市委城市管理曬舉措活動(dòng)方案范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造勇立潮頭、敢于爭(zhēng)先的良好氛圍，全面落實(shí)市城市管理工作任務(wù)，根據(jù)我市深化開(kāi)展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)的總體部署，結(jié)合城管工作實(shí)際，特制定市城管執(zhí)法局“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊把握“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”工作要求，以服務(wù)群眾、服務(wù)民生為根本，以改革創(chuàng)新、破解難題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)為抓手，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職為保障，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)，全力完成部門工作目標(biāo)任務(wù)，使我市城管事業(yè)更好更快發(fā)展，為加快“三市”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出貢獻(xiàn)。

二、曬舉措的主要內(nèi)容

（一）賽學(xué)習(xí)氛圍

1.提升政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提升機(jī)關(guān)干部政治理論素養(yǎng)；學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，鞏固深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育活動(dòng)。

2.提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。以開(kāi)展“一學(xué)二比三提高”素質(zhì)提升工程為載體，著力開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、執(zhí)法實(shí)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)；通過(guò)法制員會(huì)議、“以案學(xué)法”、經(jīng)驗(yàn)交流、典型案例剖析等多種形式，幫助執(zhí)法人員掌握法律法規(guī)，熟練使用執(zhí)法文書，提高辦案質(zhì)量；通過(guò)法律服務(wù)研討小組，分類開(kāi)展對(duì)復(fù)雜的、專業(yè)領(lǐng)域案件和疑難問(wèn)題的分析和研究，提高對(duì)疑難、冷門案件的執(zhí)法處置能力；制定協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)組織初任培訓(xùn)、軍訓(xùn)等定期和不定期的培訓(xùn)，建立績(jī)效考評(píng)制度，加大獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步提高協(xié)管員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.提升執(zhí)法形象。組織開(kāi)展道德規(guī)范、文明禮儀知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升城管執(zhí)法新形象；加大督查力度，拓展考核范圍，有效推動(dòng)工作效能和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)建設(shè)。

（二）賽工作創(chuàng)新

1.通過(guò)三年的努力，以打造全國(guó)最干凈城市為目標(biāo)，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。制訂《市城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（省標(biāo)提升版）》，根據(jù)《城市道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，改進(jìn)道路保潔考核辦法和考核指標(biāo)；深化市區(qū)“雙百日”保潔競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)比出月度保潔示范點(diǎn)100個(gè)、年度保潔示范點(diǎn)10個(gè)；公示道路保潔等級(jí)、質(zhì)量要求、監(jiān)督電話，接受媒體和市民監(jiān)督。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建筑垃圾管理。根據(jù)《市建筑垃圾管理實(shí)施辦法》、《市城鎮(zhèn)容貌管理規(guī)定》等文件精神，制訂全市建筑垃圾處置管理辦法，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化屬地管理。建立建筑垃圾出土、需土計(jì)劃申報(bào)管理制度，編制全市需土規(guī)劃和方案，實(shí)施公益性土方需求的統(tǒng)一調(diào)劑管理；建立工程土堆放處置屬地管理責(zé)任機(jī)制；健全建筑垃圾違法處置執(zhí)法機(jī)制。

（三）賽難題破解

1.破解市區(qū)停車難難題。修編、出臺(tái)市區(qū)停車場(chǎng)系統(tǒng)規(guī)劃；梳理現(xiàn)有停車泊位，分類進(jìn)行規(guī)范管理，減少停車泊位空置率，減少地面停車量；對(duì)中心區(qū)域地下停車場(chǎng)（紫陽(yáng)街）進(jìn)行改造提升，提高地下停車率，緩解地面停車難矛盾；著手對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（火車站廣場(chǎng)）進(jìn)行調(diào)研，優(yōu)化停車方案，提高車站廣場(chǎng)停車量。

2.破解群眾設(shè)攤難難題。按照“疏堵結(jié)合”和“便民”原則，新增或搬遷相應(yīng)臨時(shí)設(shè)攤點(diǎn)，做到定點(diǎn)定位，規(guī)范管理。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)現(xiàn)有的四大臨時(shí)設(shè)攤區(qū)以及臨時(shí)水產(chǎn)品交易點(diǎn)、夜市的檢查力度，確保設(shè)攤場(chǎng)地交易規(guī)范、設(shè)置有序。

（四）賽履職業(yè)績(jī)

1.重點(diǎn)工作

開(kāi)展城鄉(xiāng)“四位一體”環(huán)境衛(wèi)生“雙百雙提”行動(dòng)計(jì)劃，新建或改造百座公廁和垃圾中轉(zhuǎn)房；提升河道保潔質(zhì)量，提高村莊垃圾收集水平。一是詳細(xì)調(diào)查摸底，編制和下達(dá)2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，建立“雙百”工程建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度，及時(shí)了解各鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”辦法；二是構(gòu)建“集中攔截打撈為主，船只機(jī)動(dòng)保潔為輔”的市級(jí)河道保潔新模式，在市區(qū)及水源河道保潔中進(jìn)行試點(diǎn)，并在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)行總結(jié)完善，逐步推廣。同時(shí)，結(jié)合水利局實(shí)施的河道（池塘）整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，全面提升全市河道保潔質(zhì)量；以村莊內(nèi)（特別河邊、內(nèi)塘邊）積存垃圾和衛(wèi)生死角清理為重點(diǎn)，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查發(fā)現(xiàn)和督促整改。

2.個(gè)性化工作

完成試點(diǎn)路段西山路、文苑路和南北大道的戶外廣告專項(xiàng)整治工作，細(xì)化整治方案，落實(shí)專門人員分區(qū)域包干管理，制定具體的任務(wù)完成進(jìn)度表，按計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)店招店牌整治，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)戶外廣告減量、規(guī)范、提質(zhì)，達(dá)到“主要街區(qū)推精品，一般街區(qū)促規(guī)范，背街小巷求整齊”的目標(biāo)。

3.業(yè)績(jī)排名爭(zhēng)位

深入開(kāi)展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”爭(zhēng)當(dāng)“四大標(biāo)兵”活動(dòng)，以開(kāi)展“一學(xué)二比三提高”素質(zhì)提升工程為載體，著力開(kāi)展執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選、業(yè)務(wù)知識(shí)考試、執(zhí)法實(shí)務(wù)競(jìng)賽、法律知識(shí)競(jìng)賽、“求突破、促成效”市容提升活動(dòng)為內(nèi)容的五項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)；倡導(dǎo)每名黨員主動(dòng)收集、梳理各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題破難、隊(duì)長(zhǎng)引領(lǐng)破難、黨員攻堅(jiān)破難，加大破難攻堅(jiān)力度；開(kāi)展“黨員志愿服務(wù)日”、“機(jī)關(guān)掛村•服務(wù)新農(nóng)村”、“訪民情、解民憂、連民心”走訪等一系列活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)夯實(shí)服務(wù)基層的基礎(chǔ)。

（五）賽服務(wù)滿意

1.審批服務(wù)提質(zhì)量、促時(shí)效。主動(dòng)宣傳、主動(dòng)服務(wù)，在網(wǎng)上公示審批內(nèi)容、審批流程等，壓縮審批時(shí)限，提升審批效率，不讓群眾多跑一次；規(guī)范內(nèi)部審批辦理程序，認(rèn)真落實(shí)一次性告知，采取主動(dòng)銜接、超前聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程指導(dǎo)等方法，促進(jìn)快審批、早開(kāi)工，進(jìn)一步提升審批質(zhì)量和時(shí)效。

2.便民攤點(diǎn)設(shè)置合理、管理規(guī)范。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置的便民服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，加大檢查力度，定期、不定期地進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)；嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)交易秩序、衛(wèi)生情況、周邊停車秩序等的管理，確保交易規(guī)范、設(shè)置有序。

3.提升市民城管法律知識(shí)知曉率。大力推進(jìn)城管執(zhí)法“三進(jìn)”活動(dòng)。深入開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，每月組織不少于二次的城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與社區(qū)的溝通和交流；組織巾幗宣傳團(tuán)與學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展“城管知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，將城管知識(shí)和文明意識(shí)傳播到各個(gè)學(xué)校，增進(jìn)學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和了解；開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)店鋪，落實(shí)臨街店鋪“門前三包”責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)16個(gè)主要路段的商戶的宣傳和檢查。

三、賽干勁的工作步驟

（一）發(fā)動(dòng)部署。結(jié)合實(shí)際制定“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)精神，各部門制定開(kāi)展活動(dòng)的具體計(jì)劃，作出承諾、接受監(jiān)督。

（二）全面推進(jìn)。著重圍繞幾項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展活動(dòng)。堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)全體干部職工認(rèn)真落實(shí)承諾的事項(xiàng)，掀起“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)的高潮。

（三）整改提升。圍繞年初確定的重點(diǎn)工作和承諾事項(xiàng)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取針對(duì)性的措施，集中力量抓好工作落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。召開(kāi)年中匯報(bào)會(huì)，交流各部門承諾事項(xiàng)的完成情況、存在的差距和下半年工作打算。

（四）總結(jié)完善。將各部門的承諾事項(xiàng)完成情況作為年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)照年初承諾，逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)，對(duì)未完成的工作項(xiàng)目分析原因、落實(shí)整改措施。系統(tǒng)總結(jié)“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)成果、先進(jìn)典型和工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)深入開(kāi)展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市城管執(zhí)法局“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局屬各部門負(fù)責(zé)人為組員。各副組長(zhǎng)根據(jù)工作分工具體組織和協(xié)調(diào)市城管執(zhí)法局“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，檢查督促活動(dòng)的開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各部門要將“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、“三民”走訪活動(dòng)、目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)的深入開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，用實(shí)際工作成效來(lái)檢驗(yàn)“曬舉措、賽干勁”的成果。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。局“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門開(kāi)展“曬舉措、賽干勁”活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)效。