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為有效應對國際金融危機對社會和諧穩定的沖擊和影響，實現“保增長、保民生、保穩定”的目標，為建國60周年營造和諧穩定的社會環境，根據市、縣統一部署，3月至10月在全鄉范圍內集中開展“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區突出治安問題、排查管控社會高危人群和重點人員，促進保增長、保民生、保穩定”活動（以下簡稱“三排查一促進活動”），現根據我鄉的實際制定如下工作方案。
指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，全面深入貫徹科學發展觀，有效駕馭經濟發展挑戰加大、社會風險因素增多、各種矛盾碰頭疊加的嚴峻復雜形勢，深入貫徹落實縣委的部署，在鄉黨委政府的統一領導下，充分發揮社會治安綜合治理平臺作用，動員組織社會各方面的力量，通過開展“三排查一促進”活動，努力實現群體性事件下降、信訪總量和進京上訪案件下降，“民轉刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制、突出區域性治安穩定問題得到有效解決的目標，促進“保增長、保民生、保穩定”目標的實現。
方法步驟
“三排查一促進”活動從3月開始至10月結束，共分三個階段。
第一階段（3月）：深入動員，精心部署。各村和鄉直有關單位要結合轄區本單位實際，制定切實可行的工作方案，明確責任領導、責任部門，細化工作目標、工作措施，3月底將工作方案報送鄉綜治辦。要結合開展政法綜治宣傳月活動，積極宣傳開展“三排查一促進”活動的重要意義、目標要求和方法措施等，充分調動人民群眾參與的積極性和主動性，努力營造排查整治的良好工作氛圍。
第二階段（4至9月）：多管齊下，集中治理。堅持拉網式排查與滾動式排查相結合，地區排查、系統排查和單位排查相結合。擴大排查的覆蓋面，全面掌握本地區本部門矛盾糾紛、突出治安問題、社會高危人群和重點人員的總體情況，各工作站要以站為單位組織督導隊，各村要組織工作組，深入各村排查并及時、有效地解決發現問題。
第三階段（10月）：鞏固成果，檢查驗收。鄉組織督查組到各村、各單位“回頭看”。要及時總結經驗，查找薄弱環節，提出改進意見，健全完善多元化解、治安防控、社會管控等長效工作機制，鞏固和提升排查整治的成果。要認真組織檢查和驗收，注重整治實效。
責任分工
為推動“三排查一促進”活動深入開展，鄉決定成立“三排查一促進”領導小組，下設辦公室依托鄉綜治辦（領導小組另行發文），全面負責組織協調開展“三排查一促進”活動。各村、各有關部門要成立相應的機構，明確責任，抓好工作落實。
“三排查一促進”活動按照“條塊結合，以塊為主”的原則開展。為強化責任，推動落實，作如下分工。
有關排查調處矛盾糾紛工作由鄉司法所負責牽頭組織，并根據有關要求匯總相關情況。具體分工是：司法所：做好民事案件的調解、協調，加強對人民調解業務的指導，調處邊界爭議，指導村健全調委會。民政辦：做好最低生活保障、救災救濟、優撫安置等工作，預防矛盾糾紛。勞動和社會保障事務所：配合縣職能部門做好失業人員的就業和失業保險，企業離退休人員養老金發放工作，預防因此引發矛盾糾紛；做好勞動監察和勞動爭議調解、仲裁工作。土地所：做好土地權屬爭議和礦權糾紛的排查調解，協助做好征地補償糾紛的調解與裁決工作，排查化解因土地征收引發的矛盾糾紛。企業站：做好企業改革中資產處置引發的矛盾糾紛的排查化解。村建所：做好對建設工程施工、房地產權屬、房屋拆遷引發矛盾糾紛的調處，排查化解物業管理中的矛盾糾紛。交管站：做好對交通運行和管理中矛盾糾紛的排查化解，協助有關部門做好交通運輸事故的處理。中小學：做好教育系統內部引發矛盾糾紛的排查化解。搞好學校及周邊地區矛盾糾紛的排查化解。林業站：做好山林承包、林木、林地權屬引發矛盾糾紛的排查化解，與有關部門共同做好林區及毗鄰地區涉林矛盾糾紛的排查化解。經管站：配合縣職能部門做好企業因經貿許可和管理工作中引發矛盾糾紛的排查化解。農技站：做好農村土地承包、村集體財務、農民負擔問題引發矛盾糾紛的排查化解。工會：做好勞資糾紛的調解工作，協助有關部門做好企業內部矛盾糾紛的排查化解。共青團：會同有關部門共同做好青少年矛盾糾紛的排查化解，預防和減少青少年違法犯罪。婦聯：組織婦女參與人民調解工作，做好婚姻、家庭、鄰里矛盾糾紛的排查化解。工商所：依法做好消費者權益爭議引發的消費者與經營者矛盾糾紛的排查化解。辦公室：組織協調處理群眾反映的信訪問題，負責重點上訪對象的排查管控，及時發現和妥善化解各類矛盾糾紛。鐵辦：做好鐵路建設方和當地群眾之間、農民工之間的矛盾糾紛排查化解。
有關排查整治治安混亂地區和突出治安問題由縣派出所負責牽頭，并匯總有關情況。組織重點開展金融詐騙、合同詐騙、各種制假售假、坑農害農、黃賭毒等違法犯罪重點地區和部位排查整治，以及黑惡勢力、“兩搶一盜”、嚴重暴力等犯罪突出治安問題排查整治。安全生產方面的治安整治由安辦負責監督，和各鄉綜治辦聯系。
有關社會高危人群和重點人員的排查管控由派出所負責牽頭組織，鄉綜治辦協調。負責“”和邪教組織重點對象排查管控，做好整治敏感人物和地下宗教勢力重點對象排查管控，做好監外執行人員排查管控，負責牽頭組織治安重口、流動人口和出租房屋的排查管控。司法所負責刑釋解教人員和社區矯正對象排查管控。共青團負責閑散青少年排查管控，婦聯負責“留守兒童”的排查管控，民政辦負責流浪人員的排查管控以及社會救助。
為強化責任落實，保障“三排查一促進”活動深入開展，鄉擬建立以下制度。
1、鄉直部門聯席會議制度。每月召開一次，由鄉“三排查一促進”活動領導小組或鄉綜治辦召集司法所、派出所、安辦和負責社會高危人群和重點人員的排查管控的有關單位，分別匯報排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和治安突出問題、社會高危人群和重點人員的排查管控工作開展情況，研究部署部門開展“三排查一促進”活動。
2、鄉綜治平安建設例會制度。每月召開一次，由鄉綜治辦召集各村綜治管理員，鄉直有關單位，聽取和匯總開展“三排查一促進”活動情況，研究部署基層開展“三排查一促進”活動情況，研究部署基層開展“三排查一促進”活動。
3、鄉綜治責任追究制度。各村、鄉直各部門要按照“屬地管理”、“分級負責”、“誰主管誰負責”的原則，分解任務、落實責任，確保落到實處。鄉綜治委將加大責任查究力度，對該排查出的問題沒有發現，或者發現了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害性事故的，嚴格實行責任追究，對責任單位實行一票否決。各村各有關部門要積極配合“三排查一促進”活動領導小組的工作部署安排，經牽頭單位多次協調，部門未能有效配合的，或因工作未能落實而釀成影響社會穩定事件的，牽頭單位要及時填報《綜治責任查究建議表》，由鄉綜治委按照有關規定予以綜治責任查究，或上報鄉黨委處理，直至一票否決。
各村和鄉直有關部門要于6月10日前和10月10日前上報階段和整個活動開展情況書面總結及統計報表。