食監(jiān)局粉絲生產(chǎn)加工業(yè)整治方案范文

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，認(rèn)真抓好食品安全監(jiān)管，促進(jìn)我縣粉絲、大麻花生產(chǎn)加工業(yè)的健康發(fā)展，確保食品質(zhì)量安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，對(duì)全縣粉絲、大麻花生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)全面普查和集中整治。嚴(yán)格行政許可，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力提高食品安全水平，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)整治，使全縣粉絲、大麻花生產(chǎn)加工業(yè)的食品安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)加工秩序明顯好轉(zhuǎn)，質(zhì)量管理水平進(jìn)一步提高，衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證獲證率不斷提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、整治重點(diǎn)

無(wú)食品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)基本生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)施，質(zhì)量難以控制，無(wú)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使用非食品原料和濫用添加劑生產(chǎn)加工食品，以假充真、以次充好、在食品中摻雜摻假以及產(chǎn)品質(zhì)量低劣等粉絲、大麻花生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊及加工戶。

四、工作任務(wù)

（一）縣政府成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起總牽頭、負(fù)總責(zé)作用；衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安、廣電和食品藥品監(jiān)管等部門積極配合，結(jié)合各自職能，認(rèn)真履行職責(zé)。

（二）有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門迅速制定實(shí)施方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，取得實(shí)效。

1、認(rèn)真排查摸底，全面掌握粉絲、大麻花生產(chǎn)加工業(yè)數(shù)量、分布和基本狀況，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。

2、廣泛宣傳食品安全有關(guān)法律、法規(guī)，形成“質(zhì)量是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)”的良好氛圍。

3、督促和幫助有條件的粉絲、大麻花生產(chǎn)加工戶完善衛(wèi)生、生產(chǎn)條件，滿足生產(chǎn)加工要求，盡快申領(lǐng)衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，成為合法生產(chǎn)企業(yè)。

4、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，加大監(jiān)管力度，積極督促生產(chǎn)加工戶進(jìn)行整改，要求所有粉絲、大麻花生產(chǎn)加工小作坊簽訂并履行食品安全承諾，保證不使用非食品原料加工食品，保證不添加有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁用的食品添加劑（粉絲加工保證不使用洗潔劑漂洗），保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；未獲得食品生產(chǎn)許可證的小作坊，保證限區(qū)域銷售（包裝加貼相關(guān)文字），明確承諾其為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，保證對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極引導(dǎo)生產(chǎn)加工戶進(jìn)行聯(lián)合，整合資源；以龍頭帶動(dòng)或以合作社形式，形成規(guī)模，做大做強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6、按照質(zhì)量安全地方政府負(fù)總責(zé)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真牽頭，積極行動(dòng)，各有關(guān)部門配合協(xié)作，對(duì)不符合生產(chǎn)條件要求、無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)而又不愿整改的生產(chǎn)加工戶，以及摻雜使假、以假充真、以次充好、濫用食品添加劑的違法生產(chǎn)加工戶堅(jiān)決予以取締，徹底消除食品質(zhì)量安全隱患。

五、實(shí)施步驟

全縣粉絲、大麻花生產(chǎn)加工整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：制定方案，落實(shí)責(zé)任（從即日起至10月20日）。召開(kāi)全縣粉絲、大麻花生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會(huì)議，部署專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照會(huì)議精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門實(shí)際，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組建工作機(jī)構(gòu)，制定整治方案，部署整治工作，層層落實(shí)責(zé)任。

第二階段：調(diào)查建檔（**年10月21日至10月30日）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)整治方案的要求，通過(guò)“進(jìn)村、入企、入戶”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有粉絲、大麻花生產(chǎn)加工企業(yè)（戶）進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)的數(shù)量、證照、衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量等情況，建立臺(tái)帳，分類造冊(cè)登記上報(bào)。

第三階段：集中整頓階段（11月1日至11月20日）。在對(duì)加工企業(yè)（戶）進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，對(duì)不同的情況采取不同的措施。

1、扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)。對(duì)證照齊全、質(zhì)量法制意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)履行法定質(zhì)量義務(wù)，信守質(zhì)量信譽(yù)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè)，要給予大力支持和幫扶，提供法律、技術(shù)等方面服務(wù)。

2、規(guī)范一批生產(chǎn)加工小作坊。對(duì)已取得衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未獲得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工戶，納入小作坊管理，全面簽訂食品質(zhì)量承諾書，限區(qū)域銷售，自覺(jué)接受巡查、檢查和產(chǎn)品抽檢，積極整改，完善條件，申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。

3、關(guān)閉一批不具備質(zhì)量安全條件的加工戶。對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的加工戶，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)，使其規(guī)范生產(chǎn)加工行為；對(duì)仍不愿整改或整改仍達(dá)不到要求的，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，有關(guān)部門配合，堅(jiān)決予以關(guān)閉。與此同時(shí)，切實(shí)加大執(zhí)法和打擊力度，及時(shí)處理一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的生產(chǎn)銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的偽劣食品，以及濫用食品添加劑、用非食品原料加工食品的大案要案，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。

第四階段：總結(jié)檢查階段（**年11月20日至11月30日）。按照整治的目標(biāo)，縣政府組織相關(guān)部門對(duì)整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析典型案例和存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的措施，并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)，著力建立粉絲、大麻花等食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。