查處和遏制違章建筑工作方案范文

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為了堅決查處和遏制違章建筑，確保年內不再發生新建成違章建筑，根據管委會專題會議精神，特制定本實施方案。

一、工作目標

結合管委會關于開展“環境提升年”活動要求，以“杜絕增量，消減存量”為原則，堅決遏制違章建筑現象，全年確保實現不發生一起違章建筑建成的目標。堅持上下聯動，形成以綜合執法為主體，相關部門和社區（村）密切配合的工作機制。

二、包保分工

將中心城區以社區和村為單位，劃分為七個片區。每個片區按社區現有實際在崗人數劃分為若干個包保地塊，分別落實到人頭；綜合執法大隊下設四個執法中隊，其中三個中隊分別負責2至3個包保片區，一個中隊負責西景區山門、松天線旅游公路兩側、臥龍社區和四公里規劃區域；相關部門分別承擔相應職責，形成層層負責、全天巡查、全程監控的工作格局。

三、工作職責

（一）執法大隊工作職責。明確執法大隊對查處違章建筑負主要責任。充分調動執法力量，合理劃分包保片區，堅持全天候巡查，消除管理盲區，杜絕監管死角。發現在建違章建筑后，要立即趕赴現場堅決制止。建筑物施工進度處于窗口以下的，由執法中隊立即拆除或推倒；建筑物處于檐口以下的，由執法大隊負責立即拆除；對已經建成的建筑物，執法大隊必須下達限期拆除通知書，逾期未自行拆除的，及時報執法支隊組織力量強制拆除；違章建筑拆除后又復工重建的，對全部建筑材料予以沒收；對本方案實施前已經建成的違章建筑，要逐一排查登記，制定限期拆除計劃，原則上每月拆除數量不少于2處，全年不少于20處。

（二）社區（村）工作職責。各社區要根據包保片區工作安排，調查每戶居民房屋建筑情況，制作影像資料，填報《居民房屋調查檔案》，繪制房屋建筑情況（草圖），形成完備的檔案資料，在確保不遺漏一戶的前提下，于5月1日前全部報區辦公室檔案室歸檔備查。要保證調查質量，確保調查資料準確、可靠、全面。社區工作人員須堅持日常巡查和報告制度，對各自包保地塊堅持每天巡查一遍，發現有違章搶建現象要及時向包保片區的執法中隊報告；發現違章建筑同時破壞農用耕地的，要同時報區國土資源分局立案查處。要建立日常巡查記錄，向執法部門報告發現違章建筑后，要記錄在案，以備日后考核及責任認定。社區工作人員如有工作變動由社區自行調整包保責任人，并及時報辦公室備案。

（三）黨群人事部工作職責。采取各種有效形式搞好宣傳，張貼公告、印制宣傳標語和宣傳單，努力做到家喻戶曉，努力營造搶建違章建筑可恥的社會氛圍。負責查處在處理違章建筑過程中出現的工作失職、徇私舞弊、以權謀私等行為。

（四）規劃建設環保局職責。根據執法部門拆除違章需要，負責提供所需機械設備。對已經完成征收或正在征收的區域，要組織征收地塊包保部門和所在社區加強巡查和管理，防止在已征收土地上搶種、搶挖現象的發生，發現有搶種現象要及時協調執法大隊予以鏟除；對違法建筑嚴重違反《規劃法》的，要依法處罰。

（五）辦公室工作職責。指導社區開展好居民住房情況普查工作，調查結束后，及時組織抽查驗收，并及時整理歸檔。根據區領導安排，切實做好督查工作，每月負責匯總編制查處違章建筑成果簡報。

（六）社會事務局工作職責。組織社區（村）按本方案要求，按時完成相應任務，納入社區（村）月工作量化考核之中，定期調度巡查情況和成果。要加大考核力度，根據發現違章建筑時的建設情況酌情扣分，對因工作失職，使違章建筑主體建成而未巡查發現或未及時報告的，取消社區評先資格，追究相關人員責任，并在全區通報。

（七）公安分局工作職責。積極支持執法部門查處違章建筑行為，對嚴重威脅工作人員人身安全、暴力抗法、阻礙執法以及涉嫌破壞耕地的違法犯罪行為，要堅決依法處理。

（八）國土資源分局工作職責。加強轄區范圍內用地檢查，對違章建筑非法占地破壞農用耕地的行為，依據《土地管理法》的有關規定嚴格依法查處，構成犯罪的，移送公安部門立案查處。

四、獎懲措施

結合“創業立功”創建活動，積極開展創建“零違建社區（村）”活動，對全年未發生違章建筑問題的社區（村），年終將予以表彰獎勵；對在工作中表現突出，敢于執法，包保片區全年未發生違章建筑的執法人員，區委將提請管委會有關部門予以重獎或重用；對因執法不力，工作嚴重不負責任，致使違章建筑管理失控的執法人員，將提請管委會有關部門給予組織處理。

五、組織領導

為扎實推進查處違章建筑工作，從根本上清理和規范建筑市場管理秩序，取得明顯成效，成立查處和遏制違章建筑工作領導小組，負責協調整體工作。

領導小組下設辦公室，由區辦公室負責協調、聯絡領導小組日常工作。