國際道路運輸工作規范活動方案范文

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為全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹國家關于發展國際道路運輸的方針政策，正確執行國際道路運輸的各項法規和規章，提高國際道路運輸管理工作水平，實現“管理精細化、執法規范化、服務優質化、監管科學化”，結合我省國際道路運輸管理工作實際，特制定省《國際道路運輸工作規范》活動方案，具體如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹黨的十八大、省委八屆會議和省公路運輸管理局關于開展“管理精細化、執法規范化、服務優質化、監管科學化”行業管理活動的指導意見，按照全國和全省交通運輸工作會議的總體部署，深化體制改革，創新管理思路，狠抓制度落實，轉變工作作風，大力推進國際道路運輸業發展。

二、活動內容

1、提高管理水平，實現管理精細化

一是明確工作目標和任務。根據全國和全省道路運輸工作會議精神，要明確工作目標，落實工作任務，做到責任到崗，責任到人，實行工作進度跟蹤制度，加強督辦落實。全面推行“定目標、定任務、定時限、定責任、定考核、定獎懲”的“六定責任制”，確保目標任務的順利完成。

二是健全完善現有規章制度。要對現行有效的規章制度進行全面清理、修訂和完善，認真審核規章制度的全面性、精細化、合規性內容。并將修訂完善的規章制度匯編成冊在內網上公布，供大家執行。

三是優化工作流程。根據責任政府、法制政府、陽光政府、效能政府四項制度建設要求，按照《省國際道路運輸管理工作規范》標準，進一步梳理、完善、優化工作流程，明確工作權責和程序，明確管理層級，處理好業務間的銜接。進一步規范行政許可流程標準化，完善行政許可受理、審查、許可、送達、辦證等工作流程，使之規范化、程序化。

四是細化管理內容。日常工作要細化到人、事、財、物等各個環節，重點工作要實施目標倒逼管理，加強行政監督，完善績效考核；嚴格按照工作任務明確的事項、標準、時限、要求，實施責任倒查，強化責任追究，提高行政效能。

2、嚴格依法行政，實現執法規范化

一是建設道路運輸行政執法規范化工程。整頓執法風紀，規范道路運輸行政執法人員儀表、舉止，形成端正嚴明的執法風氣和執法紀律；規范執法用語和統一執法文書；規范執法程序，提高道路運輸行政執法規范化程度。

二是規范道路運輸行政處罰自由裁量權。制定道路運輸行政處罰自由裁量權標準和具體實施方案，完善行政處罰監督機制，規范行政執法卷宗。

三是規范交通運輸行政許可行為。完善道路運輸行政許可事項程序性規定，完善許可工作流程、管理規范和公示制度，明確行政許可每個環節的標準、職責和時限，加強對行政許可的監督檢查。

四是推進運管隊伍正規化建設。通過對執法主體、執法程序、執法責任等進行明確的規定，使運管執法人員自覺按照法律法規的規定開展道路運輸行政執法工作，實現執法活動和執法行為的規范化，促進國際道路運輸行業健康發展，服務于經濟社會發展。

3、提升服務能力，實現服務優質化

一是增強服務意識，規范服務行為。要切實樹立國際道路運輸服務于國民經濟和社會發展全局，服務于國際經貿往來，服務于人民群眾安全便捷出行的觀念，增強服務意識。全面推行首問首接負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究AB角制。

二是轉變工作作風，提高服務質量。大力推行陽光政務，實行黨務政務公開，杜絕“吃拿卡要”，倡導文明用語，規范服務態度、儀表形象和工作紀律，建立完善的調查研究制度、信訪接待制度。

三是完善應急運輸服務保障體系，提高應急服務能力。進一步完善應急預案和配套體系，建立突發事件預測預警機制、應急協調機制，建立完善的應急運力儲備和征用制度，切實提高快速反應和綜合服務的保障能力。

四是建設服務型機關。要認真履行國際道路運輸管理服務職責，寓管理于服務之中，完善服務體制，改進服務方式，規范服務行為，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務型機關。

4、創新管理模式，實施監管科學化

一是全面推行質量信譽考核制度。推行并完善國際道路運輸質量信譽考核工作，建立國際道路運輸經營者和從業人員的質量信譽檔案，把考核結果作為配置運輸資源和線路經營權招投標的主要依據。

二是加強國際道路運輸信息化建設。加快建設全省統一的國際道路運輸車輛、營運駕駛員和業戶數據庫，普及國際道路運輸電子政務和道路運輸管理信息系統。不斷完善道路運輸公共服務信息平臺，向社會提供綜合信息查詢、公眾投訴、求助服務，提高國際道路運輸市場監管和公共服務能力。

三是完善監管體系，創新監管手段，提高監管水平。要結合《行政許可法》和《道路運輸條例》，規范和調整行政許可行為，從重行政許可轉變為加強行政許可后經營行為的日常監管，要創新監管手段，提高監管水平，與被許可人簽訂行政合同，就服務質量、安全管理，杜絕違章違規等經營行為進行約定，以取得監管效果。同時建立完善國際道路運輸從業人員誠信和計分考核制度，將計分結果與從業資格證件管理和企業質量信譽考核掛鉤。

四是依法規范日常監督檢查方式。在日常監督檢查工作中，要以道路行為的科學分類為依據選擇最佳的方式開展監督檢查工作，扭轉僅僅依靠路檢路查實施監督檢查的局面，以核查反映被許可人從事行政許可活動情況的有關材料為監督檢查的主要方式，完善舉報查處制度，公開舉報電話。進一步發揮社會監督作用。要將道路運輸經營活動中的禁止性行為進行全面匯總，科學分類、明確檢查內容、時間、場合、檢查方式以及執行人，以降低日常監督檢查成本，提高督查效率。在強化國際運輸市場日常監督檢查的同時，要定期分析各個道路運輸市場的運行情況，均衡督查力度，加強計劃性，減少隨意性。要依法履行道路運輸安全管理職責，督促運輸企業落實安全生產主體責任，強化安全源頭管理，加強車輛管理檔案和車輛技術檔案管理，落實安全生產責任追究制度。

三、活動要求

1、成立《國際道路運輸工作規范》活動領導小組

為抓好《國際道路運輸工作規范》活動工作，成立活動領導小組，全面負責活動的落實工作。由XXX同志任組長，XXX、XXX等同志任副組長，XXX、XXX、XXX等同志為小組成員，下設領導小組辦公室，負責活動的日常管理工作。

2、深入調查研究，及時解決問題

要深入調查研究，及時把握活動宏觀態勢，了解活動過程中出現的新情況、新問題，分析研究提出解決問題的辦法和措施，促進活動深入、健康持續發展，并取得實際成效，達到開展活動的初衷與目的。

3、強化檢查監督，狠抓工作落實   要認真按照上級部門的要求，強化對活動的檢查監督，狠抓工作落實。確保活動不走過場，不流于形式，扎扎實實開展工作，圓滿完成各項工作，真正實現國際道路運輸工作規范的要求。

四、保障措施：

1、提高認識，強化落實

全體干部職工要認真學習本活動方案，提高活動的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，把國際道路運輸工作規范活動推向高潮，做出新貢獻，新成績。

2、明確目標，完善責任

各部門要根據本活動方案的要求，明確目標，完善責任，做到人人發動，人人參與，保證國際道路運輸工作規范活動如期開展，如期完成，取得成效。

3、廣泛發動，營造氛圍

要運用多種形式，廣泛宣傳國際道路運輸工作規范活動的重大意義，提高全體干部職工的參與意識，增強搞好國際道路運輸工作規范活動的緊迫感、責任感，營造濃厚的活動氛圍，為搞好國際道路運輸工作規范活動打下扎實的基礎。