冬季防火實(shí)施措施范文
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一、指導(dǎo)思想
切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。深入宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，按照省、市政府有關(guān)要求，以城鎮(zhèn)各類人員密集場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆單位以及冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所為重點(diǎn)，扎實(shí)開展消防安全大檢查，督促全社會(huì)各行業(yè)、各單位、各部門全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；成員：略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)冬季防火期間的日常工作（設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)）
三、工作步驟
以推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程為基礎(chǔ)，以開展冬、春兩季消防安全大檢查為抓手，全面、認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，及時(shí)加強(qiáng)整治。冬季消防安全大檢查從年月日起至年月日結(jié)束，共分三個(gè)階段：
（一）全面發(fā)動(dòng)階段各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要及時(shí)召開專門會(huì)議對(duì)本地冬季防火工作進(jìn)行全面部署。要在認(rèn)真分析本轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和本單位消防工作突出問題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定實(shí)施方案，認(rèn)真謀劃，全面啟動(dòng)冬季消防安全大檢查工作。
（二）檢查實(shí)施階段全社會(huì)各行業(yè)、各單位從即日起全面開展消防安全自查自改，及時(shí)開展消防安全巡查和檢查，糾正違反消防法規(guī)行為，整改火災(zāi)隱患。組織公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)和糧食、文化體育和旅游、衛(wèi)生、工商等相關(guān)職能部門，按照消防工作職責(zé)要求，采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式，有針對(duì)性地開展檢查和督查，集中整治各種違反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。特別要加強(qiáng)節(jié)日期間消防安全保衛(wèi)工作。冬季防火期間，區(qū)政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門冬季防火工作開展情況進(jìn)行督查。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段區(qū)政府將組成檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門冬季防火工作開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。各鎮(zhèn)（街）要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查考核，認(rèn)真總結(jié)冬季防火工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，及時(shí)制定整改措施，確保冬季防火工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、重點(diǎn)檢查場(chǎng)所
（一）影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所；
（二）旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館；
（三）商場(chǎng)、超市和室內(nèi)外集貿(mào)市場(chǎng)；
（四）學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院；
（五）勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和小作坊、小店面以及小娛樂場(chǎng)所集中的村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”等區(qū)域的三合一”多合一”場(chǎng)所；
（六）加油站、加氣站、油庫、液化氣站等易燃易爆場(chǎng)所；
（七）高層建筑及大型地下空間場(chǎng)所。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)對(duì)疏散通道、消防車通道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促各類公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院病房樓、學(xué)生宿舍樓以及勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁擠占疏散通道，嚴(yán)禁營(yíng)業(yè)期間封堵、鎖閉安全出口；確保防火卷簾、防火門能夠按照要求正常使用；堅(jiān)決清理占用防火間距、消防車通道的違章建筑等。
（二）加強(qiáng)對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點(diǎn)查看單位建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常，系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)到位，移動(dòng)式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位；及時(shí)督促各單位對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施、配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng)，落實(shí)各種消防設(shè)施和器材的防凍措施，嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門，嚴(yán)禁擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施。
（三）加強(qiáng)對(duì)用火用電設(shè)施和易然易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品的檢查。人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁違法儲(chǔ)存或使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品；易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動(dòng)用電氣焊，要加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的巡邏檢查，禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹；學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房、施工現(xiàn)場(chǎng)、民工宿舍、養(yǎng)老場(chǎng)所杜絕使用電爐子、酒精爐、液化氣灶具等用火用電設(shè)施；督促各社區(qū)、居（村）委會(huì)定期對(duì)居（村）民家庭的電氣線路、生活用火設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全要求。對(duì)單位設(shè)置、安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即糾正，并督促單位指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
（四）加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患的排查整治。區(qū)政府將采取有效措施，確保年初確立的政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患全部整改銷案。冬季防火期間，各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要對(duì)排查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理和論證，對(duì)隱患相對(duì)嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患，對(duì)整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。區(qū)政府將在冬季防火期間集中整改一批問題嚴(yán)重、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重大火災(zāi)隱患。
（五）加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所易燃可燃裝修材料的檢查。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所及疏散通道等處房間及頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾材料進(jìn)行專項(xiàng)檢查，凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的要采取有效措施堅(jiān)決治理。
（六）加強(qiáng)對(duì)夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。區(qū)公安消防大隊(duì)要根據(jù)冬季火災(zāi)特點(diǎn)把警力布置在火災(zāi)高發(fā)時(shí)段和高發(fā)部位，認(rèn)真執(zhí)行“錯(cuò)時(shí)”工作制，加強(qiáng)對(duì)夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處消防控制室人員及其他值班入員值班期間脫崗離崗、營(yíng)業(yè)期間鎖閉安全出口等行為。
（七）加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動(dòng)期間的消防安全檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日及大型群眾性活動(dòng)期間，各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要統(tǒng)一組織防火檢查，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，做到提前部署，周密安排，強(qiáng)化措施，及時(shí)堵塞漏洞，確保消防安全。重點(diǎn)對(duì)節(jié)慶期間商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所、春運(yùn)場(chǎng)所等大型群眾活動(dòng)場(chǎng)所、各類人員密集場(chǎng)所，實(shí)施不間斷地監(jiān)督和監(jiān)控，確保消防安全；廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和全省“兩會(huì)”期間，各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有效的措施，全力營(yíng)造安全、良好的社會(huì)消防環(huán)境，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
（八）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患的檢查治理。要有針對(duì)性地開展農(nóng)村、社區(qū)冬季防火工作，推動(dòng)鎮(zhèn)（街）社區(qū)和村民委員會(huì)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，將冬季防火工作任務(wù)層層分解，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，逐級(jí)履行消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任，發(fā)揮職能作用，依法履行消防工作職責(zé)和消防安全監(jiān)督責(zé)任，形成齊抓共管的冬季防火工作機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展冬季防火工作，制定村（居）民防火公約，建立多戶聯(lián)防等村（居）民自我管理機(jī)制，督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆放和管理，嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
（九）加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要把消防水源建設(shè)納入冬季防火工作的重要內(nèi)容，組織相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)現(xiàn)有消防水源建設(shè)情況進(jìn)行一次排查登記，對(duì)存在問題的要及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)。同時(shí)，要按照城市和農(nóng)村消防水源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大消防水源建設(shè)力度，確保遇有火災(zāi)消防水源充足。
（十）加強(qiáng)消防宣傳教育，有針對(duì)性地抓好“119消防日活動(dòng)。區(qū)公安消防大隊(duì)要大力宣傳消防法律、法規(guī)和防滅火常識(shí)，突出“119消防宣傳日活動(dòng)，通過各種新聞媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施，大力普及冬季安全用火、用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)；要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，剖析冬季火災(zāi)案例，警示社會(huì)單位和群眾，營(yíng)造濃厚的冬季防火氛圍；要督促社會(huì)單位切實(shí)履行消防工作職責(zé)，加強(qiáng)消防法律法規(guī)和防火、滅火常識(shí)的宣傳普及，不斷增強(qiáng)人民群眾的消防法制觀念和自防自救能力，全面提高社會(huì)公民的防火安全意識(shí)，自覺維護(hù)《消防法》嚴(yán)肅性和權(quán)威性，筑牢冬季防火工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實(shí)營(yíng)造平安和諧的消防安全環(huán)境。
六、任務(wù)分工
區(qū)政府將統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等制度，形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要及時(shí)實(shí)施掛牌督辦，并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施，對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的要堅(jiān)決責(zé)令其停業(yè)整改。對(duì)已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但不具備消防安全條件的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要依法責(zé)令限期整改，整改后仍不能達(dá)到消防安全條件的要撤銷批準(zhǔn)文件，工商行政管理部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。教育、安監(jiān)、人力資源和社會(huì)保障等行政主管部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、特殊工種人員的消防知識(shí)教育、培訓(xùn)任務(wù)。廣電部門要大力開展消防安全義務(wù)宣傳教育工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要密切配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)把建筑工程審核、驗(yàn)收關(guān)。教育、衛(wèi)生、文化體育和旅游、人防、民政、鐵路、交通運(yùn)輸、廣電、商務(wù)和糧食等部門要監(jiān)督本行業(yè)系統(tǒng)各單位做好消防安全工作，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改火災(zāi)隱患。民政部門、社區(qū)委員會(huì)要落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體人員的看護(hù)責(zé)任。工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水、農(nóng)電、供氣、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)。監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩或者履行職責(zé)不到位的要加強(qiáng)督辦。各鎮(zhèn)（街）要指導(dǎo)和監(jiān)督居（村）民委員會(huì)開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查。
各地公安派出所要切實(shí)履行消防監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)列管單位和居（村）民區(qū)的消防監(jiān)督管理。要推動(dòng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全管理制度，定期組織開展消防安全檢查和巡查，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練，加強(qiáng)對(duì)本單位員工消防安全教育和培訓(xùn)，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，建立并落實(shí)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”單位消防安全管理機(jī)制，確保本單位消防安全。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好消防工作尤其是當(dāng)前冬季防火工作的政治責(zé)任感和緊迫感。各鎮(zhèn)（街）成立由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門參加的冬季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門、本單位的冬季防火工作。
（二）周密部署，形成合力。各鎮(zhèn)（街）及各有關(guān)部門要認(rèn)真分析和研究冬季防火工作面臨的形勢(shì)、存在問題，制定工作實(shí)施方案。安排部署冬季防火工作要做到全面、詳細(xì)、周密。對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作存在問題要逐一分類，逐一制定整改推進(jìn)措施，明確解決時(shí)限。
（三）及時(shí)反饋信息。各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)上報(bào)重要情況和突出問題。冬季防火工作總結(jié)要于年月日前報(bào)區(qū)防火安全委員會(huì)辦公室。