社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)方案范文

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為了深入貫徹總書記重要批示和羅干同志在社會(huì)主義法治理念研討班上的講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，落實(shí)中央、省、市政法委的統(tǒng)一部署和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的要求，結(jié)合我院檢察工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，教育和引導(dǎo)廣大檢察人員深刻認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義，準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，增強(qiáng)樹立社會(huì)主義法治理念的自覺性和堅(jiān)定性；增強(qiáng)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”檢察工作主題和加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量總體要求的自覺性和堅(jiān)定性；增強(qiáng)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義檢察制度的自覺性和堅(jiān)定性。深入查找和清理當(dāng)前檢察工作和檢察人員在執(zhí)法理念上和執(zhí)法工作中存在的突出問題，通過教育，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí)，提高法律監(jiān)督能力，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧大竹創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)和總體要求

要突出“四個(gè)著眼”扎實(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育，即著眼于理論武裝，著眼于解決問題，著眼于推進(jìn)工作，著眼于取得實(shí)效。牢牢抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，即在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段，要聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)，帶著問題學(xué)，抓住理論清、思想明這個(gè)關(guān)鍵；在查擺階段，要聯(lián)系工作實(shí)際，對(duì)照社會(huì)主義法治理念要求，抓好查找問題和差距這個(gè)關(guān)鍵；在整改階段，抓住執(zhí)法規(guī)范、提高辦案質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。重點(diǎn)解決好“五個(gè)方面問題”：一是政治思想不敏銳，宗旨意識(shí)淡漠，二是敬業(yè)精神不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，得過且過，三是法律監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，四是法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范，五是服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)，就案辦案。通過教育達(dá)到“六個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)，即執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，檢察改革方向進(jìn)一步明確，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)的形象進(jìn)一步提高。

三、工作步驟及方法

教育活動(dòng)從五月開始，到年底結(jié)束，分為動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對(duì)照檢查、認(rèn)真整改、考核檢查五個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署（5月15日至5月31日）

要在全院召開開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)的基礎(chǔ)上，廣泛形式，層層動(dòng)員。各部門要根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合自身檢察工作實(shí)際，制定具體措施，狠抓落實(shí)。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)（6月1日至7月20日）

圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)專題，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀、檢察職業(yè)道德教育，分層次、分專題、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式，重點(diǎn)學(xué)書記的重要批示、羅干同志在社會(huì)主義法治理念研討班上的重要講話和中政委印發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。學(xué)習(xí)教育必須做到五有，即每個(gè)干警有學(xué)習(xí)讀本、有專用筆記本和學(xué)習(xí)筆記、每個(gè)專題有一篇心得體會(huì)、每個(gè)部門有學(xué)習(xí)討論記錄、班子成員有一篇理論研討文章（于7月30日前交院教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一上報(bào)）。

要切實(shí)加大教育活動(dòng)中培訓(xùn)力度，積極落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)搞好對(duì)執(zhí)法崗位的人員培訓(xùn)，并通過請(qǐng)專家講座，業(yè)務(wù)座談等方式組織集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天。同時(shí)，積極參加全省政法系統(tǒng)“樹立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念”有獎(jiǎng)?wù)魑暮椭R(shí)競(jìng)賽兩項(xiàng)活動(dòng)，各支部“有獎(jiǎng)?wù)魑摹边x送不得少于兩篇（6月20日前送交院教育活動(dòng)辦公室），選送全市“樹立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念知識(shí)競(jìng)賽”參賽人員由院教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確定。

（三）對(duì)照檢查（7月23日至9月15日）

對(duì)照檢查采取自查、互查、上下幫查、開門查等形式，從主題教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)排查出的問題中，從涉檢信訪和上訪反映的問題中，從查處的檢察人員違法違紀(jì)問題中，從全體檢察干警作出本人及配偶、子女及配偶不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的書面承諾活動(dòng)中，從班子成員相互談話活動(dòng)中，找準(zhǔn)存在的突出問題，深挖思想根源。自查主要采取干警自查、部門自查、院自查的方式；互查主要采取干警之間、各部門之間排查的方式；上下幫查主要采取院領(lǐng)導(dǎo)與部門領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)與干警之間排查的方式；開門查主要采取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及與檢察院有業(yè)務(wù)往來的個(gè)人和單位進(jìn)行檢查的方式。

自查、互查、上下幫查要從具體案件、事件出發(fā)，要注重發(fā)揮正反面典型的教育作用。本著實(shí)事求是的精神，在樹立和宣揚(yáng)先進(jìn)典型的同時(shí)，要以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以具體的案件和實(shí)際工作為重點(diǎn)，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距。紀(jì)檢監(jiān)察部門和政治處要分別要求全體檢察干警對(duì)本人及配偶、子女及配偶不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的作出書面承諾。

對(duì)照檢查的重點(diǎn)：一是檢查依法治國的思想是否樹立；是否認(rèn)識(shí)到“法治”的本質(zhì)在于有效制約公共權(quán)力；有沒有在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，樹立法律信仰；是否堅(jiān)持了對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，堅(jiān)持專政職能、管理職能、服務(wù)職能的統(tǒng)一性；是否帶頭遵守憲法和法律，依法行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，保障執(zhí)法公正，樹立法治權(quán)威。

二是檢查執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)是否牢固；是否認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民群眾是依法治國的主體，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值；是否以人民意志為唯一權(quán)力來源，自覺落實(shí)執(zhí)法為民的要求，使檢察工作始終體現(xiàn)人民的愿望、適應(yīng)人民的需要、維護(hù)人民的利益；是否堅(jiān)持以人民群眾是否滿意作為衡量檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，使法律監(jiān)督始終依照體現(xiàn)人民意志的法律進(jìn)行。

三是檢查公平正義、一以貫之的監(jiān)督觀是否形成，維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強(qiáng)是否認(rèn)識(shí)到法律監(jiān)督在社會(huì)主義法治體系中的重要作用，檢察機(jī)關(guān)在國家法律監(jiān)督體系中的憲法地位；是否深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)效；是否恪守了“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德，客觀、理性執(zhí)法，避免忽緊忽松、忽左忽右；在執(zhí)法辦案中是否存在監(jiān)督不到位、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，甚至濫用職權(quán)、違法辦案、貪贓枉法等問題；實(shí)體與程序并重、打擊與保護(hù)并重、懲治與預(yù)防并重、數(shù)量與質(zhì)量并重的觀念是否牢固樹立。

四是檢查大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)是否真正確立；有沒有把握住發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，自覺將檢察工作置于黨和國家工作大局之中，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的重大決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境、廉潔規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境。

五是檢查黨性意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅(jiān)定；是否認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的重要原則；是檢察事業(yè)發(fā)展的根本保證，是否將黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

院班子成員要結(jié)合所分管的工作、黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，綜合部門與業(yè)務(wù)部門中層領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合本部門工作，廣大干警要結(jié)合自身所從事的本職工作，對(duì)照上述五個(gè)方面來開展檢查，做到普遍檢查的同時(shí)又突出重點(diǎn)，突出針對(duì)性。各部門要根據(jù)查找出的問題，梳理成條，并提出整改意見，形成書面報(bào)告，報(bào)院教育活動(dòng)辦公室。

（四）認(rèn)真整改（9月20日至10月31日）

認(rèn)真整改存在的問題是教育活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。對(duì)查找出來的問題，各部門負(fù)責(zé)同志都要認(rèn)真幫助干警制定整改措施，并督促干警整改。對(duì)反映出來的帶有共性的問題，要分別通過思想教育、案件剖析、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)等方式進(jìn)行整改。在整改中要認(rèn)真落實(shí)《省委政法委關(guān)于*年全省政法系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，把容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，按照扎實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行和規(guī)范性的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)密辦案流程，落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，建立起比較完善的檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作制度體系。同時(shí)，按照省、市院的統(tǒng)一安排，結(jié)合檢察工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)省院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)五項(xiàng)具體工作的要求。

在整改活動(dòng)中，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，完善執(zhí)法公開制度，建立對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、涉檢涉訴信訪的受理、調(diào)查、處理、反饋的工作機(jī)制，完善內(nèi)部執(zhí)法情況通報(bào)制度，各相關(guān)部門要在年底前建立完善此項(xiàng)制度，并報(bào)院教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一整理。

整改工作既要著力解決社會(huì)主義法治理念認(rèn)識(shí)上的問題，又要著力解決執(zhí)法辦案活動(dòng)中的不規(guī)范、不作為、甚至違法辦案的問題；既要著力解決社會(huì)主義法治理念牢固樹立的問題，又要在實(shí)際工作中攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)。整改工作要按照實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行整改，從而確保整改取得實(shí)效。推動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。

（五）考核檢查（11月1日至12月30日）

根據(jù)政法委和省院安排，在考核檢查尾期將對(duì)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并組織一次基本知識(shí)的考試考核，不合格的要重新補(bǔ)課。院教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還將根據(jù)高檢院的規(guī)定和省、市政法委制定的教育活動(dòng)檢查細(xì)則，按照“六個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，對(duì)教育活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行考核，考核和檢查結(jié)果將納入各科室年終考核評(píng)比。

12月前，各部門要將本部門開展教育活動(dòng)的總體情況和檢查結(jié)果書面報(bào)院教育活動(dòng)辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任。將成立以檢察長為組長的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，齊抓共管，統(tǒng)一行動(dòng)的工作格局。各部門負(fù)責(zé)人要以身作則，親自動(dòng)員部署，親自組織實(shí)施，親自講課輔導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭清理思想，帶頭參加培訓(xùn)考試，帶頭整改，推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展。要注重抓好結(jié)合，正確處理各項(xiàng)教育活動(dòng)與檢察業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排，達(dá)到兩促進(jìn)、兩不誤。

（二）建立工作制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，班子成員按照分管部門具體指導(dǎo)教育活動(dòng)的開展。二是建立信息報(bào)送制度。院教育活動(dòng)辦公室成員要加強(qiáng)與上級(jí)院的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、上級(jí)指示要求，反饋教育進(jìn)展情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，交流理論、體會(huì)文章。三是建立重大情況及時(shí)報(bào)告制度。教育活動(dòng)期間，凡發(fā)生重大違法違紀(jì)案件及其他與檢察機(jī)關(guān)有關(guān)的重大事件，必須在一天之內(nèi)書面報(bào)院教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)市院。

（三）搞好宣傳，接受監(jiān)督。要充分運(yùn)用新聞媒體、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)大力宣傳開展社會(huì)主義法治理念教育的重大意義，宣傳檢察機(jī)關(guān)開展教育活動(dòng)取得的新進(jìn)展、新成效、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。用輿論引導(dǎo)教育活動(dòng)朝著正確的方向深入開展。