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緊緊圍繞鞏固和深化“五轉四抓三改，”進一步轉變工作作風，切實提高辦事效率，形成行為規范，運轉協調，管理有序，務實高效和管理體制和運行機制。經黨委研究決定，在全鎮開展《轉變工作職能，爭做“服務”型干部》的活動，為把活動開展得有場有色，扎實有效，特制定如下方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求為指針，以迎接十七大的召開為主線。轉變干部工作作風，提高廣大干部的整體素質，樹立干部新形象。緊緊圍繞發展與和諧這一主題，努力推進構建和諧、誠信、生態、效率，促進楊洲社會、經濟等各項事業協調發展。
二、具體內容
鞏固和深化“五轉四抓三改”即轉變執政觀念、轉變工作思路、轉變工作重點、轉變工作方式、轉變管理手段；抓政策執行、抓經濟發展、抓公共服務、抓社會穩定；改革崗位設置模式、改革干部管理辦法、改革績效考核機制。以前老百姓稱鄉干部為“三要”（要錢、要糧、要命）干部，干群關系一度時間很緊張。稅改、林改后，取消了農業稅及一些不合理收費，使得鎮村干部的工作重心發生了很大的變化，鎮黨委要求我們廣大干部積極爭做“服務”型（服務于群眾、服務于發展、服務于和諧）干部，切實轉變工作職能，提高辦事效率。
1、爭做服務于群眾的干部。（1）、稅改后，我們鎮村干部從原來繁重的收錢、催糧工作解脫出來了，但這不表示我們鎮村干部現在無所事事，而是更高的要求全鎮黨員干部應把更多的時間和精力放到怎樣為群眾辦實事上來，怎樣帶領群眾發家致富上來，密切聯系群眾，做好服務；（2）、如認真發放糧食直補或積極爭項目、跑資金為群眾修橋、鋪路、架水、架電等或幫扶困難群體等等皆是我們服務的范疇，只要我們把這些工作做實做好，群眾自然會公平、公正地評價干部，自然融洽了關系。各村、各單位應把為群眾辦實事、做好各項服務落到實處，每年至少要為群眾辦好1—2件讓群眾滿意的實事，樹立廣大干部的良好形象，切實促進干群關系更加好轉。
2、爭做服務于發展的干部。發展是永恒的主題，從目前形勢看，一個地方經濟發展的速度和快慢主要取決于兩個方面：即現有的民營企業的發展規模和引資開發項目的數量和規模。首先是服務于外商。鎮黨委始終抓住“一招二攻”的工作思路不變，大力加強招商引資力度，主攻工業，強攻工業。近年來，有許多的外商涌入我鎮投資創業，取得了可喜的成績，但是，同時有著大量的服務工作需要我們鎮村干部和單位干職工去協調、去服務，作為我們鎮村干部和單位干職工要轉變思想觀念，由我是主人變為我是服務員，不能以我是地方干部而高高在上，甚至是雁過撥毛，層層盤剝，敲詐勒索，而應以外商是上帝的姿態去幫助外商辦理相關手續和協調有關事宜，使外商能安心發展，不斷地壯大自己的企業，為地方產生更多的稅收和轉移更多的勞動力，帶動一方經濟。其次是服務于現有的民營企業。我鎮現有的幾個民營企業為地方的發展作出了很大的貢獻，作為鎮村干部在為外商服務的同時，要加強和不能忽視原有的企業主，應該同等對待，對他們企業的發展壯大提供有力的服務，幫助他們解決一些我們應該解決的問題，想方設法幫助原有企業爭取更多的原料，使有限的資源在現有的企業上發揮更大的效益，只有他們能維持正常的生產或不斷擴大生產規模，才能夠為當地轉移更多勞動力，拉動當地經濟發展，產生更多的稅收，從而促進鎮域經濟更具活力。鎮黨委要求各村、各單位要從大局出發，結合自己的工作范疇，每年至少要為企業做好1—2項服務，把服務付于行動，而不是掛在嘴上，寫在紙上。鎮黨委、政府決定，在今年年終開展一次企業主評站、所及村兩委活動，對反映好的站、所及村兩委給予通報表揚，對服務意識差，反映較差的站、所要進行重點整治，查找原因。
3、爭做服務于和諧的干部。發展離不開和諧，和諧促進發展。實施開放型經濟主戰略，維護一方經濟發展大環境，加強經濟軟環境建設，優化投資環境，為社會、經濟的協調發展提供一個和諧的氛圍，這是時代的要求，群眾的心聲。首先是加大法制教育。要利用一切宣傳工具多形式加大對各項法律法規的宣傳學習，使全鎮黨員干部及群眾都懂法、自覺守法，這樣才能保一方平安，才能有一方祥和；其次是加強誠信教育。鎮黨委將繼續深入教育廣大干部、職工及群眾誠信為人，誠信辦事，誠信經營，塑造楊洲人民誠信的良好形象。再次是廣大干部要主動及時調處生產、生活中發現的各類矛盾糾紛，實行黨小組治安負責區制，把矛盾解決在萌芽狀態，做到小糾紛不出自然村莊，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉，維護一方穩定，為經濟、社會、環境等方面和諧發展奠定基礎，促進社會風氣更加好轉。
三、具體要求
1、加強領導，明確職責。各村、各單位要高度重視把這次活動作為在新的起點上深化“三項創建”活動的重要內容來抓，一把手負責，努力使這次活動開展的卓有成效。
2、認真組織，精心部署。各村、各單位要緊緊結合當前有關工作，精心組織好這次活動。各村、各單位要結合本地實際寫出今年“服務”的打算安排，并于7月30日前報鎮黨建辦。
3、加強紀律，務求實效。各村、各單位要務求實效，把這次活動作為一項重要的政治工作來抓，鎮黨委將按照“服務”內容對各村、各單位進行評比督查。