鄉鎮農田保護檢查方案范文

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為貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會議和農村工作會議精神，實行最嚴格的耕地保護制度，確保國家糧食安全，根據《基本農田保護條例》的有關規定和《福建省基本農田保護檢查工作方案》結合我鎮實際，提出我鎮基本農田保護檢查工作方案。

一、檢查目的

通過在全鎮范圍內開展基本農田保護檢查工作，掌握當前基本農田利用現狀和變化情況，促進基本農田保護基礎性工作的落實；發現工作中存在的突出問題，依法查處違法占用基本農田行為，進一步強化基本農田保護意識，建立完善各項管理制度；加強基本農田建設，推動基本農田保護工作的全面開展，確保基本農田保護區面積穩定，為全鎮經濟可持續發展和國家糧食安全奠定堅實基礎。

二、檢點和內容

按照xx鎮土地利用總體規劃，重點對貫徹落實《關于進一步采取措施落實保護耕地制度的通知》（國土資發[**]388號）提出的基本農田“五不準”執行情況進行檢查，檢查我鎮各村基本農田的數量和區位落實情況，實際利用狀況和質量水平，檢查基本農田保護制度建立執行情況。檢查具體內容是：

（一）基本農田保護基礎性工作落實情況

1、基本農田是否落實到圖上、地塊、村組和農戶，面積和區位是否符合規劃要求。

2、是否簽訂基本農田保護責任書，落實基本農田保護責任。

3、是否做到圖、表與地塊相符。

4、是否按要求設立基本農田保護標志，對保護牌進行刷新。

（二）基本農田利用和變化情況

1、基本農田的利用現狀：劃定和補劃的基本農田保護區內的現有耕地，以及林地、圖地、魚塘等非耕地的農用地類面積。

2、基本農田減少和補劃情況：基本農田保護區核查后，增劃基本農田情況，經省政府批準通過修改土地利用總體規劃調整基本農田情況，能源、交通、水利等基礎設施經批準占用基本農田情況，未經依法批準占用情況，發展林木、挖魚塘、畜牧養殖的以及生態環境建設中占用基本農田的具體情況，其他違反法律規定占用和破壞基本農田情況，補劃基本農田的面積、地類等。

3、基本農田質量狀況：對不同地力等級的基本農田面積及地力變化情況、補劃的基本農田是否做到與占用的耕地質量相當；基本農田的質量建設投入情況。

（三）基本農田保護制度建立與執行情況

1、是否建立基本農田各項管理制度，制度執行情況及工作中存在的問題及原因；

2、對違反法律規定占用和破壞基本農田的處理情況，特別是違反《關于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知》提出的“五不準”情況；

3、基本農田保護區地力建設和監測制度及措施，基本農田污染監測制度建立和執行情況。

三、檢查方法步驟

（一）組織貫徹階段（**年4月）

鎮政府成立基本農田保護檢查工作領導小組，由鎮黨委付書記任組長，政府副鎮長任副組長，成員由國土資源所和科特派站有關人員組成。領導小組下設辦公室，負責組織協調工作，并對檢查工作進行全面動員部署。

（二）自查自糾階段（**年4-6月）

按照省、市、縣統一部署，認真開展自查工作，各村要認真填寫統計表格，逐級匯總有關數據和情況；對自查自糾中發現的問題要及時糾正，對發現的違法違規用地行為要及時上報。

鎮政府將要對各村進行檢查，并于每月20日將檢查工作開展情況及檢查中發現的問題以書面執行形式報縣基本農田保護檢查工作領導小組辦公室。

（三）整改階段（**年7-8月）

鎮政府針對發現的問題和工作的薄弱環節制定具體的整改措施，對重大違法案件和問題進行處理，并做好迎接省、市聯合檢查的準備工作。

（四）總結階段（**年8-9月）

對檢查工作進行全面總結，匯總各項統計數據，重點總結基本農田保護工作存在的問題和采取的整改措施，以及對違法案件的處理情況。各村應如實填寫統計數據于**提8月6日前上報基本農田檢查工作領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）統一思想，增強責任感。

開展基本農田保護檢查工作是貫徹落實中央有關會議精神，是實行最嚴格的耕地保護制度，確保國家糧食安全的一項重要措施。各村要認真學習領會中央精神，充分認識這次檢查工作的重要性和必要性，切實增強責任感。

（二）設立舉報電話，接受社會監督。

保護基本農田不僅關系到國家糧食安全，而且涉及千家萬戶，關系到群眾的生產生活，社會各界和廣大群眾是否積極參與這項工作，是確保檢查工作是否真正落實到實處的重要一環。因此，在檢查期間，設立基本農田保護檢查舉報電話，xx國土所電話：xx，xx科特派站工作電話：xx。

（三）認真填報數據，及時上報進展情況。

本次基本農田保護檢查工作的重要任務是摸清基本農田保護區核查后基本農田的利用及變化情況，為及時了解掌握各村檢查工作動態及相關表格的填報情況，要求各村嚴格按照檢查方案的要求，如實認真填報相關數據，及時將自查情況和發現的存在問題上報鎮基本農田保檢查工作領導小組辦公室。

（四）扎實工作，奠定基本農田保護基礎。

基本農田保護區圖件、數據是基本農田依據管理的基礎，因此，要對核查后至今未經批準占用基本農田的案件認真清理，并逐級備案；對基本農田保護區圖件和數據要根據審批的情況進行更新，保證基本農田區圖件數據的現勢性和圖、表、冊的一致性；對轄區內的基本農田牌要進行更換或刷新，確保設立的保護牌與實地相符。

（五）嚴格執法，堅決查處違法占用基本農田行為。

查清、查實依法處理違法占用和破壞基本農田行為，對重大典型違法案件進行曝光，對于樹立基本農田保護神圣不可侵犯意識具有十分重要的現實意義。因此，在檢查工作中要從嚴要求，嚴格執法，要防止出現對檢查出不定期的問題重檢查，輕糾正，對違法行為只查處事不查處人的現象。通過嚴肅查處違法行為并公開曝光，起到震攝和教育作用，切實解決基本農田保護管理困難的根源性問題。