保障耕地目標管理方案范文

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一、切實加強耕地維護工作，根據《規劃》確定的相關指標實際情況，依據《中華人民共和國土地管理法》《基本農田維護條例》和《省設區市級政府耕地維護責任目標考核方法》府廳發〔〕51號）結合新余實際，制定本辦法。

二、縣、區人民政府、管委會對經省人民政府批準的新余市土地利用總體規劃》以下簡稱《規劃》確定的本行政區域（轄區）內的耕地保有量和基本農田維護面積負責。

三、市國土資源局會同市農業局、統計局等有關部門。每年對各縣、區人民政府、管委會耕地保有量和基本農田維護面積提出考核指標建議，報經市政府批準后下達，作為縣、區人民政府、管委會耕地維護責任目標。

四、耕地維護責任目標考核遵循客觀、公正、公開的原則。從年起。考核年度為上年月日至本年月日。考核的規范是

㈠縣、區人民政府、管委會行政區域（轄區）內耕地保有量不得低于市政府下達的耕地保有量考核指標。

㈡縣、區人民政府、管委會行政區域（轄區）內基本農田維護面積不得低于市政府下達的基本農田維護面積考核指標。

㈢縣、區人民政府、管委會行政區域（轄區）內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田后。

㈣能源、交通、水利、礦山、軍事設施等單獨選址建設項目占用耕地的考核補充耕地資金是否及時全額用于耕地補充；為實施鄉村規劃占用耕地的考核縣、區人民政府、管委會是否提供補充耕地資金。實現先補后占；為實施村莊、集鎮規劃占用耕地以及農村村民建住宅占用耕地，考核是否通過農村建設用地整理補充耕地。農村村民建住宅占用耕地的考核縣、區人民政府、管委會是否從用于農業土地開發的土地出讓金、新增建設用地土地有償使用費中支出補充耕地資金。

考核認定為不合格。同時符合上述四項要求的考核認定為合格；

五、考核采取自查與核查相結合的方法。

㈠縣、區人民政府、管委會要依照本辦法的規定。并向市政府演講耕地維護責任目標的履行情況。

㈡市國土資源局會同市農業局、監察局、審計局、統計局等部門。并將結果報市人民政府。

六、全市土地利用變卦調查提供的各地耕地面積、生態退耕面積、基本農田面積以及分等定級的數據。

加強對耕地及基本農田的動態監測，縣、區人民政府、管委會要將基本農田落實到地塊和農戶。要依照國家和省統一的規范。每年向市國土資源局、市農業局提交耕地、基本農田的面積和等級情況的監測調查資料，并對數據的真實性負責。

七、市政府對縣、區人民政府、管委會耕地維護責任目標的考核結果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的給予懲處。限期補充數量、質量相當的耕地和補劃數量質量相當的基本農田，整改期間暫停縣、區人民政府、管委會農用地轉用和征地報批。

八、耕地維護責任目標考核結果。由市監察局、市國土資源局對其用地情況進行全面檢查，按順序依紀依法處置直接責任人，并追究有關人員的領導責任。

九、縣、區人民政府、管委會應當根據本辦法。制定對鄉級人民政府耕地維護責任目標考核方法。