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作者:周榮王保田單位:江蘇大學
日本推行通識教育的歷程回顧
日本在二戰(zhàn)后借鑒美國的高等教育改革思路,推行通識教育改革,隨著時代的發(fā)展和社會的需要,日本的通識教育也經歷了不同的階段,在曲折中不斷前行,通過半個多世紀的不斷摸索,許多大學形成了各具特色的通識性課程、專業(yè)性課程和綜合性課程為核心的通識教育模式,為日本經濟的發(fā)展提供了豐富的人力資源。
1.“一般教育”的推廣和摸索階段(1947-1970)
二戰(zhàn)后,日本大學教育改革參照美國大學建構模式,由戰(zhàn)前的二元等級金字塔式體制結構,轉變?yōu)橐惑w化的大學制度,直接促成了“新制大學”的誕生。1946年3月,美國教育使節(jié)團針對日本的新教育體制建設的基本方針提交了《美國教育使節(jié)團報告書》,該報告書中的教育思想成為日本實施通識教育的理念基礎。1947年日本制定了《大學基準》,對新制大學實施“一般教育”提出許多具體的規(guī)定,開始了對通識教育的探索。這次教育改革將大學本科教育課程分為一般教育課程和專業(yè)教育課程兩大部分,將四年大學教育分為前后兩個階段、分別開設不同課程的本科課程模式,改變了戰(zhàn)前日本大學本科教育僅僅強調專業(yè)教育的做法,從形式上將一般教育課程與專業(yè)教育置于同等重要的地位。期間,由于二十世紀50年代日本經濟的高速發(fā)展,引發(fā)了對專業(yè)人才的強烈需求,通識教育被邊緣化,并引發(fā)了一系列的社會問題。
2.通識教育與專業(yè)教育彈性化發(fā)展階段(1970-1990)
文部省對通識教育敷衍的態(tài)度,使得本來在教育行政中被忽視的通識教育在實際執(zhí)行中又大打折扣。在經歷日本經濟高速增長帶來的一系列社會問題后,日本開始重視通識教育的價值。根據關正夫的“教育發(fā)展論”,70年代的第三次教育改革屬于“結合階段”。進入70年代后,日本曾三次修改《大學設置基準》中有關教育課程的內容,大學課程改革允許教養(yǎng)課程開設綜合科目,各科的學分由各大學自行規(guī)定,給大學更多的自主權;促進教育課程綜合化,大學之間實行學分互換制度;通識教育與專業(yè)教育之間彈性化,教學計劃靈活化。1984年,日本政府成立“臨時教育審議會”,其提出的通識教育改革方案最終失敗;此后日本文部省另設“大學審議會”,推行高等教育大綱化與通識教育課程改革。
3.大學課程設置自由化階段(1991-1999)
從1991年開始,日本政府通過放寬《大學設置基準》等措施,在制度上徹底取消了通識教育與專業(yè)教育的區(qū)分,廢除了依課程類別所規(guī)定的最低學分制,對教學內容的規(guī)定換之以教育課程指導方針的規(guī)定,掀起了全國范圍的大學課程改革,此后,日本大學、特別是國立大學的本科課程設置以及教學發(fā)生了巨大的變化。1991年3月開始進行的課程改革,準許大學課程設置自由化,將課程設置的權利下放到大學,帶來了大學課程的多樣化、個性化。以1991年的大學設置基準的修改為契機,日本開始了自戰(zhàn)后新制大學成立以來第一次真正意義上的大學改革。36所國立大學中,基本廢除了教養(yǎng)部,也不再使用一般教育的稱呼。但是這一階段,私立大學改革的速度仍然緩慢,出現了將大學課程改革簡單化、表面化的傾向。與此同時,日本社會自90年代開始迅速步入老齡化社會,少子化現象嚴重,日本高等教育由大眾化向普及化發(fā)展的趨勢十分明顯,給高等教育的改革和發(fā)展帶來了新一輪挑戰(zhàn)。
4.新世紀通識教育改革新階段(2000-)
進入新世紀以來,隨著現代信息技術的飛速發(fā)展,人類社會倫理道德建設面臨著更大的危機,培養(yǎng)人格完善、高度涵養(yǎng)的公民已經成為高等學校的重要使命之一。近十年來,日本經濟發(fā)展緩慢,各種自然災害頻發(fā),尤其是2011年的海嘯,對日本社會發(fā)展和經濟運行產生重大影響。國民信心低落,高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)下跌,對于日本高校人才培養(yǎng)帶來了新的挑戰(zhàn)。2000年大學審議會在《全球化時代要求下的高等教育》中對通識教育的定義和內涵做了全新的定義,從多元文化角度強調教養(yǎng)教育的重要性,強調要具備與不同文化進行交流和對話的基本素養(yǎng)。日本高等教育也開始注重國際化趨勢,注重從不同角度不同方式促進國際化。2002年,日本中央教育審議會提出了新的通識教育改革的審議方案,促進大學和教員積極開展通識教育,確立通識教育的實施責任體制,以此推動日本高等教育的改革,目前已取得一定效果。
日本推行通識教育演變與發(fā)展的本土化經驗
日本大學通識教育的改革歷程,是日本高等教育的發(fā)展的重要側面,對日本經濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的作用。日本大學推行通識教育的過程,也是西方通識教育理念日本本土化的過程,經過幾十年發(fā)展和完善,逐步實現了通識教育與專業(yè)教育在日本高等教育人才培養(yǎng)架構中的逐漸融合。
1.明確通識教育目標體系
從1947年新制大學開始,日本高校在推進通識教育的過程中,始終強調通識教育理念、目標的重要性,將培養(yǎng)社會需要的高水平、綜合性創(chuàng)新人才作為人才培養(yǎng)的根本目標。從學科特色和專業(yè)優(yōu)勢的不同分布,鼓勵各大學為了實現自身的理念和目標不斷推進課程教學內容改革,不拘泥于授課科目的框架,從社會對人才的現實短期需求和人才健康人格的長遠需求入手,努力建立體系化教育課程。在日本的高等教育改革過程中,通識教育課程基本上已經貫穿于整個本科教學過程當中,至少在形式上取得了與專業(yè)教育課程平等的地位。在構建通識教育體系過程中,注重以通識課程教育為基礎、以專業(yè)課程教育為主導進行課程整合,從根本上把通識教育的理念滲透到專業(yè)教育及學校生活的各個環(huán)節(jié),蘊含于人才培養(yǎng)的每一個環(huán)節(jié)。
2.強化通識教育課程設置
高等學校課程設置的優(yōu)劣直接關系到人才培養(yǎng)的質量。從日本通識教育的改革歷程中不難看出,日本高校在推進通識教育改革的過程中不斷調整通識教育課程體系,注重理順通識教育和專業(yè)教育的關系。從課程設置權限上不斷下放,賦予高校各系部和普通教師較大的課程設置和課程建設權能,注重社會需求,鼓勵教師開設一些與現代社會的各種問題相適應的具有跨學科特性的課程。在具體課程設置上注重將實踐性環(huán)節(jié)與課堂教學緊密結合,將教師的主觀能動性和社會對人才的現實需求緊密結合。從日本廣島大學經驗來看,建立編制、統(tǒng)籌、實施、評估和不斷完善本科教育課程的校級機構是保障通識教育課程設置體系、保證教學質量的重要條件。
3.不斷創(chuàng)新通識教育內涵
日本通識教育改革的過程也正是日本社會經濟發(fā)展的若干階段的直接反應,同時也是日本傳統(tǒng)社會與西方文化不斷交融與滲透、修正與改造的過程。從二戰(zhàn)后的“一般教育”的引進到教養(yǎng)教育的推行與放開,不僅反映了社會對人才需求的變化,也反映了通識教育自身發(fā)展的進步。在高等教育成為全民教育的新階段,培養(yǎng)具備基本專業(yè)技能的人才已經不是難事,如何通過創(chuàng)新通識教育內涵,為現代民主法治社會培養(yǎng)明達、有責任感的公民,已經成為高等教育的重要任務。在現代信息技術高速發(fā)展的今天,將基礎的專業(yè)知識講授、最新最快的科技咨詢傳遞與健康人文素養(yǎng)的熏陶相結合,已成為現代高新人才培養(yǎng)的必然要求。
4.豐富通識教育課程資源
從二十世紀90年代初日本大學通識教育課程改革后,各大學在通識教育課程結構、內容、選修方式等方面下了很大的功夫,比之前由國家統(tǒng)一規(guī)定的人文、自然、社會三大學科板塊相比要豐富得多。教師是高等教育發(fā)展中最重要的資源,也是通識教育不斷深入的核心和關鍵。日本大學向來注重教師能力的培養(yǎng)。從二十世紀90年代開始,為了提高教師教學能力,日本大學注重從物質和精神各方面對教師進行引導,扭轉了“重科研、輕教學”的不良傾向。日本的諸多高校都構建了師生互動的網絡信息平臺,為師生交流提供了良好的平臺。日本大學的管理機構注重通過組織各種活動不斷提高教師的教學能力,以各種方式幫助教師改進提高教學方式,提高教學水平,豐富教學內容,有效地保證了教學資源的有效性和多樣化。