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一、充分認(rèn)識推進黃姜皂素清潔生產(chǎn)的重要意義
黃姜產(chǎn)業(yè)在遭遇市場風(fēng)險的同時,黃姜產(chǎn)業(yè)是市期間快速發(fā)展壯大起來的富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前。還因污染物超標(biāo)排放而面臨限期關(guān)停的嚴(yán)峻考驗。環(huán)保、資源、市場的三重壓力下,黃姜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各方共同關(guān)注的焦點。采用清潔生產(chǎn)新工藝,集成整合已取得的技術(shù)成果,解決黃姜皂素加工污染問題是確保黃姜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。因此,必須推進黃姜清潔生產(chǎn)工藝,加強資源的綜合開發(fā)利用,引導(dǎo)黃姜產(chǎn)業(yè)走上規(guī)范有序、健康發(fā)展的良性發(fā)展軌道。
二、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。鼓勵支持推進清潔生產(chǎn)
(一)通過參股、合股、改造等方式進行重組,做強做大企業(yè),推進清潔生產(chǎn)。
(二)地方留成部分用于清潔生產(chǎn)和污染治理的示范項目建設(shè)。對于現(xiàn)在已開展清潔生產(chǎn)研發(fā)且有較好基礎(chǔ)的科技型企業(yè),進一步爭取國家《庫區(qū)及上游地區(qū)水污染防治和水土保持規(guī)劃》專項經(jīng)費支持。同時,繼續(xù)做好爭取國家科技部、省科技廳科技攻關(guān)計劃項目、省發(fā)展改革委循環(huán)經(jīng)濟試點項目、省經(jīng)委及其它有關(guān)專項資金支持的工作。
(三)所有黃姜皂素生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到達標(biāo)排放。否則,一律不得繼續(xù)生產(chǎn)。
(四)按照循環(huán)經(jīng)濟模式。堅持清潔生產(chǎn)、綜合利用、達標(biāo)排放、可持續(xù)發(fā)展。支持鄖西縣依托鄖西黃姜生態(tài)科技園配套建設(shè)年產(chǎn)500噸皂素的加工能力,縣依托黃姜循環(huán)經(jīng)濟園配套建設(shè)年產(chǎn)500噸皂素的加工能力,區(qū)依托化工園及中地科技公司建設(shè)年產(chǎn)300噸皂素的加工能力;支持縣醫(yī)藥化工公司、皂素公司和房縣金田皂素有限公司開展清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
三、集成整合。推廣黃姜清潔生產(chǎn)工藝中的有關(guān)技術(shù)
注重以市場為導(dǎo)向,按系統(tǒng)工程要求。以企業(yè)為主體,加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)力度,開放集成,優(yōu)化工藝,探索一套技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、環(huán)保達標(biāo)的生產(chǎn)工藝。
(一)酸解之前階段:進一步完善物理分離法并予以推廣應(yīng)用;用物理方法直接分離淀粉、纖維。減少污染層級和后續(xù)污染處理負(fù)荷。
(二)皂素提取階段:推廣使用硫酸法進行酸水解、提取皂素并進行酸回收利用。加快酶解法提取皂素新工藝的應(yīng)用研究。
(三)綜合廢水處理階段。綜合應(yīng)用膜技術(shù)、濕地凈化和其它先進生化處理辦法,注重"三段式兩相厭氧法"對加工廢水進行末端治理的技術(shù)應(yīng)用。
(四)支持縣創(chuàng)藝皂素有限公司開展循環(huán)經(jīng)濟模式試點工作。進一步優(yōu)化和完善工藝技術(shù),將示范工程生產(chǎn)規(guī)模擴大到300噸以上,實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)、達標(biāo)排放。
(五)支持北京大學(xué)與鄖西縣百科皂素有限公司開展"黃姜清潔化生產(chǎn)皂素--資源綜合利用--廢水治理達標(biāo)排放一體化技術(shù)"研究開發(fā)。盡快應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)。
四、加大資金投入。培育龍頭企業(yè)
(一)捆綁有限資金。以項目為載體,以企業(yè)為主體,爭取政策性資金支持;按照"多級聯(lián)動、多方整合、政府調(diào)度、集中使用"原則,統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)政策性資金,并加強資金使用監(jiān)管和審計,提高資金的使用效率。
(二)政府鼓勵黃姜產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。按照國家促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策予以支持。
(三)培育龍頭企業(yè)。縣級發(fā)展改革、財政、科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門每年要對開展黃姜清潔生產(chǎn)的龍頭企業(yè)給予一定的資金投入,用于支持企業(yè)完善清潔生產(chǎn)工藝和研究開發(fā)深加工產(chǎn)品技術(shù)。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確保各項措施落到實處
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)正確處理現(xiàn)實和長遠、發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。各司其職,合力推進黃姜產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)各項工作。各地要加強對黃姜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,對違法經(jīng)營、嚴(yán)重污染環(huán)境和惡意競爭者依法嚴(yán)肅處理。
(二)加大督辦落實力度。各級政府要制定工作日程表。強化推進措施,加快清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,確保黃姜皂素生產(chǎn)如期實現(xiàn)達標(biāo)排放,實現(xiàn)黃姜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。