動物疫病強制免疫計劃工作方案范文

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一、免疫病種及要求

（一）免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。

（二）免疫要求

對高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫病，群體免疫密度應常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

(三)免疫動物種類和區域

高致病性禽流感:對全縣所有雞、鴨、鵝、鶴鶉等人工飼養的禽類，進行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。

口蹄疫:對全縣所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進行O型口蹄疫免疫;對全縣所有奶牛和種公牛進行A型口蹄疫免疫。

小反芻獸疫:對全縣羊進行小反芻獸疫免疫。

布魯氏菌病:我縣屬于布魯氏菌病二類地區，原則上禁止對牛羊免疫。

豬瘟、高致病性豬藍耳病:執行國家防治指導意見有關要求。

二、疫苗種類

使用招標采購的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫相關動物疫病疫苗。實施“先打后補”的規模養殖場，可選擇經國家批準使用的H5+H7亞型高致病性禽流感(三價滅活疫苗)、口蹄疫、小反芻獸疫疫苗。

三、免疫主體

飼養動物的單位和個人是強制免疫主體，依據《中華人民共和國動物防疫法》承擔強制免疫主體責任，切實履行強制免疫義務，自主實施免疫接種，做好免疫記錄，建立免疫檔案，并接受縣農業農村局監督管理。

四、職責分工

根據國家有關文件規定，縣農業農村局代表縣政府對全縣動物防疫負總責，各鄉鎮、經開區，縣動物衛生監督所、縣動物疫病預防控制中心（相關責任人）要按照縣人民政府要求對重大動物疫病防控工作轄區負責，按照“政府保密度、部門保質量”的強制免疫工作機制，根據職責分工，落實動物疫病強制免疫計劃，督促指導養殖主體落實強制免疫法定義務，確保免疫密度和免疫質量。

縣農業農村局具體組織實施強制免疫計劃工作方案，負責組織強制免疫疫苗的調撥、保存和使用監管。縣動物疫病預防控制機構實驗室負責開展使用環節強制免疫效果評價。縣動物衛生監督所負責監督檢查養殖場(戶)履行強制免疫義務情況。

各鄉鎮、雙鳳經開區根據實際情況制定強制免疫計劃并對轄區內動物防疫工作負總責，在做好動物強制免疫工作的基礎上，按照國家防治指導意見，切實做好非洲豬瘟，高致病性豬藍耳病和豬瘟防控。同時，統籌抓好狂犬病的計劃免疫工作，并指導養殖場戶做好新城疫、豬偽狂犬、豬細小病毒、豬流行性乙型腦炎、羊痘、仔豬腹瀉等其他動物疫病的免疫工作。

五、組織實施

（一）制定實施方案。縣農業農村局按照省農業農村廳制定的強制免疫計劃實施方案，結合本地實際，制定本地強制免疫計劃工作實施方案。對散養動物，采取春秋兩季集中免疫與定期補免相結合的方式進行，規模養殖場及有條件的地方實施程序化免疫。

（二）規范疫苗使用管理。按照《省重大動物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法》規定，建立健全疫苗領取、驗收、保管、發放和監督管理制度，實行專人專戶專賬管理，按照“先短效期、后長效期”和同批疫苗按“先入庫、先出庫”的原則申領、分發、使用，加強疫苗的運輸和保存管理，實行全程冷鏈運輸，確保疫苗質量和供應量。進一步完善疫苗使用臺賬制度，建立健全疫苗報廢和無害化處理制度，做好疫苗空瓶回收處置并記錄，規范疫苗使用管理。

（三）組織開展免疫技術培訓。在春、秋季集中免疫工作開展前各鄉鎮要加強村級防疫員免疫技術培訓，確保動物防疫人員熟悉強制免疫工作要求，全面掌握各類疫苗貯存、使用基本常識以及免疫程序、免疫操作規范，嚴格按免疫程序和操作規范實施免疫注射。同時做好各項消毒工作和個人防護。

（四）完善免疫記錄。各鄉鎮動防辦、村級防疫員、養殖場(戶)要做好免疫記錄，確保免疫記錄與畜禽標識相符。養殖場(戶)要建立完善免疫檔案、畜禽養殖檔案和防疫記錄，詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產廠家、生產批號、免疫時間、免疫數量等信息。

（五）落實報告制度。對疫苗調撥和發放，通過省重大動物疫病疫苗管理系統實施。對免疫情況實行月報制度，在春秋兩季集中免疫期間，實行周報告制度，出現突發重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各鄉鎮、縣動物疫病預防控制中心要明確專人負責免疫信息收集統計工作，按時通過系統報送。同時，要及時反饋疫苗調撥和免疫過程中發現的問題。

（六）推進“先打后補”。根據農業農村部要求，力爭在2020年實現規模養殖場“先打后補”全覆蓋，各鄉鎮要結合轄區內防控工作實際，明確強制免疫“先打后補”時間表、路線圖，積極推進，確保按時完成。要加強對“先打后補”工作的組織領導，加大巡查監管力度，確保資金使用規范安全有效。對目前暫不符合條件的養殖場，繼續實施省級疫苗集中采購，并探索以政府購買服務的形式，有序引導社會力量參與強制免疫工作。

（七）開展免疫效果評價。縣動物疫病預防控制中心要加強免疫效果監測與評價工作，實行常規監測與隨機抽檢相結合，對畜禽群體杭體合格率未達到規定要求的，及時由鄉鎮組織開展補免。對開展強制免疫“先打后補”的養殖場戶，要及時組織開展免疫效果核查，確保免疫效果;對動物疫病免疫副反應發生情況、免疫抗體水平不達標情況和免疫失敗情況應及時進行調查處理，并及時上報縣農業農村局。縣農業農村局在春秋兩季組織開展督查并通報督查情況。

六、監督管理

對拒不履行強制免疫義務、因免疫不到位引發動物疫情的養殖單位和個人，要依法處理并追究相關單位和人員的責任。

縣農業農村局按照《省重大動物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法》規定，規范疫苗使用管理，完善疫苗使用臺賬制度。加強對“先打后補”養殖企業的培訓指導，按照“采購有記錄、免疫有檢查、效果可評價”要求和《省規模養殖場戶強制免疫“先打后補”實施細則》規定，做好相關材料審核和資金撥付。

七、經費支持

按照《農業部財政部關于調整完善動物疫病防控支持政策的通知》(農醫發[2016]35號)和《省農業委員會省財政廳關于印發省調整完善動物疫病防控支持政策實施方案的通知》(皖農牧[2016]171號)，對國家確定的強制免疫病種，根據中央和省財政下達的補助資金，按照疫苗經費的需求數量、強制免疫勞務支出等因素測算，切塊下達各市和省直管縣(市)財政，對重大動物疫病強制免疫疫苗經費、免疫效果監測評價和人員防護等相關防控工作，以及對組織落實強制免疫政策、實施強制免疫計劃、購買防疫服務等予以補助。縣財政局要根據疫苗實際招標價格、調撥數量和“先打后補”所需經費，結合中央和省財政安排的補助資金，安排地方財政補助資金。