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寧夏是欠發達地區,經濟實力弱,教育基礎差,常規發展意味著要“落伍”,只有加快發展、超常規發展,才能縮小差距,迎頭趕上。為了加快發展基礎教育,該區在“十五”期間,將“兩基”攻堅作為全區教育工作的重中之重,實施了“貧困地區義務教育工程”、“農村中小學危房改造工程”、“國家西部‘兩基’攻堅計劃”等一系列重大工程項目,有力地推動了全區的“兩基”工作。
為解決西部地區教師數量不足、質量不高的問題,寧夏不僅大力發展師范專科學校和師范大學,為西部地區教育的發展培養合格的教師,還大力發展成人教育學院和教師進修學院,提高在職教師的教育教學能力和學識水平。教育部與寧夏自治區人民政府共建寧夏大學,促成了教育廳與固原市共建師專,積極推進固原師專與寧夏醫學院的擴建工程。實施了高等學校特色專業、精品課程建設工程。完善本科教學質量評估體系和獎懲機制,提高了高等教育教學質量和人才培養質量。目前,全區有普通高等院校13所,其中本科院校3所,高職高專院校10所;在校學生67469人,其中研究生近千人,本科生27142人,專科生14306人。與高校擴招前相比,全區高校數量、年招生人數、在校學生、專任教師和固定資產均實現了翻一番,其中招生數和在校生數還翻了兩番。高等教育的毛入學率達到17.4%,比2002年增長4.5個百分點,已跨入公認的高等教育大眾化行列。
近年來,寧夏圍繞當地經濟發展的實際需要,在調整中進一步發展中等職業教育和職業培訓,并迅速轉化為現實生產力,從而滿足寧夏發展對職業教育的現實需求。與此同時,高中階段教育規模顯著擴大。從2002年到2004年,該區中等職業教育招生數從14481人增長到22017人,增長了34.23%,占高中階段學生總數的30%,招生增長速度高于全國平均水平。目前,全區共有各級各類職業教育學校52所,在校生5萬多人,涌現出了寧夏機電工程學校等10所國家級重點中等職業技術學校,寧夏水利學校等8所自治區級重點中等職業技術學校。全區高職、中職學校每年向社會輸送畢業生近萬人,每年承擔農村勞動力培訓和就業再就業培訓10萬人次。同時,走出寧夏,面向全國,加強與東南沿海職業教育的交流與合作,尋求更大的發展空間,不僅利用外省的教育資源為寧夏培養了人才,還進一步擴大了寧夏職業學校畢業生就業渠道。全區高中階段教育毛入學率達到54.1%,比2002年增長5.4個百分點,高于全國平均水平6個百分點,在西部12個省區中位居第二。
改善辦學條件,提高教育質量,抓好教育工程和項目,對寧夏的經濟發展至關重要。“十五”期間,該區教育部門緊緊抓住中央加快西部地區教育發展的歷史性機遇,積極爭取實施了國家貧困地區義務教育工程、農村中小學危房改造工程、農村寄宿制學校建設等教育工程,多方籌措資金9.1個億,新建、改擴建學校719所,建筑面積達87萬平方米。還啟動實施了西部地區基礎教育貸款項目和高校日貸款項目,分別爭取投資1500萬美元和2215萬美元。爭取高校國債1.65億元,高中國債9800萬元,職業教育國債3310萬元,福建省教育幫扶3500多萬元,中國宋慶齡基金會捐助912萬元,香港邵逸夫基金會捐助5575萬元,香港洪逸揮基金會捐助823萬元,臺灣明德項目2000萬元。投入總計達到1.4億元,使該區各級各類學校辦學條件得到了明顯改善。到2004年底,全區小學生均校舍建筑面積3.9萬平方米,初中生均4.4萬平方米,農村中小學校舍磚瓦化達到90%以上,成為當地農村最好的建筑,為推動該區教育事業跨越式發展奠定了堅實的物質基礎。
“十五”期間,寧夏民族教育迅速發展,民族教育的辦學條件得到極大改善,目前,全區已基本形成了較為完整的民族教育辦學體系,建立起了回族教育的骨干辦學網絡,基本實現了民族教育與自治區教育的同步發展。
自2001年以來,寧夏教育廳會同民委等部門,大力實施“百所回民中小學標準化建設工程”,加快構建民族學校骨干辦學體系。截至到目前,已多渠道投入資金達2億多元,建成和在建的回民中小學達到50所,其中有37所通過自治區驗收。這些學校在辦學條件、師資力量、管理水平等方面達到標準化、規范化要求,發揮了骨干示范作用,受到回族群眾的廣泛贊譽。搬遷新建了寧夏回民高級中學(銀川一中),擴大了重點高中民族班的招生規模;建成了面向寧南山區和移民吊莊地區招生的寧夏六盤山中學;加強與自治區民委、寧夏大學合作,共建寧夏高校預科部;支持西北第二民族學院擴大規模、優化結構、提高質量。目前,全區各級各類學校在校生130萬人,其中少數民族學生達到44萬人,比例達到34.83%,略高于人口自然比例。有獨立設置掛牌的少數民族中小學達到217所,其中小學173所,中學44所;民族中等職業學校2所,民族高校一所,初步構建起了較為完整的民族教育辦學體系。