殯葬管理革新方案范文
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規(guī)范土葬，加強殯葬管理、推進殯葬改革的主要內容是推行火葬。制止亂埋濫葬和倡導文明喪葬新風。抓好這項工作，對于節(jié)約土地資源，保護城市環(huán)境，樹立社會新風和促進精神文明建設均具有重要意義。各級政府要從落實"三個代表"重要思想和以人為本的科學發(fā)展觀出發(fā)，進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，采取切實措施，加大工作力度，保證我市殯葬管理和殯葬改革工作順利進行。
二、迅速開展對亂埋濫葬墳塋的專項治理工作
目前在市轄區(qū)內的鐵路、公路沿線和少數(shù)居民生活區(qū)附近隨處可見亂埋濫葬墳塋，由于歷史原因。嚴重影響城市形象。為迅速扭轉這一局面，各地要立即組織開展對鐵路、公路（含省道、國道、高速公路）兩側視線內及城市（城鎮(zhèn)）周邊區(qū)域和風景名勝區(qū)有礙觀瞻墳塋的專項治理活動。成立治理亂埋濫葬墳塋工作領導小組和工作專班，組織督促轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）具體實施。要開展調查模底，摸清轄區(qū)內需治理的路段、范圍和墳墓數(shù)，然后制定具體可操作的工作方案。治理工作中，要注重做好深入細致的思想工作，動員與墳塋有關人員自覺將骨灰或尸骨遷入公墓，避免引發(fā)社會矛盾。對能夠就近遷入公墓的創(chuàng)造條件幫助遷入；對未建公墓的地方，可引導遷入偏僻荒山瘠地，并做到平地深埋，不留墳包，植樹綠化；對難以遷移的墳墓，應要求涉墳有關人員自行平毀墳頭、拆除陵園，然后設立臥碑，以樹代碑。墳塋專項治理工作完成，屆時市政府將組成工作組對完成情況進行檢查驗收。專項治理的同時，各地要采取措施，建立長效機制，確保今后在有礙觀瞻的區(qū)域內不再出現(xiàn)新的墳塋。
三、規(guī)范土葬改革區(qū)農村公益性墓地的建設與管理
以村為單位建立公益性墓地，對尚未劃為火葬區(qū)的農村區(qū)域。用以安放本村已故村民的遺體或骨灰。土葬改革區(qū)的農村公益性墓地建設，要本著節(jié)約土地、保護生態(tài)、美化環(huán)境、方便群眾安葬和祭祀的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃。農村公益性墓地內，不得安放異地亡故人員的遺體或骨灰。同時，大力倡導遺體深埋、不留墳包，墓碑臥放，樹葬等方式，改變"青山白化"現(xiàn)狀，美化生態(tài)環(huán)境。
四、明確部門職責。狠抓工作落實
有關部門要切實履行各自的職責，加強殯葬管理和推進殯葬改革涉及到許多部門和社會的方方面面。搞好協(xié)調配合，共同抓好工作。民政部門要認真研究制定加強殯葬管理和推進殯葬改革的規(guī)劃和措施，加大執(zhí)法力度，會同有關部門嚴肅查處亂埋濫葬、骨灰裝棺套葬、祖墳重修擴建等違規(guī)行為；要積極推進內部改革和管理，嚴格規(guī)范殯葬服務機構的經營行為，不斷提高服務質量，滿足群眾治喪需求。林業(yè)部門要依法加強林地保護和管理，認真查處毀林造墓等違法行為。國土資源部門要依法加強對各類墓地用地的審批監(jiān)管，協(xié)同殯葬管理部門查處亂埋濫葬和非法買賣墓地、墓穴的行為。衛(wèi)生部門要加強對市內各醫(yī)院太平間的管理，配合殯葬管理部門做好尸體管理和接運，杜絕尸源從太平間留入社會亂埋濫葬；各醫(yī)院不得設立遺體告別廳，不得出售殯葬用品及辦理殯葬業(yè)務。監(jiān)察部門要結合實際制定國家工作人員帶頭遵守殯葬管理的有關制度，對國家工作人員在殯葬活動中的違規(guī)違紀問題要嚴肅查處。公安部門對在喪事活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的要依法予以治安管理處罰，對構成犯罪的依法追究刑事責任。民政、工商管理部門要加強對殯葬用品市場的規(guī)范和管理，堅決打擊和查處生產、經營帶有封建迷信色彩喪葬用品行為，對喪葬用品嚴格實行持證（照）經營。城管部門要對影響城市環(huán)境的喪事活動如亂設靈堂、亂放鞭炮和沿街、沿路拋撒冥紙等不文明行為予以堅決制止。
五、加大宣傳教育力度。倡導文明喪葬新風
社會主義精神文明建設的重要組成部分。各地要廣泛開展殯葬改革宣傳活動，殯葬改革是黨和政府倡導的一項社會改革。把其作為推動殯葬改革的基礎性工作和重要措施，精心組織，認真抓好。要大力倡導先進的殯葬理念，引導全社會樹立新的喪葬觀念；要在廣大人民群眾中深入進行破除迷信、尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬的教育，堅決反對喪事奢辦，提倡文明節(jié)儉辦喪事；要促使廣大干部群眾參與、理解、支持殯葬改革，新聞媒體開辟專題專欄，宣傳政策，報道典型，增強群眾的殯葬治喪法律意識和文明意識；各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會，要充分發(fā)揮基層紅白理事會等群眾組織的作用，把殯葬改革的內容納入村規(guī)民約和社區(qū)公約，促使文明喪葬成為人們自覺行動。