科技局科技年方案范文

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為全面加強縣（市、區）（以下簡稱縣（市））科技工作，充分發揮科技進步在解決“三農”問題、促進和引導縣域經濟、社會發展中的重要作用，科技部決定將**年確定為“縣（市）科技工作年”。為指導這一活動在全國深入扎實地開展，在廣泛深入調研和充分吸取地方各級科技管理部門意見、建議的基礎上，特制訂本方案。

一、指導思想和工作原則加強縣（市）科技工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，真正把科教興國、人才強國戰略落實到基層。以科技富民強縣為宗旨，以科技服務“三農”為重點，以提高科技進步對地方經濟、社會發展的支撐力度，提高科技工作和科技管理部門在黨委、政府中的地位，提高各級黨委、政府對科技工作的支持力度為主線，切實把縣（市）科技進步作為各級黨委、政府的重點工作，切實發揮科學技術第一生產力的作用。以機制創新為動力，以解決全面建設小康社會的科技需求為根本出發點，促進國家、省、地各項相關科技工作和資源向縣（市）傾斜和延伸，通過各級科技部門的不懈努力，切實扭轉縣（市）科技工作薄弱的狀況，開創地方科技工作新局面，為加快縣域經濟、社會發展提供有力支撐。加強縣（市）科技工作的原則是：1.突出重點，抓住關鍵。圍繞縣（市）經濟社會發展的重點和難點開展科技工作；抓住引領和制約縣域經濟發展的關鍵環節進行科技示范引導；找準科技工作的薄弱環節予以加強。2.統籌規劃，集成資源。高舉星火、火炬兩面大旗，做好頂層設計，集成科技部及地方科技資源，組織實施幾項具有較強帶動作用的重點工作，逐步擴大工作的覆蓋范圍和影響面，形成規模和聲勢。

同時，鼓勵東部發達地區與中西部欠發達地區開展技術、人才和資金等方面的合作。3.分類指導，示范帶動。從不同地區經濟社會發展特點和對科技需求的實際出發，因地制宜地進行分類指導，確定工作重點和實施步驟。采取“樹先進、抓中間、促后進”的辦法，帶動面上工作開展，并向中西部和東部欠發達地區傾斜。4.上下聯動，省（市）為主。建立上下聯動的工作機制，以地方為主，國家加大對縣（市）科技工作的支持力度。必須調動和發揮縣（市）黨政一把手抓第一生產力的積極性，發揮地方各級政府及其科技管理部門的積極性。科技部主要負責總體規劃、政策引導和宏觀指導，同時在省（市）工作的基礎上，擇優支持科技示范工作；?。ㄊ校┛萍紡d（委）是工作的主體，負責制訂本?。ㄊ校┑墓ぷ鞣桨?，遴選示范縣（市），落實重點項目、措施、配套資金；地（市）科技局負責抓好所轄縣（市）科技工作的同時，重點抓好示范縣（市）工作。工作的落腳點在縣（市），縣（市）科技局負責找準需求，爭取黨政一把手的重視和支持，并組織力量具體實施示范工作。5.遠近結合，注重實效。當前重點做好加強縣（市）科技工作的啟動工作，同時統籌安排好到“十一五”末的工作。各項工作要精心組織、務求實效，要使科技工作逐步成為縣（市）黨委、政府的工作熱點，對增強縣域技術創新能力和縣（市）科技管理部門的服務能力發揮明顯作用。

二、加強縣（市）科技工作的重點任務根據縣（市）科技工作的實際，從明確科技進步重點、提高黨委和政府對科技工作的支持、強化縣（市）科技管理部門職能和能力建設、增加科技投入等幾方面著手，系統推進，力求經過若干年的持續努力，使縣（市）科技工作有較大改觀，收到明顯的成效。1.推動一把手抓第一生產力責任制，加強黨委、政府對科技工作的領導和支持。逐步推動“黨政領導科技進步目標責任制”考核工作，把抓科技進步作為落實科學發展觀的關鍵和正確政績觀的重要內容，強化黨政領導的科技意識，提高縣（市）科技工作在黨委、政府工作中的地位。實施“一把手科技示范工程”，擇優支持縣（市）黨政領導親自抓

一、二項事關縣域經濟發展全局的重要科技示范工作，促進形成全社會重視支持科技的良好環境。2.突出搞好科技示范推廣，強化科技進步對縣域經濟發展的先導和支撐作用。縣（市）科技工作要緊密圍繞縣域經濟社會發展的重點和難點，在農業產業化經營、農業增產和農民增收、農產品和當地優勢資源的深加工等區域特色支柱產業發展、企業技術創新和科技型中小企業（集群）發展、農村城鎮化和信息化等方面，解決一批技術難題，推廣一批先進適用技術，建立一批科技產業化示范基地，充分發揮科技進步對縣域經濟發展的引導和支撐作用，培育一批新的增長點，提高縣域經濟的科技含量、附加值、競爭力和持續發展能力。3.進一步強化縣（市）科技管理部門的工作職能，提高其對科技進步的綜合管理能力。

縣（市）科技局是統籌管理、綜合協調縣域科技工作的綜合管理部門?？h（市）科技管理工作要強化科技綜合管理和服務功能，在新形勢下尤其要勇于開拓創新，重點加強科技成果轉化和推廣、農業產業化科技示范；縣域科技服務體系建設；技術、項目和人才引進，科技招商；科技新產品認定、企業技術創新和科技型中小企業培育；科技培訓、科普和信息化建設等工作。切實加強縣（市）科技局的組織機構建設，要選拔具有較好專業知識背景、年富力強、具有較強敬業和開拓創新精神、善于組織協調的管理干部任科技局主要領導，并推進科技局干部的知識化、專業化、年輕化。進一步轉變工作作風，改善服務手段，切實提高綜合管理和服務能力。4.加大制度和機制創新力度，逐步建立適應社會主義市場經濟的新型縣（市）科技服務體系。

一是加強新型農村科技服務體系建設。要大力發展科技型農業產業化龍頭企業、農業科技園等基地，創新工作機制，推廣農業科技專家大院、科技特派員等成功經驗，促進農村科技服務組織的發展，促進科技人員與農民結成利益共同體，更好地為農民提供技術、營銷等綜合服務；二是推動縣域生產力促進中心、技術市場、科技企業孵化器等各類科技中介組織發展，為縣域中小企業技術升級和特色產業的發展提供便捷的科技服務，加速先進適用科技成果在基層的推廣轉化；三是加強縣（市）科技信息服務網建設，主要面向農民和中小企業，運用多種科技信息服務手段，提升科技服務的質量和效率。5.加強多種形式的科技培訓和科普活動，提高勞動者的科技素質和技能。會同有關部門加強實用技術人才、縣（市）黨政領導和科技管理干部的科技培訓。通過科技培訓，努力培養一支適合基層工作需求的專業技術人員和科技鄉土人才隊伍；培育科技致富帶頭人、抓好農民工技能培訓，為農民致富、勞動力轉移提供服務；協調做好鄉鎮企業職工的技術培訓。還要重視做好縣（市）黨政領導和科技管理干部的科技培訓，提高其科技意識和管理水平。大力開展面向農民和城市居民的科普工作，使之逐步建立文明的生產方式和健康的生活方式。6.切實增加和落實科技投入，改善科技工作的條件和服務于經濟發展的能力。地方各級政府要切實增加對縣（市）科技工作的經費投入，加大對縣（市）科技基礎設施和科技管理部門自身能力建設的投入。縣（市）本級的應用技術研究與開發經費（原科技三項費）占本級財政支出的比例應不少于1％。要規范科技經費的使用范圍，使有限的科技經費真正用于科技工作，并提高其使用效率。同時，逐步改善縣（市）科技局的工作條件。

三、**年重點工作舉措“縣（市）科技工作年”各項工作的開展，要有利于改善縣（市）科技工作的條件和環境，有利于全面加強和推進縣（市）科技工作的發展，有利于提高縣（市）科技工作在國家和省（市）科技工作中的地位。1.制定“加強縣（市）科技工作的若干意見”，召開全國縣（市）科技工作會議《加強縣（市）科技工作的若干意見》將著眼于新形勢下科技工作面臨的機遇和挑戰，明確縣（市）科技工作的指導思想、工作定位、重點任務和主要目標；明確縣（市）科技局的工作職能、主要任務和地位；提出縣（市）科技進步考核、保障科技投入、穩定科技隊伍、加強技術創新等方面的具體措施，完善相關的法規、政策和制度建設，為加速縣（市）科技進步創造良好的條件和環境，以便全面提升縣（市）科技工作服務縣域經濟發展和“三農”問題解決的能力。擬于今年九月底召開全國縣（市）科技工作會議，總結改革開放以來縣（市）科技工作的成績和經驗；聯合有關部委表彰先進縣（市）和先進科技工作者；部署貫徹《加強縣（市）科技工作的若干意見》和今后的縣（市）科技工作。2.國家和省、地有關科技工作向縣（市）延伸，集成資源，加大對縣（市）的支持強度要把加強縣（市）科技工作擺在國家及省、地科技工作的重要位置，集成科技資源加大對縣（市）科技工作的投入和支持力度?？萍疾啃腔鹩媱?、農業科技成果轉化資金、糧食豐產工程、農業科技園區和社會發展試驗區、農業和社會發展方面的科技攻關項目、科技特派員等計劃和專項工作要加大對縣（市）的支持力度，并擴大對縣（市）的覆蓋面；火炬計劃、科技型中小企業創新基金、新產品計劃、科技成果推廣計劃、西部和東北老工業基地相關工作、制造業信息化等工作要向縣（市）、特別是欠發達縣（市）延伸。國家將設立支持縣（市）科技工作的專項資金，有條件的省（市）要根據實際情況設立縣（市）科技工作專項。3.四級聯動，共同抓好不同特色的縣（市）科技工作示范，帶動縣（市）科技工作的整體提升國家將在省（市）推薦的基礎上，表彰100個左右的科技工作先進縣（市），樹立縣（市）科技工作樣板，推廣其先進經驗；在中西部地區和東部欠發達地區選擇一批有典型意義和帶動效果的縣（市）作為加強科技工作的試點示范縣（市），由當地黨政一把手掛帥，以項目為載體，進行不同特色的示范工作。各?。ㄊ校┮鄳_展縣（市）科技試點示范工作，并將試點示范縣（市）名單于8月10日前報送科技部發展計劃司，科技部將從中擇優支持100個左右的試點示范縣（市），并根據情況逐步擴大示范工作規模。國家表彰的先進縣（市）要通過“一幫一”、“結對子”等形式，定點支持一個科技工作較薄弱縣，以促進我國縣（市）科技工作的整體提高。與此同時，要動員和鼓勵大學、科研院所以多種形式支持縣（市）科技工作。每個國家高新區至少要對口聯系幫扶一個科技工作較薄弱的縣。4.啟動面向縣（市）的科技信息服務網建設工作利用現有各類科技信息資源、網絡基礎設施，集成、整合部門、地方各類科技信息資源，制定相關標準規范，建立面向農村、企業服務的全國科技信息服務網，使農民和中小企業可以方便地搜尋到所需科

信息。還要通過互動的方式，組織開展技術難題的診斷、咨詢等服務，逐步提供分類科學、實用有效的科技信息，疏通科研院所、大學、相關專業機構為縣域經濟發展提供有效服務的渠道，逐步形成互動、高效的信息服務體系。5.以提高黨政領導的科技意識和加強科技隊伍的素質為切入點，加大科技培訓工作力度聯合組織部門，重點抓好縣（市）黨政一把手培訓工作。省、地科技管理部門要會同有關部門，開展對縣（市）黨政主要領導和科技局長的培訓，在今、明年內普遍輪訓一次。要組織開展各種形式的經驗交流、研討和實地觀摩活動。同時，積極拓寬基層科技人員的培訓渠道，并進一步加強面向農民的科技培訓工作。6.全面開展縣（市）科技進步考核，加強縣（市）科技進步成效的宣傳要對全國的縣（市）科技工作進行全面考核。把縣（市）科技投入、科技部門的機構建設、職能行使和作用發揮情況作為考核的重要指標，考核結果以適當形式公布。在考核合格的縣（市）中遴選先進縣（市），進行表彰。進一步加大對縣（市）科技工作的宣傳，為基層科技工作營造更加良好的氛圍。7.加強對縣（市）科技工作的組織領導為加強地方及縣（市）科技工作，科技部成立了地方科技工作協調領導小組，在部黨組領導下統籌協調地方科技工作和縣（市）科技工作各項任務的實施?？萍疾扛饔嘘P司局要根據職責和“縣（市）科技工作年”的任務分工，分頭組織實施，并抓好縣（市）科技示范工作。各?。ㄊ校┛萍脊芾聿块T主要領導要親自抓縣（市）科技工作。各級科技管理部門及同級政府應把縣（市）科技工作作為一項長期重要的任務切實加以推進。