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根據《市2016年“萬名干部進萬村惠萬民”活動實施方案》精神,結合我局和聯系村枝城鎮架鍋山村的實際情況,現就我局開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動(以下簡稱“三萬”活動)制定如下實施方案。
一、基本原則
(一)堅持轉變作風、增進感情。以密切聯系群眾、增進群眾感情為根本出發點和落腳點,增強群眾觀點,切實轉變作風,樹立良好工商形象,贏得群眾滿意。
(二)堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員工商干部積極參與,使活動覆蓋架鍋山村的各個小組,將貧困人口脫貧作為工作重點,堅持全面覆蓋與突出重點有機結合。
(三)堅持實事求是、量力而行。從架鍋山村實際情況出發,充分尊重農民群眾意愿,切實圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以培養致富產業為重點,為群眾興辦實事,量力而行,盡力而為,確保取得實效。
(四)堅持因地制宜,分類指導。一切從實際出發,因地制宜地解決群眾反映的突出問題,堅決防止增加村級債務和農民負擔。
(五)堅持整合資源,統籌使用。堅持以財政資金統籌為主體,帶動金融資金、社會資本、各種社會資源以及各方面力量的統籌,積極整合資源,廣泛籌措資金。
二、主要任務
(一)宣傳政策。深入村組農戶,走進田間地頭,通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式,深入宣傳黨的十八大、十八屆五中全會和系列重要講話精神,以及中央扶貧開發工作會議精神,宣傳中央和省委2016年農村工作會議精神,宣傳扎實開展脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標任務,宣傳黨的強農惠民政策,使工作組成為黨的方針政策的宣講隊、工作。
(二)增進感情。充分利用春節期間和春耕前后外出務工人員集中返鄉的有利時機,走訪慰問貧困戶、老黨員、老干部、返鄉農民工等,積極開展“送政策、送科技、送衛生、送服務、送溫暖”等活動,幫助貧困戶解決實際困難,把黨和政府的關懷送到群眾中去,與農民群眾增進互信,增進感情。
(三)興辦實事。結合架鍋山村實際,著力為村民群眾辦一批看得見、摸的著的實事。
1.主導產業培育工程。依托“架鍋山鄉土農業發展有限公司”,發展6個小水果農民專業合作社,壯大主導產業和村集體經濟,帶動農民增收,努力實現到2016年底人均純收入達到1.32萬元,村集體經濟突破5萬元。
2.危房土房改造工程。爭取危房改造,改善生活居住條件。力爭在三年內實現土坯房“清零”,改善居住、生產生活環境。
3.安全飲水提質工程。建立從“源頭”到“龍頭”的農村飲水安全工程體系,加強集中供水管理,保證水量、提高水質,使架鍋山村居民喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。
4.美麗鄉村建設工程。深入開展溝、堰、渠整治,爭取硬化道路10公里,重點解決用電高峰期農民用電緊張,電壓不夠,影響生產生活等問題,完善農村衛生服務網絡,積極協助爭取資金支持村集體對衛生室進行改造,使架鍋山村達到標準化村衛生室標準,使農村居民能夠就近獲得有效、便捷、價廉的醫療衛生和預防保健服務。
5.文明鄉風倡導工程。以創建全國文明城市為目標,協調推進農村精神文明建設,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,開展文明戶評比活動,創建文明家庭,積極培育文明鄉風和優良家風。
6.扶貧網格管理深化工程。充分發揮農村網格化管理建設優勢,進一步拓展農村網格化管理系統功能,不斷深化精準扶貧網格化管理,使貧困對象識別更加全面精準,幫扶措施更加細致周全,動態掌握更加直觀具體,運行管理更加規范有效,提升精準扶貧科學化、信息化、規范化水平。
(四)促進脫貧。對照精準扶貧脫貧“六個精準”和“五個一批”的要求,及時調整和制定扶貧方案和措施,建立脫貧攻堅的長效機制,積極開展對接幫扶,著力解決貧困群眾衣食住行及上學、看病、就業等實際困難,既解決貧困群眾的現實困難,又為他們徹底脫貧打下堅實基礎。
三、活動安排
此次活動從2016年1月開始,至2016年5月底結束,分三個階段開展。
(一)宣傳政策階段(1月中下旬至2月中旬)
成立專班到村開展工作,召開干部群眾座談會,宣傳黨的政策,幫扶干部進村入戶走訪慰問貧困戶,開展“送溫暖”活動。
(二)興辦實事階段(2月下旬至5月20日)
在確定辦實事內容和方案的基礎上,有計劃、分步驟扎實開展辦實事活動。
(三)總結階段(5月20日至5月底)
工作隊完成“三萬”活動的各項工作任務后,及時向市“三萬”活動領導小組辦公室申報驗收,認真進行工作總結,將書面總結材料上報市“三萬”活動領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市局成立“三萬”活動領導小組,黨組書記、局長陳君同志任組長,黨組成員、副局長江進民同志任副組長,黨辦、財務股、辦公室負責人為成員。領導小組下設“三萬”工作隊,由江進民同志任隊長,王斌、廖光榮、蒲云利任隊員,負責“三萬”活動的日常工作。
(二)強化信息交流。工作隊每周向市“三萬”活動辦和枝城鎮活動辦上報信息,反映活動進展情況、工作動態、典型經驗以及遇到的突出問題,并做好活動相關的文字、圖片、影像資料收集整理。
(三)嚴肅工作紀律。工作隊隊員要嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的各項規定,認真落實中央“八項規定”和省委“六條意見”,牢記根本宗旨,注意言行舉止,樹立良好形象,嚴守工作紀律。體察民情、珍惜民力、輕車簡從、不得擾民。做到“六不準”:不準向基層提任何不合理要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物(包括土特產),不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準搞層層陪同和迎送。