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一、殘疾兒童基礎教育的現狀
(一)基礎教育教學水平差強人意通過對呼和浩特市特殊教育學校的調查發現,當前基礎教育存在教材的內容與時效性落后、師資隊伍薄弱、殘疾教師示范作用缺乏的情況。以聾障礙兒童為例,殘疾兒童在接受基礎教育時所用的教材為1995年人民教育出版社出版的全日制聾人教材,在時效性上嚴重滯后;另一方面,在內容上,聾人教材所授知識普遍低于正常學生教材2—3年,即聾人五年級學生教材內容與正常二年級學生教材內容相同。而韓國基礎教育的教材是由大學專家組成的委員會,負責特殊教育師資培訓的教學大綱和課程修訂,這就在客觀上導致殘疾兒童的基礎教育與正常兒童相比從起點上就遠遠滯后。除此之外,基礎教育的師資隊伍也較為落后,通過調查訪問發現特殊教育學校的老師大部分都是專科出生,大部分老師都是由于嚴峻的就業形勢,才被迫來到這里任教,并且沒有接受過完整的專業學習與訓練。相比較而言,韓國政府鼓勵國立師范學院和私立研究生院在研究生班里為已取得普通教師初級證書、卻想成為特殊教育教師的人設立培訓科目。對于只有特殊教育證書的教師,政府則鼓勵他們取得普通教育的學科證書或治療證書。這項政策為所有兒童的教育奠定了基石。同時特殊教育學校殘疾教師示范作用缺乏,應招聘與殘疾兒童有同樣特征的老師,由于具有相似的身體特征,他們更容易去進行彼此的溝通與交流,順利完成教學目的。但在現實生活中,特殊教育學校的老師幾乎都是正常人,只有極個別殘疾人老師。殘疾兒童本來在生理上就與正常人有所差距,應在教育方面給予他們更多的關注才是社會公平的體現,但從現狀看來,基礎教育無論從教材或是師資方面,都顯得差強人意。
(二)基礎教育的門檻———學前教育的缺失學前教育無論對殘疾兒童或正常兒童來說都是基礎教育的重要門檻,尤其對殘疾兒童來說更是如此。通過早期的學前教育,可以盡早補償殘疾兒童在身體方面的缺陷。據研究發現,在嬰兒出生后的6年內,是兒童發展最快的時期,不僅是量的迅速增長過程,質的變化也是飛躍發展。如新生兒時期,運用無條件反射來保證機體的生存和適應;到了2、3歲就變成了一個會跑會跳甚至會用簡單語言與人交往的兒童;到了5、6歲已經成為對周圍環境有粗淺認識,不僅會集中注意力進行學習并且有初步的獨立生活能力。殘疾兒童和正常兒童是一樣的情祝,他們的身體器官、骨骼和神經系統都處于發育階段,可塑性極大,只要適時地抓住這個早期階段,盡早進行訓練和教育,就會產生較好的補償效果。如盡早訓練耳聾兒童的看話能力,就可以促使他們盡早學會看別人口型來理解他人講話內容,對視力殘疾兒童盡早進行教育,可以盡快發展他們的行走定向和辨別周圍環境的能力。[6]基礎教育應該和學前教育及高等教育形成一個教學整體,但是現在出現了基礎教育和學前教育脫節的情況,所以造成在社會上專門的學前特殊教育班寥寥無幾,再有家長的認識不夠,只是將到了學齡的兒童直接送入義務教育的特殊學校,這樣殘疾兒童就輸在了起跑線上。通過調查發現,由于外部環境和自身身體條件的限制,大多數的殘疾兒童并沒有接受過學前教育,在上學之前,他們大部分都呆在家里,這無疑是他們基礎教育的缺失,也正因為如此使他們未來的發展道路受到限制。
二、殘疾兒童基礎教育問題的原因分析
(一)殘疾兒童群體的“污名化”社會標簽理論認為,標簽是人們對自我形象的界定和產生。自我形象是透過與他人互動而產生,而他人的標簽則是一個重要的因素。同時也認為,犯罪是社會互動的產物,而個人被有意義的他人———如教師、親戚、警察等貼上標簽,描述為偏差行為或犯罪者,被描述的人就逐漸自我修正,而成為偏差行為者或犯罪者。通過調查我們看到,殘疾兒童與其他兒童相比有著身體上的一些缺陷,使得正常人認為殘疾兒童在接受知識的能力方面也比正常兒童低,這就人為地為殘疾兒童群體貼上標簽,并以此建構了一整套針對殘疾兒童接受知識能力低下的知識體系,以正常兒童的角度而不是設身處地的從殘疾兒童的角度入手,切實保障殘疾兒童公平受教育的權利,從而使其受教育權被剝奪。打破“標簽視角”,從根本上說就是從社會工作“問題視角”上轉向“優勢視角”上。問題視角易導致殘疾兒童被貼上無能的標簽,這使得殘疾兒童容易失去對自己前途的樂觀期望,而變得自暴自棄。其次,問題視角模式導致殘疾兒童個體對自己的悲觀期望和預期。殘疾兒童被不斷地視為問題,久而久之,他們便成為一個永久的異類身份,這些被貼上殘疾標簽的殘疾兒童,無論他們如何努力,但殘就是廢的標簽確實如影隨形,漸漸地,這種標簽式的殘疾兒童開始放棄了對自己人生的追求,不再憧憬和希望,最終導致自暴自棄悲劇的發生。
(二)殘疾兒童教育的不公平本文通過社會分層與流動理論對殘疾兒童基礎教育的問題分析論證,即殘疾兒童在起初的基礎教育方面就滯后正常兒童,迫使該群體在以后的逐漸學習中一直處于落后狀態,最終淪為社會的底層。隨著市場化經濟的發展,由于殘疾兒童普遍接受教育水平不高,獲取社會資源能力偏弱,導致殘疾兒童在進入社會后普遍流向下層,最終使其“自生自滅”的悲劇發生。社會分層與流動理論認為,和地質分層類似,社會因為人們占有經濟、權利、聲望,占有生產資料的方式等不同的社會資源而分成彼此分割有相互聯系的高低有序的不同層級,社會學家如馬克斯•韋伯、卡爾•馬克思等都對其作出的豐富的理論闡述。同時,正如意大利社會學家帕累托認為,一個穩定的社會應該是社會各階層有合理通暢的流通,而社會上下流動的因素為“自獲性”的重要性高于“先賦性”,乃是現代社會的特征。本文通過調查研究發現,表面上,大多數殘疾兒童由于其“先賦性”資源的缺陷,即先天身心發展不足導致在接受基礎教育時屢屢受挫,但實際上,殘疾兒童身體缺陷可以通過“后賦性”努力加以彌補,而制度劃歸將殘疾兒童群體與正常兒童間有機聯系人為的割裂,最終導致當下殘疾兒童文化水平普遍不高。
(三)殘疾兒童家長的盲目性通過訪問殘疾兒童的家長發現,大多數殘疾兒童家長并不懂得如何教育自己的孩子,面對困境,他們更多感受到的是無助與自責,一方面是幫助孩子康復治療的巨大經濟壓力,另一方面又是孩子今后的生存發展狀況,這些壓力使得殘疾兒童家長對殘疾兒童的基礎教育顯得無所適從。當然我國目前也缺少專家上門指導父母教育殘疾兒童的機制,雖然愛德基金會開始了培養專門的盲教育專家、對視覺障礙兒童的家長進行教育方法指導的試點工作,但畢竟真正能享受到這項服務的是極少數的殘疾兒童及家長,相當多的殘疾兒童只能得到基本的生活照料,因此他們在漫長的等待中錯過了教育訓練的最佳時機。正如之前提到的殘疾兒童學前教育的缺失就是因為大多數家長對殘疾兒童的教育沒有形成一個正確的認識,再加上社會支持系統的相對缺乏導致殘疾兒童家長產生巨大的心理壓力,這里社會支持包括來自家庭、親戚、朋友、同事和鄰里社區的支持,也包括由專業人員、醫生、特殊教育學校、殘疾人康復機構和政府等構成的支持系統。
三、社會工作對殘疾兒童基礎教育介入的可行性分析
(一)運用優勢視角介入優勢視角,是一種關注人的內在力量和優勢資源的視角,把人們及其環境中的優勢和資源作為社會工作過程中所關注的焦點。[8]而目前社會上普遍存在,甚至在部分殘疾兒童身上也存在著對殘疾兒童的偏見和歧視,歧視源于從“問題視角”來看待殘疾兒童,總認為殘疾兒童是不健全、有缺陷、有問題的。殘疾兒童雖然面臨一些身體、精神方面的障礙,但仍具有獨特的優勢,同樣可能擁有知識、智慧、技術和財富,也可能擁有扭轉不幸、對抗疾病、消除痛苦、達成目標的力量和資源,如聾啞人能抗噪音,盲人觸覺非常靈敏,癱瘓病者能夠從事長期坐著的工作。通過實地訪談特殊教育學校的老師發現大多數學生的智力比正常學生要低,對知識、技能要領的理解、掌握較慢,普通學生教一遍就掌握的知識在特殊教育學校學生身上大概要講3遍或是更多,但是他們在手工、實踐等方面卻有較高的天賦。所以應拋棄“問題視角”,把“優勢視角”應用到殘疾人社會工作中,使其關注的重點不再是“殘疾”,而是“人”。
(二)充分利用社會支持系統1.政府方面呼和浩特市的民政福利園工程充分體現了政府重視殘疾兒童的受教育權,同時我們也提倡政府應通過大眾傳媒等手段營造社會整體的無歧視環境,使殘疾兒童生活擁有與一般兒童無異的社會關懷,并完善相應的基礎設施建設,開發殘疾兒童潛在康復和學習能力,使其獲得社會的支持。除此之外,政府還應完善特殊教育立法體系,以《特殊教育法》為核心,建立健全特殊教育法律體系。最后應加大對教育資金的投入力度,讓殘疾兒童能享受到和正常兒童一樣公平的教育。2.社區方面在政府加大投資力度的同時,呼和浩特市特殊教育學校周邊的社區也應完善其基礎設施來幫助殘疾兒童進行康復訓練,用于有效提高兒童的獨立能力。除此之外,社區為了減輕家長的部分壓力,也可以提供偶爾照看殘疾兒童的服務,減輕殘疾兒童對學校的過度依賴。同時也要為家長提供特殊指導與訓練,來幫助他們理解與照顧殘疾兒童。總之,社會工作者應充分利用各種社區資源為殘疾兒童服務,在社區領導下形成一定的志愿者組織來幫助殘疾兒童,如定期去學校和殘疾兒童進行互動,讓他們更多地了解外部世界,而不是處在封閉自守的“牢籠”中。3.家庭方面在兒童的發展過程中,家庭的作用是很重要的,對于殘疾兒童來說更是如此。呼和浩特市特殊教育學校的絕大多數學生來自周邊的旗縣,家長無法每天接送孩子,因此學校實行了寄宿制,這無形中使殘疾兒童與家庭的互動減少。因此社會工作者在幫助殘疾兒童的過程中,要重視家長參與的權利,以家長為依托,幫助殘疾兒童對自己形成一個正確的認識。同時在呼和浩特市各級殘聯部門,應加大力度在特殊兒童家長中普及特殊兒童的一些生活常識和康復訓練計劃,教給家長有關殘疾兒童康復的知識與技能,緩解家長的無助情緒;定期讓特殊兒童家長碰面進行溝通與交流,宣泄一些不良的心理情緒,從而更好地給予殘疾兒童在家庭方面的支持。
(三)增強殘疾兒童的權能相信殘疾兒童有學習成長和改變的能力,就是希望增強其權能,所以一旦殘疾兒童燃起改變的動力,即可進一步增強殘疾兒童改變的能力。社會工作者在幫助殘疾兒童的過程中,關鍵是“讓他做,而不是幫他做”,既然相信案主是有能力的,就不會什么事情都要幫案主做好,而是盡量讓他們自己去做一些事情,尤其對于殘疾兒童更是如此,讓他們有學習和成長的機會,總之,優勢視角是殘疾人社會工作實踐的一個新模式,它以積極的角度去看待殘疾人所具有的顯在及潛在能力,有助于殘疾人對自身發展形成積極展望和樂觀預期,有助于消除各種偏見,使公眾形成對殘疾人的正確認識。相信如果給予殘疾兒童一個公平完善的獲取資源的平臺,給予該群體更多的人文關懷,他們一樣可以甚至更好地完成正常人所能完成的事業,而提供平等的基礎教育資源正是問題的關鍵所在。所以作為社會弱勢群體的特殊組成部分,殘疾兒童的基礎教育對于幫助殘疾人回歸主流社會,消除對殘疾人的社會排斥和隔離,促進殘疾人的人格完善和參與社會生活能力的提高具有十分重要的意義。
四、結語
本文從殘疾兒童的“起跑線”———基礎教育入手,通過實地調查發現了基礎特殊教育存在不公平的現象,即重視不夠、投入不足,教學水平差強人意和學前教育的缺失,并用“短板效應”、“標簽理論”等理論來解釋殘疾兒童基礎教育不公平的問題,最后從優勢視角的角度出發提出了社會工作的可行性介入策略。但同時本文也存在缺陷,首先,僅以呼和浩特市特殊教育學校為例進行研究,沒有拓展更大的調查范圍,視角上存有局限性;其次,由于接觸對象殘疾兒童的特殊性,在調查方法上存在準備不足的問題,沒能以同理心的視角來體驗殘疾兒童;最后,沒能聯系相關的社會資源來解決殘疾兒童基礎教育存在的問題,僅停留在理論研究層面。所以希望在后期的研究中,能夠將理論應用到實踐中,真正讓殘疾兒童享受到公平的基礎教育,有一個公正的“起跑線”。
作者:邢雯 單位:內蒙古大學民族學與社會學學院