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(一)思想政治教育的社會結構性地位
思想政治教育的社會結構性地位,是指思想政治教育在回族社會機體結構中所具有的地位。思想政治教育的社會結構性地位是思想政治教育發揮作用和存在的立足點的社會組織基礎,是社會上層建筑的有機組成部分,是意識形態的核心部分之一,是社會結構諸要素中的一個關鍵性要素。
馬克思主義唯物史觀揭示了關于社會系統結構的理論,其主要觀點是:首先,生產力是整個社會系統結構中的一個決定性的因素。其次,社會經濟基礎是有生產力與生產關系共同決定的。第三,社會的政治上層建筑是社會經濟基礎的直接反應,表現人與人之間的政治關系。第四,社會意識形態(又稱為思想觀念上層建筑)包括政治觀念、道德觀念、法律觀念、其他社會科學、藝術、宗教、哲學等各種社會意識形態和內容,以及這些思想意識觀念的教育。其中,政治法律思想觀念和倫理道德思想觀念以及這些思想觀念的教育和傳播居于核心地位。
思想政治教育是社會系統結構諸要素中的一個關鍵性要素,具有極其重要的社會結構性地位。社會系統結構的各個要素之間是相互聯系、相互作用的。社會發展正是這些系統要素相互作用的結果。在社會系統結構中,思想政治教育為經濟基礎和社會上層建筑所決定,同時為經濟基礎和政治上層建筑服務,作用于經濟基礎和上層建筑,有時起決定性作用。思想政治教育能夠影響和制約社會系統結構的各個要素,制約和影響整個社會系統結構的運行機制,制約和影響社會的穩定和發展。回族聚居地區也是一個完整的社會系統結構,也有社會系統各個不可或缺的部分。所以回族聚居地區的思想政治教育對回族聚居地區的社會的穩定和發展是至關重要的,是任何其他社會系統結構要素所無法替代的。
(二)思想政治教育的社會功能性地位
思想政治教育在社會全局工作和各項具體工作中居于主導地位、起主導作用。其主導地位和作用,在生產斗爭中,主要表現為促進生產管理、調動人的生產積極性、協調人際關系,保證經濟目標和生產目標的實現;在政治斗爭中,主要表現為用一定的政治理論和路線、方針、政策統一認識、糾正偏差、規范行為,從而保證政治目標的實現;在塑造人格中,主要表現為指引方向、統一思想,保證塑造人格目標的實現。回族聚居地區思想政治教育的社會功能性地位主要表現為,在經濟領域保證地區社會經濟跨越式發展目標的實現,在政治領域表現為保證地區民族團結和社會穩定,在人格塑造方面表現為為地區培養和造就大量優秀的少數民族干部,充分調動回族群眾進行社會主義建設的積極性和創造性。總之,回族聚居地區思想政治教育的主導地位表現在統一思想、堅持方向、主導進程、鼓舞干勁、塑造靈魂,保證總體目標和各項具體目標的實現。
二、加強回族聚居地區思想政治教育的意義
(一)促進地區跨越式發展
通過30年的改革開放,中國發生了翻天覆地的變化,社會經濟迅速發展,人民物質文化生活日益豐富,人民生活水平顯著提高。實施西部大開發以來,我國西部地區經濟保持平穩較快增長勢頭,農村生產生活條件不斷改善,生態環境保護與建設顯著加強,東西合作成效顯著,西部改革開放逐步走向深入。但從社會發展的全局來看,不論是從發展的程度上還是從發展的質量和速度上,我國西部回族聚居地區的社會經濟發展仍然落后于東部發達地區。目前,這些地區仍然處于社會主義初級階段的較低層次。因此,實行跨越式發展是西部回族聚居地區的必然選擇。
社會經濟的發展離不開思想政治教育的支持和配合。思想政治教育工作直接關系到回族聚居地區生產生活秩序的穩定,是回族聚居地區社會經濟實現跨越式發展的重要保證。思想政治教育在社會經濟領域里發揮作用是靠調動廣大群眾的主動性、積極性和創造性來實現的。在生產力的諸要素中,勞者占有特殊的重要地位,是生產力中最活躍的因素。生產力中人的因素有兩個基本方面,一是勞動的技能,二是勞動的積極性。勞動積極性主要涉及勞動者的政治思想覺悟、勞動態度、工作責任感和事業心等。我國的思想政治教育是提高勞動者思想覺悟和認識能力的工作,也是提高勞動者素質的工作。人的思想覺悟和認識能力提高了,就會在生產勞動中激發出積極性和主動性,就會自覺地學習科學文化知識,提高勞動效率和操作技能,產生巨大的創造力,促進社會生產力的發展。由此可見,思想政治教育是推動社會生產力發展的精神動力,是回族聚居地區實現跨越式發展的重要保證和本質要求。
(二)增進民族團結構,促進社會和諧
民族團結是我國一切工作順利開展的根本保證和前提。拉薩“3·14”事件和新疆“7·5”事件,使我們對“民族團結”這四個字有了更為深刻的認識。民族團結就如空氣、陽光和水一樣,那么具體、那么真切,是我們生活中須臾不可或缺的。民族團結是一種精神、一種追求、一種思想整合力量,它對凝聚人心、整合社會起著重要作用。我國是一個統一的多民族國家。西部回族聚居地區,民族人口呈現“大雜居、小聚居”的分布特點,民族的團結關系到地區社會的穩定與和諧,關系到國家的安危和各族人民的根本利益。沒有民族團結,就沒有經濟的發展;沒有民族團結,就沒有社會的穩定;沒有民族團結,構建社會主義和諧社會就無從談起。
新時期我國進入全面建設小康社會的歷史階段,最顯著的特點和最需要做的工作就是進一步深化改革、堅持開放。這場空前廣泛和深刻的社會變革,一方面將極大地改善和豐富人們的物質文化生活,另一方面也將帶來利益的調整,從而產生摩擦和矛盾。再加上受國外資產階級腐朽思想的影響,官僚主義、腐敗現象不可能在短期內消除,拜金主義、享樂主義、損人利己等現象時有發生。如果看問題不全面、不深刻,就很容易對社會產生不滿與抵觸情緒。在改革中,不可避免地會出現一定的貧富分化。各民族在經濟利益、宗教信仰和民族風俗習慣等方面存在差異,也容易發生誤解,引起一些社會矛盾,從而引發民族之間的糾紛。這些問題如果處理不好,解決不及時,就會使問題越積越多,越拖越嚴重,最終危及社會的穩定,影響整個社會經濟的正常運轉,阻礙社會主義和諧社會建設的進程。
處理這些矛盾和糾紛,除了社會主義制度本身的不斷完善外,最長期、最有效、最根本的手段就是開展思想政治教育。通過思想政治教育,幫助各族人民認識到人民內部矛盾是根本利益一致基礎上的矛盾,是局部的和暫時的矛盾,使人們懂得只有在顧大局的基礎上,集體和個人的利益才能得到保障。通過思想政治教育,讓各族人民看到我們黨有信心、有決心鏟除腐敗,有能力糾正黨內的不正之風,黨內的一切腐敗現象和社會上的不正之風,只是一種暫時的現象,隨著社會主義市場經濟制度的不斷完善,這些問題終究會得到解決。同時,也使各族群眾認識到社會的穩定是反腐敗和糾正不正之風的前提條件。因此,應該自覺地維護安定團結,促進社會的和諧與穩定。總之,思想政治教育是增進民族團結、構建和諧社會的內在要求。
(三)培養造就少數民族干部
培養和造就少數民族干部,是我國歷來解決民族問題,鞏固祖國統一,發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系的關鍵,也是實行民族區域自治制度的重要保證。黨的十七大報告明確指出:“加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設,使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。”這一目標的提出,也對少數民族干部的培養和選拔提出了更高的政治要求。
思想政治教育是提高政治素質的重要途徑。少數民族干部既要有較高的政治理論水平,也要有堅定的理想信念,即要具備中國特色社會主義的理論知識,在實踐中不斷提高自己的思想政治理論水平,還應該始終堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀,在路線、方針、政策上始終保持政治上的堅定和清醒。只有具備了這些素質,少數民族干部在民族工作中才能夠得心應手,才能夠發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。
思想政治教育也是人的道德建設的主導力量。蘇霍姆林斯基指出:“培養全面發展的、和諧的個性的過程就在于:教育者在關心人的每一個方面特征的完善的同時,任何時候也不能忽視這樣一種情況,即人的所有各方面和特征的和諧,都是由某種主導的、首要的東西所決定的……在這個和諧里起決定作用的、主導的成分就是道德”。他又說:“道德是照亮全面發展的一切方面的光源,而同時它又是人的個性的一個個別的、特殊的方面。”
道德是人的素質的主導力量,一個人的道德品質必定會滲透在人的素質的一切方面,并在一切方面表現出來。人的思想也具有這種作用,尤其是人的世界觀。思想和道德在人的素質中具有“主導”、“決定”和光源的作用。通過加強思想政治教育,加強思想道德建設,使少數民族干部真正成為回族聚居地區“科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者”,成為社會主義新型民族關系的自覺維護者。