訓機構的辦學積極性。
2)培訓過程中的跟蹤監督不到位,管理模式落后。目前,我國高等院校的繼續教育培訓機構具有業余、函授等多種形式和專科、本科、專科升本科等多層次的成人學歷教育辦學體系,以及短訓班、職業技能培訓班多種形式的非學歷繼續教育辦學體系。因此,繼續教育管理機構直接面向社會,是高校名副其實的“窗口”單位,在組織繼續教育培訓的過程中,必須以規范的管理模式和優秀的教學質量贏得激烈的市場競爭。由于繼續教育培訓面臨有培訓對象學歷水平偏低、生源構成復雜、授課形式多樣化等實際特點,繼續教育培訓的授課質量應是培訓管理的重中之重。但實際上,由于思想上的不重視,部分高校僅僅將繼續教育定位為學校的附屬產品,沒有將繼續教育作為同等甚至更為重要的教學任務來抓。部分高校繼續教育的培訓管理工作還存在一些真空死角,信息反饋渠道不夠暢通,問責制度尚未形成,無法對工作實行有效的監督。
3)師資力量薄弱,教學方式單一。由于高等院校對繼續教育培訓授課任務的不重視,往往都是安排完院校正常的教學任務后,才安排繼續教育培訓的授課教師。這就直接導致繼續教育培訓的授課教師一直處于流動狀態。另外,在部分高校的全日制的繼續教育管理模式中,管理型教師的招聘流程、標準也不夠透明公開,導致管理師資力量相對薄弱。此外,部分高校繼續教育在授課的過程中,仍采用相對集中、“一支粉筆一本書”的方式,形成老師在講臺上上課、學生在臺下被動聽課的局面。這種灌輸性極強的授課制度是一種不符合教學規律的教學組織形式,造成了繼續教育培訓的課程傳播手段保守、單一。
2完善高校繼續教育培訓模式的建議策略
針對我國高校繼續教育培訓現行的管理模式中存在的問題,高校繼續教育培訓管理工作應從以下幾個方面著手完善:
1)高校應端正繼續教育培訓的思想認識。高校擁有豐富的教學資源,在構建終身學習型社會中有著舉足輕重的作用。因此,高校應充分認清繼續教育的重要性,加大對繼續教育機構的管理力度。具體來說,高校應不斷完善繼續教育協調機制,定期研究繼續教育工作,解決繼續教育工作中存在的問題,保證繼續教育任務的順利完成。同時,要通過各種途徑,繼續加大宣傳力度,逐步提高社會公眾對繼續教育的認識。例如江蘇大學,作為較為知名的綜合性大學,2005年成立繼續教育學院。繼續教育學院代表學校對全校所有辦學單位的非全日制教育實施歸口管理,專業院系從事針對相關行業組織繼續教育培訓,建立了管理和辦學相分離的基本框架。這種管理模式有效的提高了繼續教育培訓的教學效率。
2)加大對繼續教育培訓的過程管理,切實提高辦學質量。針對高校繼續教育在教學過程中管理對象負責、區域分散等困難,各高校可跟進學校的自身實際情況,逐步完善教學過程中的管理模式。以浙江大學為例,自2006年建立繼續教育處以來,為提高過程管理效率,浙江大學的繼續教育管理系統實行專業院系與繼續教育管理處的二級管理制,管理處作為學校職能部門。所有的繼續教育培訓項目及廣告的申報、審批、教學計劃的制定,學員電子化注冊、證書登記、發放、查詢,學員成績的錄入、查詢及各類統計等操作均在系統內實現,真正做到跨地域、跨時空的網絡化管理。各類項目信息及學員的部分信息面向社會公開查詢、認證,接受社會公眾的監督。
3)不斷提高繼續教育管理人員的管理水平和業務能力,開展對培訓者的培訓。高校應定期對從事繼續教育工作的管理人員有計劃地進行培訓。通過講座、考察、研修等活動,提高師資水平。建立繼續教育師資信息庫,形成穩定的骨干教師隊伍,實現繼續教育師資共享,為開展繼續教育工作提供優質服務。同時應緊密結合市場需求的實際,制定急需人才培訓計劃,不斷豐富繼續教育的內容。進一步開展更新知識培訓,不斷優化知識結構。同時,組織豐富多樣的教學模式,充分利用現代網絡信息技術,打破傳統教育時間、地域的局限。應用現代信息技術開展繼續教育,既不擠占普通高校的教育資源,反而能擴大普通高校的辦學空間,有效地挖掘和利用普通高校教育資源的潛力,使繼續教育的教學實踐活動直接有效地滿足學習者的需要。
作者:王飛單位:蘇州經貿職業技術學院