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隨著中國加人世貿組織和申辦2008年奧運會的成功,中國成為國際商業、貿易、旅游、科技和體育大家庭中的重要成員,國際上最通用的語言—英語,在改革開放后本已相當紅火,如今更是在神州大地上出現了學習熱潮。對于開放程度愈來愈高的中國,英語顯得越來越重要。中小學生學習英語才可上大學;大學生英語不過關無法考上研究生;對于在職人員英語是職稱考試的必考科目,職稱意味提高工資、住大房子;那些打算出國深造的人員,托福(TOEFL),雅思(IELTS),GRE考試達不到一定分數,就無法申請到獎學金;想在外資企業謀得一職,英語水平達不到要求就難以實現。所有這一切使得人們對英語學習的需要越來越迫切,形成了英語教育產業龐大的市場需求因此。
英語教育產業化過程中存在的問題
(一)教育產業化和金錢的誘惑,英語教育逐利化傾向明顯。
產業化的本質特征就是生產的利潤導向,產業運營的直接目的是獲取利潤。英語教育產業化運營同樣要遵循市場化原則,即學習者所繳的費用除去抵償教育勞務的一切費用外,仍有剩余。對于英語學習班的舉辦者來說,英語教育是一種市場行為,有人稱其為英語培訓經濟。既然是市場行為,為了謀求利益最大化就難免存在炒作行為,而過分強調商業利潤往往違背教育自身的規律,損害受教育者的利益,這就必然導致教育目標被功利思想所驅使,使教育成為手段,而贏利則成為目的。
(二)忽視教學質量
英語教育形成了一個新市場后很多人都想從中分一杯羹。各種英語培訓學校和輔導班因為缺乏市場規范而魚龍混雜.培訓班舉辦者常常不重視師資水平。對所用教材和學習器材不能認真把關,考試年年在變,輔導材料卻一成不變。
(三)收費標準混亂
我國英語教育市場尚未成熟,缺乏行業發展的規矩和規范,不可避免地導致市場管理和收費標準混亂。一些暑期英語夏令營舉辦者找來一些外國孩子和中國孩子共同生活和學習一段時間,收費高達數千元甚至上萬元。其實這些學費的大部分用在了機票和住宿上,孩子英語水平的提高與所繳學費遠遠不成比例;另一些輔導班雖然收費很低但教學質量沒有保障,如有的聘請中學老師講授大學課程和輔導四六級,有的在教學時數上大打折扣。許多消費者對英語教育行業不了解,缺乏收費規范勢必侵害他們的利益。
英語教育產業發展對策
首先,在政府的重視和引導下,將我國的英語教育事業不斷推向市場,走出一條政府導向、產業化發展的英語教育路子,形成規模化、高效化、市場化、規范化、體系化和規范化。目前的主要問題在于教育觀念沒有轉變,思路不清,沒有把英語教育看作是具有私人產品特征的準公共產品,沒有通過市場來實現教育資源的合理配置,這就制約了英語教育產業的社會效益和經濟效益的提高。另外,教法陳舊、教材雜蕪、體系不全等也影響了市場的開發。“啞巴英語”和“費時低效”現象十分突出,要改變這一局面,必須厘清英語教育產業化思路,著力培育建立科研、出版、教學、測試一體化產業體系,利用市場機制,自我完善,自我發育,自我推銷,逐步權威化、標準化、規模化,分層次、分階段地普及英語教育,和國際標準接軌。
其次,建立完備的教學管理機制,切實保護好參加英語教育培訓消費者的權益。“一切為學生著想、一切以質量取勝”,保證英語教學、培訓質量,制定嚴格的教學管理制度,加強過程管理,建設豐富多彩的英語教學網站,構建網上信息傳遞與學習平臺,為學生提供英語學習咨詢服務,并能根據學生實際情況設計出個性化的學習計劃。
再次,建立高效的市場化運作機制。有效提高資源使用效率,充分利用現有的優勢教學資源,對現有的師資力量進行整合,從整體上統籌安排,優化配置教學資源,避免資源的重復浪費,建立嚴格的英語教師遴選機制,制定出具體的選聘指標,建立強有力的激勵與考評機制,將教學效果與學生的滿意度同經濟利益掛鉤。
最后,整頓英語教育市場,建立有效的市場監控機制。加強對社會辦學的引導,整合教育資源,整頓英語教育市場,制定相關的管理制度。優化英語培訓環境,清除一些不良培訓機構,形成優勝劣汰的良性競爭環境。建立一套英語培訓市場的規范制度和監控機制,對英語培訓機構的市場進入資格、師資力量、辦學條件進行嚴格的審核和考查,對各類社會辦學、培訓機構及人員、各類培訓班必須要有市場準入的限制或確認,對符合辦學條件的由政府分管部門發給資格證書,確認資質才能具有教育和培訓資格,否則不予承認。對培訓機構的培訓質量進行跟蹤調查,組織一些專業人士和專家對其進行考核。對不符合資格和考核條件的培訓機構應及時取締,對培訓機構培訓收費制定一定的標準。只有整頓現有的多元而雜亂的英語教育市場,才能使英語教育的產業化走上標準統
一、競爭有序、規范高效的可持續發展之路。