生態(tài)宜居新區(qū)創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)方案范文

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一、序言

轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作，始終得到了市委、市政府及市各職能部門的高度重視和大力支持。市主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到視察環(huán)境建設(shè)并提出工作要求，張敬華市長(zhǎng)來(lái)我區(qū)調(diào)研時(shí)指出“要把加快退二進(jìn)三與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)結(jié)合好，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”，后又專題研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，作出了“總體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實(shí)施”重要批示。

為加快推進(jìn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、徹底改善北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)南北城區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要工作要求，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和市有關(guān)部門的大力幫助下，我區(qū)按照市政府的要求，迅速成立“市區(qū)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)轄區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查后，積極開展工作，并取得了一定成效。

2010年3月29日，市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》的通知；4月27日，市政府出臺(tái)了《市政府關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》。

二、現(xiàn)狀問題

截止2009年底，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)310家（不含九里辦事處20家）。其中規(guī)模以上企業(yè)61家，占19.68%；規(guī)模以下企業(yè)249家，占80.32%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)總占地面積8072畝，總資產(chǎn)39.6億元，從業(yè)人員1.35萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.5億元，稅收1.59億元。

區(qū)是老工業(yè)區(qū),也是化工企業(yè)較為集中的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)門類主要有機(jī)械、加工、化工等行業(yè)。根據(jù)2008年全國(guó)第一次污染源普查顯示，轄區(qū)共有工業(yè)污染源企業(yè)130余家，其中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)58家（包括金浦氯堿、恩華藥業(yè)、四方鋁業(yè)、中輕海鷗等13家較大化工企業(yè)）。轄區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)工藝落后，屬高消耗、高排放、低效率企業(yè)，企業(yè)排放的廢氣、煙塵、粉塵，嚴(yán)重影響北區(qū)環(huán)境，同時(shí)，環(huán)境保護(hù)要求和空間條件制約也限制著企業(yè)的發(fā)展。因此，加快實(shí)施轄區(qū)企業(yè)有序搬遷，不僅是改善區(qū)整體環(huán)境的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，對(duì)促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分重要的作用。

三、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展原則，推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)退城入園，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、堅(jiān)持“整體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實(shí)施”的原則，有序推進(jìn)搬遷工作系統(tǒng)工程。

3、堅(jiān)持依法規(guī)范搬遷的原則，制定可操作性搬遷方案，規(guī)范化運(yùn)作。

4、堅(jiān)持實(shí)施企業(yè)增量式搬遷的原則，鼓勵(lì)搬遷企業(yè)進(jìn)行資源整合，支持企業(yè)通過(guò)搬遷做大做強(qiáng)。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一企一策的原則，努力籌措搬遷資金，合理補(bǔ)償搬遷成本，兼顧各方面的經(jīng)濟(jì)利益。

四、目標(biāo)任務(wù)

1、根據(jù)主城區(qū)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)布局調(diào)整要求，由我市各有關(guān)區(qū)人民政府組織制定轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷規(guī)劃和搬遷方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，穩(wěn)妥有序地實(shí)施和推進(jìn)。

2、主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。

3、化工生產(chǎn)企業(yè)必須搬遷進(jìn)入經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)的化工生產(chǎn)集中區(qū)，機(jī)械、加工等類企業(yè)原則上遷至三環(huán)路以外的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集中區(qū)域。

4、主城區(qū)完成工業(yè)布局調(diào)整目標(biāo)后，僅保留部分符合城市總體規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目用地，發(fā)展都市型工業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)。

五、政策措施

1、對(duì)主城區(qū)搬遷企業(yè)原址土地和建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會(huì)保障費(fèi)用等直接損失，經(jīng)評(píng)估和核準(zhǔn)后給予合理補(bǔ)償。

2、搬遷企業(yè)原址土地由市土地收儲(chǔ)部門收儲(chǔ)后按規(guī)劃要求掛牌出讓，其凈收益作為搬遷補(bǔ)償?shù)闹饕Y金來(lái)源。

3、土地由市國(guó)土局委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估并核準(zhǔn)，建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會(huì)保障等直接損失由市國(guó)資委委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估與核準(zhǔn)并經(jīng)市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

4、土地收儲(chǔ)部門先期支付土地收儲(chǔ)預(yù)估價(jià)格的15%交各有關(guān)區(qū)政府作為搬遷啟動(dòng)資金，根據(jù)企業(yè)搬遷方案和遷建項(xiàng)目進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排使用。

5、退城入園的工業(yè)企業(yè)原址工業(yè)用地，規(guī)劃部門及時(shí)調(diào)整其用地性質(zhì)，若原企業(yè)工業(yè)用地被規(guī)劃為市政公共公益設(shè)施用地，或土地收益不足以補(bǔ)償企業(yè)搬遷損失的，由財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、企業(yè)在搬遷新建過(guò)程中涉及到的地方建設(shè)規(guī)費(fèi)在市權(quán)范圍內(nèi)的予以減免。

7、企業(yè)易地搬遷后，妥善調(diào)整財(cái)力分配，以企業(yè)前三年平均稅收核定財(cái)力，三年期由搬入?yún)^(qū)劃給搬出區(qū)。

8、嚴(yán)格控制轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的要依法嚴(yán)處，直至實(shí)施關(guān)閉。

9、對(duì)列入搬遷規(guī)劃的所有工業(yè)企業(yè)一律不得進(jìn)行任何形式的改擴(kuò)建。

六、列入2010年工業(yè)企業(yè)“退城入園”計(jì)劃工作進(jìn)展情況

（一）基本情況

根據(jù)主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府作出重要決策，從2010年開始正式啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)搬遷工作。市委、市政府高度重視區(qū)“退城入園”工作計(jì)劃，適時(shí)下發(fā)了《市政府關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》文件。要求全市主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。我區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，排出了2010年搬遷工作計(jì)劃，擬搬遷工業(yè)企業(yè)11家，分為三類：

完成搬遷企業(yè)(2家)：蘇煤礦山、工業(yè)鍋爐。

啟動(dòng)搬遷企業(yè)（4家）：金浦氯堿、鋁業(yè)公司一分廠、恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、化工機(jī)械。

前期準(zhǔn)備企業(yè)（5家）：天富化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工、萬(wàn)和化工、天嘉化工、特種氣體。

（二）目前工作進(jìn)展情況

1、完成搬遷企業(yè)：蘇煤礦山在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建廠房主體建設(shè)基本完工；工業(yè)鍋爐在銅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建廠房已完工，正在安裝設(shè)備，現(xiàn)有廠址已向國(guó)土局提出土地收儲(chǔ)申請(qǐng)；兩家企業(yè)預(yù)計(jì)年底搬遷完畢。

2、啟動(dòng)搬遷4家企業(yè)：金浦北方氯堿于8月13日已和區(qū)政府正式簽訂了搬遷協(xié)議；9月14日已將1.4億元首批搬遷資金中的1.29億元撥付至企業(yè)，土地已解押，其余搬遷資金我區(qū)正抓緊向市政府遞交撥付申請(qǐng)；我區(qū)計(jì)劃本月接收企業(yè)資產(chǎn)。恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)已提出初步搬遷方案，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)已做出評(píng)估，今年6月份已啟動(dòng)在賈汪化工園區(qū)的新廠區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年6月搬遷完畢。鋁業(yè)公司一分廠申請(qǐng)土地置換，該項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)之中。化工機(jī)械廠由于改制后土地出讓手續(xù)及資產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)均未辦理，企業(yè)正在處理改制后掃尾工作。

3、前期準(zhǔn)備5家企業(yè)：天富化工已對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估完畢。9月28日，區(qū)發(fā)改委與環(huán)保分局負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)查看了萬(wàn)和化工違法建設(shè)的三氯蔗糖生產(chǎn)線，企業(yè)也已提出自行拆除方案，首先停止維生素K1的生產(chǎn)，10月20日-23日進(jìn)行置換、隔離等安全措施，10月24日至30日拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)企業(yè)正在積極選址，做好搬遷準(zhǔn)備。

4、未列入計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)：有部分企業(yè)與我區(qū)積極接觸，已完成搬遷，如礦山設(shè)備4月已搬遷至九里工業(yè)園區(qū)，凱爾機(jī)械6月已搬遷至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，中輕海鷗已主動(dòng)同我區(qū)商談搬遷事宜。

（三）存在問題

1、由于市政府出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園指導(dǎo)意見》為宏觀方案，具體到每一個(gè)企業(yè)實(shí)施操作上存在較大差異，“一企一策”在資金落實(shí)方面存在一定困難；

2、部分企業(yè)對(duì)搬遷前期工作準(zhǔn)備不足，搬遷補(bǔ)償政策需進(jìn)一步落實(shí)，如天嘉化工、華辰膠帶；

3、已有天富化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工、萬(wàn)和化工等企業(yè)考察了新沂、睢寧、賈汪等多處工業(yè)園區(qū)，但選址未定；

4、具體負(fù)責(zé)搬遷工作人員同時(shí)肩負(fù)其他工作任務(wù)，在企業(yè)搬遷推進(jìn)過(guò)程中明顯感覺人手不足。

（四）下一步工作

1、重點(diǎn)突破，以金浦氯堿搬遷帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。

緊緊抓住八里家居市場(chǎng)帶內(nèi)最大的化工企業(yè)—金浦氯堿啟動(dòng)搬遷的有力時(shí)機(jī)，推動(dòng)其18個(gè)月后搬離現(xiàn)址，以此帶動(dòng)周邊企業(yè)搬遷。下一步將細(xì)化該企業(yè)搬遷方案，制定資產(chǎn)交接和變現(xiàn)時(shí)點(diǎn)計(jì)劃，在確保穩(wěn)定和安全拆除設(shè)備的前提下，使企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，同時(shí)對(duì)于涉及企業(yè)職工宿舍、土地等遺留問題拿出具體工作方案，全力推進(jìn)金浦北方氯堿搬遷工作順利進(jìn)行。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)八里家居市場(chǎng)帶內(nèi)未搬遷工業(yè)企業(yè)，尤其是重點(diǎn)化工企業(yè)，天富化工、萬(wàn)和化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工等企業(yè)的搬遷工作。以面聯(lián)片，推動(dòng)八里家居市場(chǎng)帶周邊企業(yè)搬遷工作，如恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、天嘉化工等。

2、不等不靠，以工業(yè)企業(yè)搬遷具體實(shí)施操作為抓手。

按照“一企一策”原則，切實(shí)組織精干人員開展跟蹤服務(wù)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織今年擬啟動(dòng)搬遷企業(yè)，一是積極對(duì)接市國(guó)資委盡快確定權(quán)威中介機(jī)構(gòu)對(duì)搬遷企業(yè)評(píng)估；二是積極協(xié)調(diào)市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)；三是認(rèn)真研究企業(yè)提出的初步搬遷方案，制定搬遷補(bǔ)償政策；四是積極對(duì)接規(guī)劃部門調(diào)整原企業(yè)用地性質(zhì)，并對(duì)接國(guó)土部門協(xié)助企業(yè)進(jìn)行土地收儲(chǔ)工作。

七、轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作進(jìn)展情況

（一）基本情況

1、成立機(jī)構(gòu)：根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》文件。區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治實(shí)施意見》。同時(shí)，環(huán)保分局也成立了環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《環(huán)保分局環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》。

2、整治內(nèi)容：此次專項(xiàng)整治的34家突出小工業(yè)企業(yè)共分三類：一是實(shí)施關(guān)閉的20家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為企業(yè)所在地街道辦事處；二是實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)整治的9家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局；三是限期治理的5家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局。其中涉氣企業(yè)15家，涉水企業(yè)13家，其余為當(dāng)?shù)鼐用裢对V較多的噪聲污染源企業(yè)等。

3、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：

實(shí)施關(guān)閉企業(yè)：6月底前，完成八里家居市場(chǎng)帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（11家）的關(guān)閉工作；10月底前，完成其他應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（9家）的關(guān)閉工作。

責(zé)令停產(chǎn)整治企業(yè)：4月底前，依法下達(dá)處罰決定書，并責(zé)令停產(chǎn)；10月底前全部關(guān)停。

限期治理企業(yè)：10月底前，對(duì)限期治理的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核查和環(huán)保驗(yàn)收；如在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)關(guān)閉或搬遷。

（二）目前工作進(jìn)展情況

1、實(shí)施關(guān)閉企業(yè)：已關(guān)閉19家企業(yè)，占關(guān)閉數(shù)的95%；。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，6月30日前應(yīng)關(guān)閉11家企業(yè)，完成八里家居市場(chǎng)帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉工作；目前除老牌樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷庫(kù)，其余10家企業(yè)均已關(guān)閉。10月底前關(guān)閉其他應(yīng)關(guān)閉企業(yè)9家，目前已有7家關(guān)閉或停產(chǎn)，還有星宏機(jī)械、翠都玻璃制品正在準(zhǔn)備搬遷或關(guān)閉。具體情況如下：

琵琶辦事處（9家）：云雪食品公司、紅海螺木業(yè)公司、華欣星輪密封保溫材料公司、宏泰橡塑制品廠、圣澤粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企業(yè)已關(guān)閉；楊子橡膠防腐廠、盛榮化工廠已停產(chǎn)；星宏機(jī)械加工廠已注銷，目前正在銅山柳新選址。

豐財(cái)辦事處（4家）：蘇北精細(xì)化工廠、華怡玻璃鋼廠、虹達(dá)塑料包裝廠已關(guān)閉；海浪石棉瓦公司已停產(chǎn)。

環(huán)城辦事處（4家）：天成彩鋼廠、長(zhǎng)晴防水廠、仁和保溫廠、三源機(jī)電廠均已關(guān)閉。

銅沛辦事處（2家）：貝爾試劑廠已關(guān)閉，老牌樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷庫(kù)未通過(guò)安全評(píng)估方案，區(qū)安監(jiān)局已向該企業(yè)下達(dá)停業(yè)通知。目前該企業(yè)已在九里區(qū)選址，辦理征地手續(xù)。

牌樓辦事處（1家）：華光橡膠密封制品公司已停產(chǎn)，準(zhǔn)備進(jìn)入破產(chǎn)程序。

2、責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)：其中中南橡膠廠已被工商分局注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)已關(guān)閉；依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律規(guī)定，環(huán)保分局對(duì)剩余8家小工業(yè)企業(yè)已作出行政處罰：一是責(zé)令停止生產(chǎn)，二是罰款拾萬(wàn)元。環(huán)保局向法院申請(qǐng)對(duì)古淮橡膠、科隆磷酸鹽強(qiáng)制執(zhí)行；高強(qiáng)涂料已準(zhǔn)備搬遷至銅山區(qū)。

3、限期治理工業(yè)企業(yè)：環(huán)保分局對(duì)5家企業(yè)已下達(dá)“環(huán)境違法行為限期改正通知書”，每月定期跟蹤檢查。其中，彭漢酒廠已拆除污染設(shè)備；瑞遠(yuǎn)精細(xì)化工已在銅山新區(qū)興建新廠準(zhǔn)備搬遷；申旺食品有限責(zé)任公司中污染較為嚴(yán)重的屠宰加工生產(chǎn)線準(zhǔn)備10月份在新址建廠；七星油脂石化公司已在賈汪興建新廠，預(yù)計(jì)明年初可實(shí)現(xiàn)搬遷。

（三）存在問題

1、按照市政府辦印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，20家關(guān)閉企業(yè)及5家限期治理企業(yè)，由區(qū)政府下達(dá)關(guān)閉通知和限期治理通知。但由于管理權(quán)限問題，區(qū)政府無(wú)權(quán)下達(dá)，并已向市政府提出授權(quán)區(qū)政府下達(dá)的相關(guān)請(qǐng)示。但是關(guān)閉工作已全面展開，程序上還未履行完畢。

2、申旺公司屠宰加工生產(chǎn)線新址在三環(huán)北路劉樓村，目前已劃歸轄區(qū)。雖然其前期手續(xù)基本辦理完畢，但是該項(xiàng)目不符合我區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。

（四）下一步工作及建議

1、緊盯節(jié)點(diǎn)，確保10月底前完成34家小工業(yè)企業(yè)整治，尤其是關(guān)閉的20家小企業(yè)。11月初，區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作組將對(duì)全部34家小企業(yè)的整治情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真對(duì)照市下達(dá)文件中要求的整治標(biāo)準(zhǔn),拆除生產(chǎn)設(shè)備，停止供水供電，吊銷相關(guān)證照，認(rèn)真核查，確保整治實(shí)效。

2、根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，我區(qū)又自加壓力，加大工作力度，除上述整治的34家環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)以外，又初步排出40家小工業(yè)企業(yè)（附件），力爭(zhēng)在今年12月底前關(guān)閉，并爭(zhēng)取今年能將三環(huán)路以內(nèi)的小化工企業(yè)全部關(guān)停。9月26日，已將40家小工業(yè)企業(yè)名單初步下發(fā)給各辦事處，10月中旬以正式文件下發(fā)2010年-2014年轄區(qū)小工業(yè)企業(yè)關(guān)閉整體工作方案。

3、結(jié)合市節(jié)能暨用電負(fù)荷調(diào)控工作，在市調(diào)控企業(yè)名單上轄區(qū)內(nèi)18家重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能調(diào)控工作全部得到落實(shí)以外，我區(qū)又排出9家（附件）規(guī)模以下、能耗偏高的小企業(yè)進(jìn)行全面限電，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)盡快搬遷。

4、9月30日，市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2010年中央財(cái)政關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金和報(bào)送2011年度關(guān)閉小企業(yè)計(jì)劃的通知》，中央財(cái)政擬對(duì)今年實(shí)施關(guān)閉的小企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）資金，主要用于關(guān)閉職工安置等方面的支出。關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金需報(bào)送的材料：關(guān)閉小企業(yè)已簽訂勞動(dòng)合同職工的花名冊(cè)；企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)證照（工商、稅務(wù)、生產(chǎn)許可證）已被注銷的證明材料；地方政府或經(jīng)信和信息化等部門出具的小企業(yè)實(shí)施關(guān)閉文件及其他證明材料。我委同辦事處積極聯(lián)系相關(guān)已關(guān)閉企業(yè)，但符合條件的僅兩家企業(yè)。多數(shù)企業(yè)由于未簽訂正式用工合同或未吊銷相關(guān)證照，所以無(wú)法申報(bào)，我委正積極將今年未能及時(shí)申報(bào)的企業(yè)列入2011年補(bǔ)助計(jì)劃。

5、通過(guò)前期調(diào)研，九里辦事處共有工業(yè)企業(yè)20家，三環(huán)路以內(nèi)的8家企業(yè)將被列入近兩年搬遷計(jì)劃。

6、建議進(jìn)一步充實(shí)區(qū)發(fā)改委相關(guān)工作人員，專門主抓全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作。對(duì)于全區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作應(yīng)抓重點(diǎn)，該項(xiàng)工作對(duì)于全區(qū)土地資源整合和北區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)具有重要意義，涉及大中型企業(yè)搬遷和小工業(yè)企業(yè)關(guān)閉兩部分工作，我委將把推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)搬遷工作做為重中之重，通過(guò)大中型企業(yè)關(guān)閉帶動(dòng)小企業(yè)關(guān)閉，小企業(yè)關(guān)閉任務(wù)主要落實(shí)到轄區(qū)辦事處，我委將會(huì)同環(huán)保部門進(jìn)行督促檢查。