鎮(zhèn)委創(chuàng)食藥品安全工作方案范文
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各行政村、各有關(guān)企事業(yè)單位：
為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村食品、藥品安全工作，探索提升農(nóng)村食品安全水平和藥品安全保障水平，積極實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治，確保人民群眾飲食安全和用藥安全有效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂縣黃壇鎮(zhèn)2012年創(chuàng)建食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”及“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品、藥品安全工作機(jī)制及安全責(zé)任體系，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本的原則，以關(guān)注民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以保障人民群眾飲食安全和提高用藥安全水平為目標(biāo)，建立完善食品、藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。強(qiáng)化地方政府對(duì)食品、藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層政府在食品、藥品安全監(jiān)管方面的作用，引導(dǎo)人民群眾安全消費(fèi)，促進(jìn)食品、藥品產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效，使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品安全整體水平明顯提高。
二、實(shí)施方案
(一)縣黃壇鎮(zhèn)2012年創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案
1、工作目標(biāo)
(1)食品安全監(jiān)管全面落實(shí)。政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)意識(shí)得到強(qiáng)化，食品安全工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，工作責(zé)任明確，建立健全食品安全工作制度，食品安全監(jiān)管責(zé)任層層得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管，食品安全宣傳教育得到加強(qiáng)。
(2)環(huán)節(jié)監(jiān)管得到強(qiáng)化
①種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治力度，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，規(guī)范農(nóng)資流通管理，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用及水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象等到基本控制。
②生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，無證無照生產(chǎn)加工食品行為基本消除，食品生產(chǎn)小作坊得到全面整治。加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的使用情況監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，禁止使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工行為。查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為，地產(chǎn)食品質(zhì)量得到明顯提高。
③食品流通環(huán)節(jié)。無證無照銷售食品違法行為基本消除。流通企業(yè)普遍建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、銷售食品質(zhì)量安全承諾、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度，建立健全肉類蔬菜流通追溯體系。連鎖超市和農(nóng)村放心店建設(shè)符合要求。鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)室，開展食品快速定性檢測(cè)并上網(wǎng)上墻公示。生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰或統(tǒng)一配送。
④食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)行為。學(xué)校食堂建立食品原料索證制度，重點(diǎn)食品和主要原料可追溯來源。餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面推行量化分級(jí)管理，大型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂推行“五常法”試點(diǎn)，農(nóng)村集體聚餐管理得到全面加強(qiáng)。
2、工作步驟
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開展創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖戶、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、餐飲單位、學(xué)校企業(yè)食堂等進(jìn)行登記造冊(cè)。
(2)實(shí)施階段(2012年4月-2012年10月)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，各職能科室各部門要按照各自職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行逐戶檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)督促整改，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(3)驗(yàn)收階段(2012年11月)。迎接縣級(jí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的驗(yàn)收。
3、工作要求
(1)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在充分認(rèn)識(shí)食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重要性基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入鎮(zhèn)政府議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，落實(shí)有效措施，扎實(shí)開展工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
(2)周密部署，扎實(shí)工作。按照縣級(jí)食品安全鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建檢查要點(diǎn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定詳細(xì)、周密、切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得成效。
(3)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作。食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)農(nóng)辦、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、教育結(jié)算中心、桃源工商所、寧西食品藥品監(jiān)管所第三分所等部門要把食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入本辦本部門工作計(jì)劃，結(jié)合自身職能，主動(dòng)做好創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、幫助、配合工作，形成工作合力。
(4)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)建活動(dòng)既是集中整治規(guī)范的過程，又是宣傳普及食品安全知識(shí)的重要手段，各有關(guān)職能科室及部門要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)建，提高自身維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的食品安全責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，使他們自覺投身到創(chuàng)建工作中來。加強(qiáng)信息的溝通與聯(lián)系，并及時(shí)將創(chuàng)建進(jìn)展和整治信息上報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室。
(5)定期督查，動(dòng)態(tài)管理。為確保各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)，鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全及創(chuàng)建工作定期巡查。把“食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作與我鎮(zhèn)對(duì)行政村及主要負(fù)責(zé)人的年度考核相掛鉤。我鎮(zhèn)各科室各部門要積極做好督查前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)迎接縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督查，創(chuàng)建期間堅(jiān)決杜絕Ⅳ級(jí)以上重大食品安全事故的發(fā)生，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利完成。
(二)縣黃壇鎮(zhèn)2012年創(chuàng)建藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案
1、工作目標(biāo)
政府對(duì)藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)得到有效運(yùn)行，工作責(zé)任明確，建立健全藥品安全長(zhǎng)效工作機(jī)制，監(jiān)管責(zé)任層層得到落實(shí)，藥品經(jīng)營(yíng)和使用行為的規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提升，廣大公眾的藥品安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、工作步驟
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管部門和經(jīng)營(yíng)單位共同開展創(chuàng)建活動(dòng)，并對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)和用藥單位進(jìn)行登記造冊(cè)。
(2)實(shí)施階段(2012年4月—2012年10月)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，各行政村、各職能科室各部門要按照各自職責(zé)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)和用藥單位進(jìn)行逐戶檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)督促整改，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)和用藥單位行為，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(3)驗(yàn)收階段(2012年11月)。迎接縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的驗(yàn)收。
3、工作要求
(1)建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是加強(qiáng)基層藥品安全保障工作的有效載體，已列入目標(biāo)考核內(nèi)容。為確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)王玉成同志為組長(zhǎng)的食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
（2）明確職責(zé)，精心實(shí)施。各職能辦公室各部門要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的要求，明確工作任務(wù)，落實(shí)保障措施，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)做好藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)精心組織實(shí)施，在食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)下，協(xié)同做好創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。
（3）嚴(yán)格檢查，注重實(shí)施。在創(chuàng)建過程中，要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；嚴(yán)格申報(bào)條件與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，做好考核驗(yàn)收的各項(xiàng)前期工作，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效；要注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，做到邊創(chuàng)建邊鞏固，使藥品安全工作常抓不懈；在不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，努力提高藥品安全保障水平，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)藥品安全示范縣奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。