陽光家園建造方案范文

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根據(jù)《關于開展“陽光家園”示范創(chuàng)建活動的通知》和《關于印發(fā)全國首批擬開展“陽光家園”示范創(chuàng)建活動地區(qū)和機構(gòu)名單的通知》文件精神，我區(qū)被中國殘聯(lián)確定為全國首批10個“陽光家園”示范創(chuàng)建地區(qū)之一。為更好地做好我區(qū)的殘疾人托養(yǎng)服務工作，對照《全國“陽光家園”示范區(qū)考核評估標準》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以貫徹落實《中共市委市政府關于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》為主線，著眼于滿足廣大殘疾人日益增長的托養(yǎng)服務需求，立足街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的工作實際，通過開展全國“陽光家園”示范區(qū)創(chuàng)建活動，完善托養(yǎng)服務政策，整合托養(yǎng)服務資源，優(yōu)化托養(yǎng)服務體系，拓展托養(yǎng)服務內(nèi)容，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務工作能力，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、基本原則

1、以人為本、滿足需求。堅持人道主義理念，立足實際，因地制宜，整合資源，加大投入，最大程度上滿足殘疾人的托養(yǎng)服務需求，著力改善廣大殘疾人、特別是就業(yè)年齡段智力、精神和重度殘疾人的生活、生存狀況，確保殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

2、突出重點、穩(wěn)步推進。以街道（鎮(zhèn)）殘疾人托養(yǎng)服務中心（綜合服務中心）和社區(qū)（村）殘疾人托養(yǎng)服務點建設為重點，立足當前，著眼長遠，典型示范，穩(wěn)步推進，逐步形成以專業(yè)托養(yǎng)機構(gòu)為主體、社區(qū)日間照料為依托、居家護理服務為基礎，布局合理、就近就便的殘疾人托養(yǎng)服務網(wǎng)絡。

3、開拓創(chuàng)新、營造特色。結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷拓展托養(yǎng)服務領域，創(chuàng)新服務內(nèi)容，增設服務項目，進一步滿足殘疾人生活照料、專業(yè)護理、職業(yè)康復、心理疏導和文化娛樂等個性化服務需求，努力形成殘疾人托養(yǎng)服務工作特色。

三、目標任務

至2011年底，通過全國“陽光家園”示范區(qū)驗收，街道（鎮(zhèn)）全部建成殘疾人托養(yǎng)服務中心，30%以上的社區(qū)（村）建立殘疾人托養(yǎng)服務點，基本形成政策配套、制度健全、服務規(guī)范、管理嚴格的殘疾人托養(yǎng)服務長效機制。

四、部門職責

1、區(qū)殘疾人聯(lián)合會。承擔區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室的日常工作；牽頭相關部門組織開展“陽光家園”示范區(qū)創(chuàng)建工作，認真協(xié)調(diào)具體事務；指導街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）結(jié)合實際，針對需求，創(chuàng)造條件，就近就便為殘疾人提供多種形式的托養(yǎng)服務。

2、區(qū)發(fā)展和改革局。負責把殘疾人托養(yǎng)服務體系建設和創(chuàng)建全國“陽光家園”示范區(qū)工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，合理布局，整體推進殘疾人托養(yǎng)服務工作開展。

3、區(qū)民政局。負責將社區(qū)（村）殘疾人托養(yǎng)服務點建設納入全區(qū)社區(qū)建設整體規(guī)劃，列入社區(qū)工作年度計劃同步考核。

4、區(qū)財政局。負責做好殘疾人服務（托養(yǎng)）資金的審核管理和使用監(jiān)督工作，核撥“陽光家園”示范區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費，為殘疾人托養(yǎng)服務提供經(jīng)費保證。

5、各街道（鎮(zhèn)）。負責制定本轄區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務工作和社區(qū)（村）殘疾人托養(yǎng)服務點建設計劃，建立創(chuàng)建工作機構(gòu)；開展殘疾人服務需求調(diào)查，建立托養(yǎng)需求與服務檔案；因地制宜開展以日間照料為主要內(nèi)容的托養(yǎng)服務，完成區(qū)創(chuàng)建工作領導小組交辦的各項任務。

五、方法步驟

1、組織籌備階段（2011年3月）。成立“陽光家園”示范區(qū)創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定實施方案，分解落實創(chuàng)建工作任務，全力做好各項準備工作。

2、實施推動階段（2011年4月-7月）。根據(jù)實施方案要求，以街道（鎮(zhèn)）為單位，嚴格對照創(chuàng)建標準，以點帶面，全面推進，逐項落實。

3、自查評估階段（2011年7月-9月）。區(qū)創(chuàng)建工作領導小組按《全國“陽光家園”示范區(qū)考核評估標準》、《全國“陽光家園”示范機構(gòu)考核評估標準》進行自下而上的檢查評估，查漏補缺，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改。

4、迎接檢查階段（2011年10月-11月）。完成所有創(chuàng)建工作，提出驗收申請，迎接中國殘聯(lián)組織的“陽光家園”示范區(qū)檢查驗收組的考核評估。

5、總結(jié)表彰階段（2011年12月）。全面總結(jié)創(chuàng)建工作，表彰獎勵創(chuàng)建工作先進集體和個人。

六、工作要求

1、加強組織領導，明確創(chuàng)建任務。為加強對全國“陽光家園”示范區(qū)創(chuàng)建活動的領導，區(qū)成立創(chuàng)建全國“陽光家園”示范區(qū)工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)殘聯(lián)，負責創(chuàng)建活動的計劃制定、組織推進等日常工作。各街道（鎮(zhèn)）要將殘疾人托養(yǎng)工作和“陽光家園”示范區(qū)創(chuàng)建活動納入年度工作計劃，成立工作機構(gòu)，制定創(chuàng)建計劃，抓好任務分解，扎實有效開展好創(chuàng)建工作。

2、加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。充分利用政府門戶網(wǎng)站、殘聯(lián)系統(tǒng)工作網(wǎng)站、廣播電視和報刊雜志等新聞媒體，多渠道、多形式對殘疾人托養(yǎng)工作和示范區(qū)創(chuàng)建活動情況進行宣傳，全面報道殘疾人及其親屬、社會各界的積極反響，提高托養(yǎng)服務工作的公眾認知度，努力營造全社會關心、支持殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、加強指導督查，提高創(chuàng)建水平。按照示范區(qū)、示范機構(gòu)考核評估標準，做好創(chuàng)建活動的推進、指導、督查和驗收等工作，確保各項工作準確規(guī)范，提高創(chuàng)建工作的示范性和實效性。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期召開工作例會，交流經(jīng)驗，通報情況，查找差距，掌握進度，研究解決存在問題，全力推進全區(qū)創(chuàng)建工作開展。