發改局結對村幫扶工作方案范文

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開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，是深入學習實踐科學發展觀活動和開展群眾工作的重要內容，是加快推進農村扶貧開發、轉變干部作風、服務基層群眾、密切黨群關系的具體實踐。根據縣群工辦要求，結合發改局和幫扶村實際，特制定2015年發改局幫扶實施方案。

一、幫扶村基本情況

縣拉日馬鄉澤龍多村：位于拉日馬鄉北面，距離鄉政府31公里，屬純牧區，全村有179戶905人，勞動力678人，享受低保105戶207人，有五保戶7人，特殊困難人數72人，三老干部3人，離任村干部3人，學生人數101人，僧尼80戶120人，有黨員12名，2014年農牧民人均純收入5773元，主要收入來源為畜牧業及蟲草采挖。

縣拉日馬鄉康多村：位于拉日馬鄉西面，距離鄉政府42公里，屬純牧區，全村有143戶600人，勞動力427人，享受低保74戶150人，有五保戶7人，特殊困難人數140人，三老干部4人，離任村干部4人，學生人數55人，僧尼19戶32人，有黨員7名，2015年農牧民人均純收入5773元，主要收入來源為畜牧業及蟲草采挖。

二、幫扶工作指導思想

以重要講話精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀；緊緊圍繞社會主義新農村建設，以宣傳黨的惠農政策為重點、以幫助解決實際問題為突破口，促進農村發展、保障農牧民增收；以城鄉環境綜合治理為抓手，努力改善農村面貌，構建農村和諧社會為目標。解放思想，實事求是，與聯系村一起努力解決當前困難黨員及困難群眾關心和反應強烈的問題。確保聯系村幫扶工作取得實效，農牧民群眾得到實惠。通過幫扶活動，不斷加強村級黨組織建設，進一步轉變機關工作作風，提高服務工作時效。

三、幫扶工作目標

按照縣委、縣政府的安排和部署，扎實開展對拉日馬鄉澤龍多、康多和皮察鄉塔布三個村的幫扶工作，立足幫扶村實際，幫助發展增收致富產業。通過扎實開展“領導掛點、部門幫村、干部幫戶”活動，爭取做到村級組織有黨員活動室、村有文化室，基層組織和黨員隊伍建設進一步加強，農牧民群眾思想素質和民主法制意識明顯提高；通過幫扶活動的開展，農牧民群眾致富能力明顯增強，生產生活條件明顯改善，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍。

四、幫扶工作重點

（一）部門幫村工作重點

1、立足資源稟賦，幫助理清發展思路。充分發揮我局的知識、信息、人才等優勢，堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則，幫助幫扶村選擇一條適合村情的發展路子，提出加快新農村建設的具體措施，促進幫扶村的發展。

2、開展扶貧解困，發展致富產業。引導農牧民群眾發展特色養殖業，整合科技、人才資源，引導和幫助農牧民群眾學科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑，推動新農村建設。

3、幫助搞好基礎設施建設，改善生產生活條件。重點幫助協調解決通村公路改建、村級小學條件的改善等方面的現實困難和具體問題，改善出行和學校教學條件，促進幫扶村經濟社會發展。

4、幫助搞好教育培訓，提高綜合能力。有針對性地舉辦農村實用技術、務工職業技能培訓，提升農牧民群眾的綜合就業能力和競爭力，不斷提高農牧民的整體素質。

5、幫助搞好村級組織建設，提高基層民主管理水平。幫助農牧民黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風。切實發揮村黨組織服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、排憂解難的作用，幫助建立健全維護社會穩定、群眾安居樂業的長效機制。

(二)干部幫戶工作重點

緊密結合結對認親和共建共創活動的開展，堅持扶貧與勵志相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合，落實各項措施，為幫扶對象提供政策咨詢、技術服務等方面的支持，著力幫助他們解決生產生活中的實際困難，努力提高他們發展增收的能力和水平，使幫扶對象擺脫貧困，生產生活水平有明顯提高。

五、保障措施

（一）加強領導，明確分工。“領導掛點、部門幫村、干部幫戶”工作，由發改局黨支部書記、局長蔣開明親自抓，局黨支部副書記、副局長張顯雙和局黨支部成員、副局長黃健非具體負責。局辦公室為牽頭科室，其他各股室協助，嚴蓉、徐橋彬、汪曉琴為幫扶村聯系人，具體負責聯系和協調，做好服務工作。

（二）制定方案，落實任務。按照縣委、縣政府要求，制定幫扶方案，落實幫扶措施和對幫扶村的指導和服務工作。將“領導掛點、部門幫村、干部幫戶”列入工作重要內容，與業務工作同安排、同部署、同考核。積極探索和推行長效幫扶機制，幫助幫扶村尋找致富項目，拓展增收渠道，使幫扶工作由輸血型向造血型轉變，提高幫扶村自我發展能力，增強幫扶村經濟發展后勁。

（三）明確責任，嚴格考核。將結對幫扶工作納入局黨建工作和年底目標考核內容,明確幫扶責任、落實幫扶措施，把幫扶活動納入目標管理，嚴格考核，確保幫扶任務的完成。