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一、鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)向村級集體經(jīng)濟組織或其發(fā)起設(shè)立的合作農(nóng)場流轉(zhuǎn),與農(nóng)戶簽訂統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核批準,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,鎮(zhèn)政府給予土地流轉(zhuǎn)費用50%的財政扶持資金。
二、農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)置換社會保障的,由土地所在村及相關(guān)部門同農(nóng)戶簽訂土地置換社保協(xié)議,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,土地換社保費用由鎮(zhèn)政府承擔。土地換社保后,由村集體經(jīng)濟組織或其發(fā)起設(shè)立的合作農(nóng)場經(jīng)營的,每年按市場價的50%(目前為500元/畝)向鎮(zhèn)政府交納土地流轉(zhuǎn)費。
三、村集體經(jīng)濟組織及其發(fā)起設(shè)立的合作農(nóng)場,對流轉(zhuǎn)土地的開發(fā)和使用上,應(yīng)符合土地使用政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上,采取靈活的經(jīng)營機制,管好用好每塊土地。經(jīng)營過程中簽訂的有關(guān)土地的協(xié)議、合同等文本,需報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、備案。
四、村集體經(jīng)濟組織及其發(fā)起設(shè)立的合作農(nóng)場爭取到上級的扶持資金,歸村或合作農(nóng)場所有。明確要有鎮(zhèn)級財政配套的,在通過上級驗收、上級資金撥付到位后,鎮(zhèn)級資金按照規(guī)定撥付。
五、土地流轉(zhuǎn)中涉及農(nóng)戶宅基地復(fù)耕的,復(fù)耕工作原則上由相關(guān)村自行承擔,鎮(zhèn)政府按照當年復(fù)耕工程平均價格撥付資金。
六、村集體經(jīng)濟組織及其發(fā)起設(shè)立的合作農(nóng)場依據(jù)上述意見流轉(zhuǎn)土地的,在與鎮(zhèn)政府簽訂“流轉(zhuǎn)土地管理協(xié)議書”并嚴格遵守后,方可享受相關(guān)扶持政策。其自主經(jīng)營(包括自己生產(chǎn)及對外出租)的土地,如遇征地拆遷,鎮(zhèn)政府不再承擔對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及設(shè)施的補償或賠償責任。
七、因項目建設(shè)前期準備、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、消除土地違法使用狀況等工作需要,鎮(zhèn)政府委托村流轉(zhuǎn)土地的,由鎮(zhèn)政府與相關(guān)村視具體情況協(xié)商處理。
八、本意見適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)用地。已流轉(zhuǎn)的土地符合本意見規(guī)定的,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站完善相關(guān)手續(xù)后,按本意見執(zhí)行。
九、鎮(zhèn)級相關(guān)部門在其職責范圍內(nèi)需流轉(zhuǎn)及經(jīng)營農(nóng)業(yè)用地的,參照本意見執(zhí)行。