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根據公安部《人口信息系統工作要求》和“5.24”全縣人口信息管理系統建設工作會議精神,為確保順利完成人口信息管理系統建設各項工作任務,做好換發第二代居民身份證的前期準備工作,根據我鄉實際情況,特制定本實施方案。
指導思想和工作目標
人口信息管理系統建設工作要以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導,以當前開展的保持共產黨員先進性教育活動為契機,認真貫徹落實公安部《人口信息系統工作要求》和我縣人口信息管理系統建設工作會議精神,精心組織,周密部署,全面完成人口信息系統建設各項工作任務。
工作任務和目標:年8月20之前,全部完成全鄉人口信息數據的核對、糾錯、收集和錄入工作,年9月15日之前,全部完成人口信息數據的上報工作。戶口數據達到“五統一”,即公民本人實際情況與戶口本、身份證、常表、微機存儲信息內容一致無誤。常住人口數據差錯率不超過萬分之一,人口信息項目差錯率不超過千分之五。
組織領導
全鄉成立人口信息管理系統建設工作領導小組,負責組織領導全鄉人口信息管理系統建設工作,由鄉黨委副書記、鄉長任組長,鄉政法委書記、派出所所長任副組長,各村長和派出所指導員為成員,領導小組在派出所下設工作辦公室,具體負責對全鄉人口信息管理系統建設的指導、督促、協調和檢查工作,由胡作懷同志兼任辦公室主任,辦公室成員由鄉派出所抽調人員組成。
工作步驟
(一)準備動員階段(5月25日—5月27日)。各村要認真做好人口信息數據收集報送的各項準備工作,由各村抽調3名工作素質較高、責任心強的干部(含鄉蹲點干部1名),專門協助派出所搞好人口信息數據核對,收集工作,派出所負責在5月27日之前對抽調人員進行一次業務培訓。
(二)核對收集階段(5月28日—8月20日)。各村要從5月28日開始全面開展人口信息數據核對收集工作,采取登門入戶的辦法,逐戶逐人逐項核對戶口資料和居民身份證信息,全面掌握本村人口底數和基本情況,對公民常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證以及計算機存儲的人口信息與公民本人實際情況全面進行核對,及時做好戶口登記基礎項目的查缺補漏工作,特別要做好人像的采集和錄入工作。各村要在8月20日之前必須完成本村人口信息的數據的收集、核對、整理工作,做好向派出所上報人口信息數據的一切準備工作。
(三)檢查驗收階段(8月20日—8月31日)。全鄉人口信息管理系統建設工作領導小組將成立檢查組對各村人口信息收集核對工作進行全面檢查驗收,通報各村工作情況,指導解決工作中存在的問題和不足,對不符合標準的地方認真進行督促整改,該返工的堅決要返工,確保人口信息數據收集工作的質量。
(四)數據上報階段(9月1日—9月15日)。由全鄉人口信息管理系統建設工作領導小組辦公室對各村人口信息數據進行全面收集、整理、組織專門人員將數據準備上報縣公安局。
經費保障
按照上級“系統建設的經費由地方各級政府解決”的精神。為確保我鄉人口信息管理系統建設的順利開展,鄉政府在財政緊張的情況下將批撥專項資金用于保障派出所的微機更新、軟件升級和掃描儀等原有技術不達標設備更換的所需經費,各村要設法保障本村人口信息采集工作的日常辦公經費。
督促指導
根據縣公安局的具體要求和工作部署,為了按時按質完成我鄉人口信息管理系統的建設任務。派出所應成立督導組,不定期到各村進行指導,及時發現工作中的問題和不足,總結推廣好的工作經驗和方法,加強組織協調,幫助解決工作中的實際困難,按時通報情況,推動工作。對工作不達標的地方堅決督促改正,確保全鄉人口信息管理系統建設工作協調均衡發展,確保各項工作任務的順利完成。
工作要求
(一)統一思想認識,加強組織領導。各村要高度重視這次人口信息管理系統建設工作,要充分認識到搞好人口信息系統建設是一項利國、利民、便民的工作,是實踐“三個代表”重要思想的重要舉措,對實現人口信息網絡傳輸有重大意義,是順利開展我鄉第二代身份證換發工作的重要基礎。各村抽調干部要充分發揮自己的主觀能動性,積極克服各方面的困難,確保按時按質按量完成各項工作任務。
(二)強化工作責任,落實工作措施。這次人口信息管理系統建設工作時間緊、任務重、涉及面廣、情況復雜,但絕不能因有各方面困難而影響我們的工作進度和質量。各村要因地制宜,落實各項工作措施并責任到人。要結合當地門樓牌編制工作開展人口信息數據核對、收集工作,做到人口信息數據核對、收集工作與門牌編制工作同步完成。各村要堅決確保8月20日之前保質保量完成當地人口信息數據核對、收集工作,對因工作不力導致工作落后,影響全鄉人口信息數據上報工作進度的,將嚴肅追究相關責任人員的工作責任。
(三)堅持工作標準,確保工作質量。這次人口信息管理系統建設工作的要求較高。各村在工作中要從嚴要求,堅持工作標準。要采取登門入戶的辦法,逐戶逐人逐項核對戶口資料和居民身份證信息,居民戶口資料的19個數據項要全部核對,不能有空缺,對外出務工人員要想辦法掌握其人口信息。戶口數據達到“五統一”,即公民本人實際與戶口本、身份證、常表、微機存儲信息內容一致無誤。要做好人像掃描和錄入工作。各村一定要確保工作質量,不允許常住人口差錯率超過萬分之一,人口信息項目差錯率超過千分之五,否則當地人口信息將無法輸入全國人口信息網絡。
(四)加強宣傳力度,爭取群眾支持。各村在人口信息工作中要加強宣傳發動,力爭做到家喻戶曉,爭取廣大群眾的廣泛理解和支持。要加大宣傳開展人口信息管理系統建設的意義、工作要求和工作安排,要把上門開展人口信息管理系統建設的意義、工作要求和安排與上門進行人口信息核對、收集工作與解釋宣傳工作結合起來,依靠廣大群眾共同把人口信息管理系統建設工作搞好。