小型學校實證范文
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進人20世紀90年代以來，美國為了在新一輪知識經(jīng)濟的競爭中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，針對基礎(chǔ)教育質(zhì)量薄弱的狀況.先后進行了一系列改革。其中，縮小學校規(guī)模成為繼小班教學、教育券、“藍帶學校”計劃后的廣受關(guān)注的又一教育改革舉措。小布什總統(tǒng)上臺以來，公布了“不讓一個孩子掉隊”教育計劃，撥出專項資金資助縮小學校規(guī)模計劃，從而將這項改革推向了一個新的高潮。
最近幾年川統(tǒng)計表明，大約70%的美國中學的人學人數(shù)在1000人以上;50%的中學人學人數(shù)在1500人以上;一些中學的注冊人數(shù)甚至達到4000一5000學生。規(guī)模大的中學中面臨著諸多的潛在的以及現(xiàn)實問題，包括標準化運動中較大規(guī)模學校競爭力差、大型學校中連續(xù)不斷的校園暴力事件等諸多問題。而近些年來，美國公眾一直以來在追求學校教育效率的提高，布什政府也更強調(diào)“不讓一個孩子掉隊”的教育價值取向，所以許多改革戰(zhàn)略相繼浮出水面。諸多因素共同催生了“縮小學校規(guī)模”計劃的出臺。其中得到民眾較大支持的就是創(chuàng)建小型化、多元化的學校。從奧克蘭、加利福尼亞到費城、賓夕法尼亞的許多學區(qū)都已經(jīng)開始著手縮小學校的規(guī)模。同時圣保羅、辛辛那提、西雅圖的許多私立學校也開始了縮小學校規(guī)模的計劃。
二、對于學校規(guī)模問題的已有研究
上還存在著諸多缺陷。當時關(guān)于建立大規(guī)模學校的理論基礎(chǔ)是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)上的“規(guī)模經(jīng)濟理論”。隨著美國經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，教育在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越凸顯出來，60年代追求“平等”的教育改革被70年末追求“卓越”的教育改革所取代，人們更加注意從教育效能角度關(guān)注教育的有效性問題，而對于工業(yè)社會更多的從經(jīng)濟效率考慮的學校規(guī)模問題提出了更多的質(zhì)疑，學校規(guī)模多大才是理想的?在過去的60年里，尋找最佳規(guī)模的研究已經(jīng)把研究重點放在了成本分析、課程提供、教職員工、以及學生成就幾個維度上。
JuhaB.smith研究了學校規(guī)模與學生學習之間的聯(lián)系，提出三個問題假設(shè):(l)對學生學習而言，多大規(guī)模的中學最有效率;(2)多大規(guī)模的中學，學習資源能夠被公正地分配;(3)學校規(guī)模對整個中學階段的影響是持續(xù)的嗎?他的研究結(jié)果表明:理想的學校規(guī)模學生人數(shù)在600一900之間。而根據(jù)美國國家一般統(tǒng)計標準，從數(shù)量上說，小學層次上，10%的公立小學被認為規(guī)模過小(少于200名學生)，45.5%被視為規(guī)模過大(超過700名學生);中學層次上，有17%的公立中學規(guī)模過小(少于300名學生)，29%被認為是規(guī)模過大(超過1500名學生);同時還有2.5%的中學擁有大約3000名或者更多的在校學生。
最近幾年來，一些研究者批評關(guān)于學校規(guī)模的研究是具有誤導作用和不合實際的，學校的適宜規(guī)模要因地制宜，不能一概而論。Howley總結(jié)認為在學校規(guī)模問題上應(yīng)該考慮的幾個基本結(jié)構(gòu)為:年級跨度結(jié)構(gòu)(一所學校中的年級數(shù)量)、學校層次(小學、中學)、所有制(私立、公立)、地理位置〔農(nóng)村、城區(qū))、課程特征(綜合、分科)。
20世紀，伴隨著機器大工業(yè)的進一步發(fā)展，學校的規(guī)模也變得越來越大，隨之出現(xiàn)了關(guān)于學校規(guī)模的問題大量的專業(yè)研究。在北美，關(guān)于學校與學區(qū)規(guī)模的研究最早出現(xiàn)在1925年。但是當時的研究的方法還很不成熟，理論上、統(tǒng)計。
三、關(guān)于小型學校的實證研究
盡管人們對于多大規(guī)模的學校才叫“小型學校”這一基本問題還存在很多爭論.沒有達成共識。但是大量基于小型學校的研究與實踐表明:小型化學習型社區(qū)通過提供一個更加安全、更加人性化的學習環(huán)境以及積極的全方位的教育實踐，從而能夠提高大多數(shù)學生的學業(yè)成績。
在“馬太計劃”川的實踐中則進一步驗證了上述結(jié)論，并且有了一些新的發(fā)現(xiàn):學校的規(guī)模與學校所在社區(qū)的社會經(jīng)濟地位有密切關(guān)系。
“馬太計劃”調(diào)查了學校規(guī)模“能否提高學生學業(yè)優(yōu)勢”和“能否促進教育公平”的兩個維度的情況，該計劃在蒙大納、喬治亞州、俄亥俄州以及德克薩斯等七個州開展，各州教育部門對學業(yè)成績測試成績進行了分析。
“馬太計劃”研究發(fā)現(xiàn)，學校規(guī)模對“學生學習優(yōu)勢”的影響的大小與所在社區(qū)的社會經(jīng)濟地位高度相關(guān):貧困社區(qū)，如果學校的規(guī)模較大，則對學業(yè)成績產(chǎn)生負面影響，但富裕社區(qū)則相反。這意味著，如果其他因素相等.富裕社區(qū)大型規(guī)模學校對提升學業(yè)成績是積極的，而貧困社區(qū)則起到反作用。雖然，各州對于“小型”與“大型”的分類標準存在差異。但研究發(fā)現(xiàn)，在俄亥俄州，41%一90%的學校(年級水平測試)，如果規(guī)模偏大，測驗分數(shù)低于州平均值，小型學校則高于州平均值。在德克薩斯、喬治亞州的研究也取得了類似的研究結(jié)論。
“能否促進教育公正”維度的測量是通過將學校分為兩種類型(按照學校規(guī)模的中值):小型學校、大型學校。然后，研究者比較兩組的學業(yè)成績與社會經(jīng)濟地位之間的相關(guān)性。也有的研究分為四組:小社區(qū)內(nèi)的小型學校、大社區(qū)內(nèi)的小型學校、小社區(qū)內(nèi)的大型學校、大社區(qū)內(nèi)的大型學校。研究發(fā)現(xiàn)，如果小學階段學校規(guī)模過大，所產(chǎn)生的負面影響則更大。小型學校與大型學校相比較發(fā)現(xiàn)，在小型學校中，學業(yè)成績與社會經(jīng)濟地位的相關(guān)性被明顯弱化，在四個州中，小型學校能夠減少20%一70%(存在年級差異)的由于社會經(jīng)濟地位對學生學業(yè)成績所產(chǎn)生的影響。在喬治亞州、俄亥俄州、德克薩斯州、以及蒙大納州，小型學校在每個年級上都能減小貧困對學業(yè)成績的負面影響。
四、小型學校的比較優(yōu)勢
關(guān)于小型學校的研究盡管還存在著很多疑問，但研究者還是在一些基本問題上達成了廣泛的共識.包括
(一)學業(yè)成就:
小型學校學生的學業(yè)成績的提升效果更好在小型的學校中的學生學業(yè)成績(包括在學校中的成績等級、測驗分數(shù)、中小學優(yōu)等學生數(shù)量、學科成績以及思維技巧評價)持平或者高于規(guī)模較大的學校。促進學生發(fā)展平衡學校規(guī)模小型化能夠有助于縮小非洲裔、西班牙裔及其他國家移民、低收人者與高收人者、大多數(shù)白人、以及亞裔之間的學業(yè)差距。促進教育的平衡、發(fā)展。關(guān)注學生的未來發(fā)展通過高等教育的相關(guān)指標變量(人學考試分數(shù)、錄取率、出勤率、年級平均成績以及完成學業(yè)率)的對比發(fā)現(xiàn)，小型學校的各項指標都高于規(guī)模較大的學校。高出勤率和低輟學率提供富有挑戰(zhàn)性的課程
(二)社會成本效率
很多人都認同“規(guī)模經(jīng)濟”理論，認為“規(guī)模較小”容易造成生均成本的上升。然而在推行縮減學校規(guī)模計劃中的一個重要發(fā)現(xiàn)就是，規(guī)模小型化的學校的學生畢業(yè)數(shù)量增加，研究者發(fā)現(xiàn)當以生均社會成本代替生均成本作為評價指標時，小型學校顯得更有效率。因為在美國，規(guī)模較大的學校通常伴隨著高輟學率，如果與高輟學率的社會成本(低收人水平、高失業(yè)率、對社會福利的依賴等等)相比較，小型學校的成本的效率優(yōu)勢更加明顯。盡管小型學校的生均成本高于大型學校，然而由于低輟學率，每個畢業(yè)生的社會成本卻降低。另外大型學校較高的輟學率可能增加額外的社會成本。
〔三)歸因分析
研究者總結(jié)、歸納了一些對小規(guī)模學校積極教育效果產(chǎn)生影響的一些因素，包括
1.對學業(yè)成績產(chǎn)生積極影響的情感因素
(l)學生態(tài)度和行為的積極性增強;
(2)課外活動參與積極性高;
(3)學生聯(lián)系緊密、減少疏遠的感覺，學生對自我及他人感覺良好、人際互動良好。
2.對學業(yè)成績產(chǎn)生積極影響的社會環(huán)境因素
(l)家長參與的積極性和滿意度增強，密切了家長與教師之間的聯(lián)系;
(2)教師的自我認同、責任感和成就感增強，有助于構(gòu)建和諧的校園氛圍;
(3)為學生提供一個更加安全的學習環(huán)境。小型學校更加安全，因為學生與成人之間聯(lián)系更加緊密，更加關(guān)注成年人，而教師也有更多的機會了解和幫助學生。
五、縮減學校規(guī)模的聯(lián)邦政策
為了促進學校小型化的實踐的推行，美國國會撥出專款支持“小型化學習型社區(qū)”計劃(SLC)，從而推動小型、安全的學習型社區(qū)的建設(shè)。在2001財政年度，聯(lián)邦教育部撥款1.25億美元用來資助地方教育機構(gòu)(LEAS)創(chuàng)建小型化學習型社區(qū)，以此來推動官方的提升學校教育質(zhì)量的戰(zhàn)略。
其中的具體政策包括:
2001年的“不讓一個孩子掉隊”戰(zhàn)略中提供專項資金資助“小型化學習型社區(qū)計劃”的構(gòu)建，該計劃旨在幫助地方教育機構(gòu)在大型學校中計劃、實行或者擴展小型化性學習型社區(qū)，通過這項計劃，聯(lián)邦教育部也開展新的研究來決定小型學校的影響能否在大型學校內(nèi)“復制”。“不讓一個孩子掉隊”計劃還開展了“全面的學校改革計劃”，為各州提供專項資金來實行幾種學校改革模式，其中許多模式圍繞著小型化學習型社區(qū)來組織的。
聯(lián)邦教育部的一份報告指出，在推行學校規(guī)模小型化的實踐中、輔之以其他的策略，對學生學業(yè)成績的提高的效果會更好，這些策略包括:
(l)學術(shù)團體(Academies)，學校中的下位組織，圍繞特定的主題來組織。
(2)單元計劃(HousePlans)，根據(jù)學生的年級或者能力水平，將大型學校中的學生分為若干個幾百人的單位，每個單位內(nèi)的學生從單元教師那里選擇一部分或者全部課程.單元周期的配置為一年或者多年，單元計劃使學生的中學生活更加豐富多彩。盡管學生也會參加整個學校的活動，但每個單元通常會有自己的學科計劃、社會活動以及其他的課外活動。另外為九年級的學生設(shè)置一個單獨的單元，有助于幫助他們盡快適應(yīng)到高中的轉(zhuǎn)變。
(3)校中校計劃(Asehool一within一a一sehool)，是指依托一所較大學校中的一個小型的、自治的行動模式，該項目受學區(qū)主管或者教育委員會管理，對學區(qū)負責，而不再對“母校”校長負責。該項目有自身的文化、計劃、人員、學生、預算以及學校空間。類似于學術(shù)團體，每年通過相同教師群體的核心課程對學生分組，促進學生之間和師生之間的建設(shè)性關(guān)系，進而有助于學生獲得來自同伴、教師以及其他成人的更多幫助。
(引磁力學校(Magnetprograrns)，“磁力學校”顧名思義，就是“有吸引力的學校”，又稱為“特色學校”。它辦學特點鮮明，針對兒童特殊興趣愛好，開設(shè)富有特色的課程。在磁力學校，學生可以學習讀、寫、算等基本技能，亦可習得特殊專長的學科，如音樂、戲劇、電腦、法律及其視覺藝術(shù)等等;學校形式極為多樣，如高智天才學校、外語學校、蒙臺梭利學校、科技學校、藝術(shù)學校等。磁力學校沒有學區(qū)和人學條件的限制，學生可以自愿申請人學，由電腦編班人學。
六、縮小學校規(guī)模面臨的問題和存在的挑戰(zhàn)
(一)面臨的問題
盡管小型學校有諸多潛在的優(yōu)勢，但并不是解決教育改革中一系列問題和挑戰(zhàn)的“萬能良方”，而且在實行過程中還面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn)，包括:規(guī)模效益及邊際成本問題;一些小型中學理論上規(guī)模太小，不能提供足夠的教育資源，而且學校規(guī)模對一部分學生的影響要大于另一部分;原有的法律的適用性問題，因為原有的法律、法規(guī)、政策的制訂是基于規(guī)模較大學校制訂的;校內(nèi)、外利益集團對提高學生學業(yè)成績的耐心問題;教職員工并不能完全理解為什么削減學校規(guī)模;實行該計劃要求提高教師的工作時間、精力;該計劃是否能夠具有長期性，與其他措施的配套問題(例如研究發(fā)現(xiàn)，小型學校中采用小班教學的效果會更好一些，而如果學校規(guī)模較小，班級規(guī)模較大，那么學生學業(yè)成績的提高的效果要大打折扣)等等。
其中爭論的幾個核心問題:
(1)小型學校的規(guī)模標準問題?有沒有標準?如果有.多“小”才叫“小”?
(2)大型學校和小型學校在促進學生學業(yè)成績提高和其他重要產(chǎn)出方面哪一個更有效?
(3)在影響學校教育質(zhì)量的諸多因素中，學校規(guī)模對學校的影響究竟有多大?而其他一些因素，例如小型化社區(qū)、充滿支持的教育環(huán)境、所在社區(qū)的社會經(jīng)濟地位、教育質(zhì)量以及家長的參與對學校的影響又如何呢?
(4)當對大型學校重組為小型學習型社區(qū)時，是否會產(chǎn)生與小型學校相似的種種優(yōu)勢?
(二)存在的挑戰(zhàn)
1.農(nóng)村的挑戰(zhàn)偏遠的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常面臨著農(nóng)村地區(qū)的學校規(guī)模較小的問題，教育質(zhì)量很低，為了提高教育質(zhì)量和實現(xiàn)教育資源的有效的、經(jīng)濟的配置，所以許多鄉(xiāng)村學校被關(guān)閉。學生需要坐更長時間的校車到學校，如果家長要參加學校活動也必須要長途旅行，而這些農(nóng)村貧困地區(qū)也面臨著學校規(guī)模的擴大問題，與“小型化學校運動”卻要背道而馳。
2.城市的挑戰(zhàn)在廣大城區(qū)，大規(guī)模學校創(chuàng)立的時間很早，在許多人口社會流動的社區(qū)中，原有的大規(guī)模、中產(chǎn)階級學校，由于大量來自低收人家庭的子女的加人，學校規(guī)模急劇擴張，許多學校功能紊亂，對社會、私人以及當?shù)厣鐓^(qū)的服務(wù)質(zhì)量很差。另外在很多城市中，由于人口密度大，很多學校的規(guī)模超級“大”。
而且美國最近幾年的財政赤字的不斷增加，以及對國防、軍事等領(lǐng)域財政支出的不斷增加.對教育領(lǐng)域投人的相對減少，推行“小型化學校”運動的經(jīng)費來源很緊張。這些都是美國推進“小型化學校”教育改革中所要解決的現(xiàn)實問題，而且是很棘手的問題。
