應急管理局綜治及平安建設工作方案范文

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為做好2020年我局社會治安綜合治理和平安建設工作，按照區委、區政府對綜合治理和平安建設的工作部署，結合全區應急管理和安全生產工作實際，防范和減少安全生產事故，致力于保障人民群眾生命財產安全，特制定我局2020年綜治及平安建設工作方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神以及中央、省、市、區有關政法工作會議精神，緊緊圍繞區委“實現‘八項目標’，建設美好新的征程中實現新跨越”的總體要求，持續深化平安建設，以貫徹實施《安全生產法》、《省安全生產條列》為主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強對安全生產工作的領導，層層落實安全生產綜合管理責任制，強化安全執法，保障安全投入，加大安全檢查和事故隱患整改力度，廣泛開展宣傳教育培訓，繼續深入開展專項整治活動，持續開展掃黑除惡和禁毒攻堅行動，突出抓好“三零”創建，努力提升新時代市域社會治理能力，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設更高水平的平安，率先全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境。

二、工作目標

全面完成區委、區政府下達的安全生產工作任務，確保安全生產控制指標的實現，減少一般事故，控制重大事故，杜絕特重大事故；完成“三零”創建和掃黑除惡工作任務；完成區綜治委布置的各項工作任務，注重“三防”建設，躋身全區綜治及平安建設工作先進單位行列。

三、工作內容

（一）落實學習機制，維護國家安全和社會政治穩定。針對形勢的發展和社會治安出現的新情況、新特點、新問題、新挑戰，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，與時俱進，主動作為，勇于創新，不斷推出新的思路，新的舉措，努力使綜治工作更加適應發展要求。堅持開展各類法律法規、國家安全、國內外形勢的學習教育活動，進一步武裝頭腦，提高素質，規范行為，從落實日常工作中抓好平安單位創建工作。采取日推、周學、月考的形式系統學習相關知識，做到學習有筆記、座談有體會、調研有報告、工作有成效，把個人學習情況作為年度評優評先的重要依據。

（二）堅持強化服務，促進機關作風轉變。一是增強服務的能動性。應急管理工作要把準時代脈搏，始終緊貼區委區政府中心工作，教育引導全局人員牢固樹立為社會、為企業、為群眾服務的思想，并落實到具體工作中去。二是努力提高依法行政能力和業務水平。加強學習，不斷更新知識結構，提高業務素質，規范手中權利。三是加強應急隊伍的作風建設。積極倡導忠于職守、廉潔奉公的敬業精神，解放思想、與時俱進的創新精神，團結戰斗、密切配合的協作精神，按照打造“學習型、服務型、務實型、創新型”機關的要求，把應急隊伍建設成為特別能戰斗的集體。

（三）堅持預防為主，全力整改事故隱患。一是以開展“零事故”單位創建和安全生產專項整治三年行動為契機，在全區認真開展隱患排查治理，建立健全各項規章制度，尤其要加強內控制度建設，夯實安全生產管理基礎。二是加快安全生產應急救援體系建設。修改、完善各類突發事故應急救援預案，充分利用現有的應急救援資源，建立具有快速反應能力的專業救援隊伍，提高救援裝備水平，增強安全生產事故的搶險救援能力。

（四）堅持嚴格執法，認真查處生產事故。加大安全生產執法力度，嚴肅查處各類安全生產事故。對于各類安全事故，要認真調查處理，原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。對存在失職、瀆職和濫用職權等行為，或對事故發生負有責任的部門領導以及企業負責人，要依照有關法律法規，嚴肅追究責任。

（五）開展“三零”創建工作，防范化解各類風險。貫徹落實全區“三零”創建工作要求，積極推動全局開展“零上訪零事故零案件”單位創建工作。圍繞信訪問題、公共安全和社會治安風險三類主要問題，持續開展隱患排査整治工作，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發的不穩定因素，防范在先、發現在早、處置在小，努力防范矛盾風險，切實增強群眾獲得感、幸福感和安全感抓好源頭治理，確?！叭恪眴挝粍摻üぷ魅〉脤崒嵲谠诘某晒?。

（六）持續開展掃黑除惡工作，創建和諧生產經營環境。一是機關內部。組織機關干部職工開展掃黑除惡相關業務學習培訓，及時學習上級掃黑除惡工作精神，明確掃黑除惡工作的重大意義，積極參與配合開展掃黑除惡工作。二是所監管的生產經營單位。結合安全生產工作實際情況，加大平安建設知識宣傳力度，改進宣傳方法，消除群眾顧慮，提高群眾知曉率、參與率，充分發動群眾積極舉報涉黑涉惡線索。

（七）打好禁毒斗爭翻身仗。按照“堵源頭、強戒毒、嚴打擊、廣宣傳”的要求，把強力實施“禁毒攻堅行動”作為當前做為緊要的一項重大政治任務，以“六大行動”為抓手，全體動員，全力以赴，打一場全社會參與的禁毒人民戰爭。做到“大監測”精準導向，“大整治”毫不手軟，“大防控”扎實有效，“大管控”精準有力，“大排查”不留空白，“大宣傳”全面覆蓋，徹底轉變被動局面，實現禁毒形勢根本好轉。

（八）加強宣傳輿論引導。發揮傳統媒體優勢，運用網絡、微信等現代化傳播方式，及時權威相關信息，大力宣傳平安建設取得的成績。規范宣傳輿論工作，健全落實重大敏感案（事）件處理應對機制，實現依法處理、輿論引導、社會管控“三同步”。認真組織開展平安建設、“三零”創建、國家安全等宣傳活動，開展多種形式的平安文化建設活動，提高平安建設的知曉度和參與率。

四、工作要求

一是加強組織領導。局平安建設（綜治）領導組要把平安創建、提升基層治理能力和水平作為一項重要任務，列入重要議事日程，與安全生產工作同部署同推進，為做好此項工作提供堅強組織保障。

二是加強責任落實。各分管領導根據局機關綜治及平安創建工作方案，科學安排分管科室工作，進一步明確目標、要求，細化任務，將綜治及平安創建各項工作措施落到實處，協調、解決工作中遇見的問題和困難，努力提升基層平安建設工作水平。

三是加強宣傳引導。要加大輿論宣傳，綜合運用群眾喜聞樂見的宣傳載體和各大新聞媒體，廣泛宣傳綜治及平安建設，營造良好氛圍，激勵各科室爭先創優，激發廣大群眾的參與熱情，掀起創建工作的高潮。

四是加強科學考評。將綜治及平安建設工作納入全局年度目標責任制考評體系，納入評先評優考評范疇，對工作中重視不夠、流于形式、各項工作上報不及時且影響全局年度平安建設考評的科室和個人，將嚴肅追究有關人員責任。