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各村、社區(qū)、鄉(xiāng)直各部門:
近期全省道路交通事故頻發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。為認真貫徹執(zhí)行《縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展道路交通安全專項整治行動的通知》(蓬安委辦發(fā)[2013]3號)文件精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,立即采取了有力措施加強道路交通安全工作,成立了由鄉(xiāng)長夏禮軍任組長,安全分管領(lǐng)導(dǎo)楊李任副組長的道路交通安全專項整治行動小組(以下簡稱整治小組),制定了道路交通安全專項整治行動整治方案。現(xiàn)將整治方案印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
整治目標
通過開展道路交通安全專項整治,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立健全“政府主導(dǎo)、部門負責、社會參與、綜合治理”的道路交通管理工作機制,進一步落實政府安全監(jiān)管責任和道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行道路運輸法律、法規(guī),健全落實安全管理各項規(guī)章制度,排查整治重大道路交通安全隱患,整治嚴重交通違法行為,使道路運輸企業(yè)源頭管理進一步加強,駕駛?cè)税踩熑我庾R得到明顯提高,各類交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故得到有效遏制。
整治內(nèi)容
(一)強化路面管控,依法從嚴查處交通違法行為
1.整治小組與鄉(xiāng)安辦要投入所有人員,配合交通檢查部門,強化路檢路查。
2.要對客運車輛、小型面包車、大中型貨車等進行重點整治,整治小組與安辦人員要對7座以上小型面包車和客運車輛要嚴格落實“六必查”,要重點查處機動車超速、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。
3.重點整治的路段:事故多發(fā)的縣道、鄉(xiāng)道、施工改建路段、易發(fā)團霧等路段。
4.嚴禁長途客車載人凌晨2時至5時在我鄉(xiāng)境內(nèi)通行,嚴禁夜間行駛速度超過日間限速的80%,嚴禁客運車輛夜間在達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路通行。
6.整治小組與鄉(xiāng)安辦、交管辦集中整治三輪汽車、低速貨車、拖拉機違法載人、摩托車嚴重超載和小型面包車非法營運等非法違法行為。
7.要將“酒駕”整治范圍向場鎮(zhèn)周邊和各村延伸,把酒后駕駛摩托車、低速貨車等作為整治重點,下大力氣解決節(jié)日期間農(nóng)村“酒駕”問題。
(二)加強源頭監(jiān)管,落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管責任
1.加強對運輸企業(yè)的監(jiān)管。整治小組與鄉(xiāng)安辦要配合交通運管部門認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責,切實加強源頭管理,嚴格市場準入,依法督促客運企業(yè)健全和完善安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,加強對客運車輛和駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管,嚴格落實“三不進站、五不出站”安全管理制度。
2.加強對駕駛?cè)说墓芾怼<訌婑{駛?cè)税踩{駛培訓(xùn)和安全質(zhì)量管理,著力提高駕駛?cè)税踩⒎ㄖ啤⑽拿饕庾R和實際道路駕駛技能。配合相關(guān)部門針對駕駛?cè)说鸟{駛資格和從業(yè)資格進行一次全面審查;配合相關(guān)部門對被公安機關(guān)吊銷駕駛執(zhí)照的違法駕駛?cè)耍婪ǖ蹁N其從業(yè)資格證。針對冬季道路運輸易受雨雪、大霧、低溫、冰凍等惡劣天氣影響的特點,要開展客運駕駛?cè)硕景踩逃嘤?xùn),提高駕駛?cè)藨?yīng)急處置能力。行車前,要將每條客運線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息告知駕駛?cè)恕?/p>
3.加強對機動車的管理。鄉(xiāng)交管辦要加強對大中型客貨車、面包車、摩托車登記管理,著力提升轄區(qū)內(nèi)大中型客貨車、面包車摩托車記錄存檔信息
(三)深入開展道路交通安全隱患排查整治
1.要加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等危險路段安全隱患的排查治理力度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要進一步加大公路波形護欄等安全防護設(shè)施建設(shè)力度,急轉(zhuǎn)彎或易滑路段要設(shè)立警示牌。農(nóng)村道路要同步建設(shè)或逐步完善安全設(shè)施,改善農(nóng)村道路通行條件,對道路交通安全隱患暫時難以整治的路段,要設(shè)置臨時簡易防護措施。
2.加大公路養(yǎng)護力度,加強對雨雪道路、危病橋和地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取措施及時進行整治,對損毀的安保設(shè)施限時恢復(fù)。要加強對邊建設(shè)邊通車的施工路段的現(xiàn)場安全管理,積極協(xié)調(diào)公安交警,做好施工路段、冰凍雨雪天氣道路的交通管制工作,完善施工作業(yè)標志和安全警示標志,采取臨時安全防護措施,落實專人指揮車輛安全有序通行,確保冬季道路交通安全暢通。
(四)整治道路交通秩序,深入開展打非治違行動
1.整治小組要加大路面執(zhí)勤管控力度。以事故多發(fā)區(qū)域和路段為重點,落實專人與各村包路段制度,確保每一路段按規(guī)定確定具體巡查責任人,實行分片分段、定點定人的責任制。要在重點路段、重點區(qū)域加大對重點車輛檢查力度,同時要組織力量在鄉(xiāng)、村公路等管理力量薄弱的地方,不定期進行突擊檢查。及時糾正各類違規(guī)違法行為。
2.全面整治道路交通秩序。針對客貨車駕駛?cè)嗽陂L下坡時空擋行駛等嚴重違規(guī)行為和超速、閑聊、打手機等嚴重影響安全的交通違法行為進行及時有效的警示教育,同時采取暗訪、有獎舉報等加大查處力度;春節(jié)前后,要加強農(nóng)民工包車和自駕車隊返鄉(xiāng)回程管理,主動到學(xué)校、用工單位開展摸底排查,教育學(xué)生和返鄉(xiāng)群眾不坐超員車和非營運車輛。
3.嚴厲打擊非法營運行為。小型客車交通安全隱患日益突出,小型客車非法營運現(xiàn)象尤為嚴重。要制定本轄區(qū)打擊非法營運專項行動實施方案,切實加大對小型客車、低速箱式貨車等車輛非法營運的打擊力度。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。各單位、村(社區(qū))要把道路交通安全專項整治工作作為穩(wěn)定安全生產(chǎn)總體形勢的大事來抓,要成立以單位領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))書記為組長的道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作,制定整治方案,明確工作職責,細化工作措施。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動”的原則,扎實開展道路交通安全專項整治行動。
(二)強化宣傳,嚴格監(jiān)督。各單位、村(社區(qū))要廣泛深入開展交通安全宣傳工作,專項整治行動期間要通過廣播、宣傳欄,曝光典型事故案例,各類交通違法行為,廣泛宣傳道路交通安全的基本常識,提示廣大駕駛?cè)藝栏褡袷亟煌ò踩ㄒ?guī),安全駕駛,爭取廣大交通參與者的理解和支持,提高全民交通安全意識和文明交通素質(zhì)。
(三)突出重點,狠抓整治。整治小組要將客運車輛和打擊小型客車非法營運行為作為此次專項整治的重點。對發(fā)生事故的道路運輸企業(yè)暴露出來的突出問題整改情況進行認真檢查,未整改的或整改不到位的,嚴肅追究有關(guān)人員的責任,同時加大打擊非法營運力度,切實加強農(nóng)村道路交通安全管控。
(四)加強督導(dǎo),及時整改。各單位、村(社區(qū))要加強督導(dǎo),采取明察暗訪,以暗訪為主方式加大對事故預(yù)防重點地區(qū)、重點單位、重點路段的檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決專項整治行動中存在的問題。