村鎮衛生公廁改建方案范文

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為貫徹落實省、市確定的我市2012年農村改廁任務，大力推進全市社會主義新農村建設工作，扎實改善農村人居環境，有效阻斷腸道傳染病及其他相關傳染病的傳播途徑，提高農村環境質量和農民群眾的生活質量，特制訂農村改廁工作實施方案，具體內容如下：

一、工作目標

8月底前全面完成省政府下達的新建1.4萬座三格式無害化衛生戶廁的改廁任務。確保改廁項目村無害化廁所普及率80%以上，清除田頭露天糞坑，村容村貌得到顯著改善，村民常見腸道傳染病預防及生活衛生知識普及率明顯提高。

二、任務分解及申報程序

為配合全市農村環境綜合整治工作，今年改廁任務落實在我市14個鎮區28個村。

任務落實采取項目申報審批制。由承擔改廁任務的鎮政府依據農村環境整治工作，并能按要求落實配套資金，改廁完成后無害化衛生戶廁普及率達80%以上等條件確定改廁項目村，并向市愛衛會申報，市愛衛辦會同有關部門初審后，報市愛衛辦及省愛衛辦審核批準。

三、時序進度

1、宣傳發動階段（2012年2月底前）。市組織召開農村項目改廁工作動員大會；各項目鎮區、村居成立領導小組，建立改廁班子，落實職責分工；采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展農村改廁健康宣傳教育，積極營造良好的輿論氛圍。各項目鎮區組織有關人員，進行農戶改廁造冊工作，并填寫摸底統計表；組織開展農村改廁技術培訓，完成招投標工作并選定示范鎮區、示范村、示范戶。

2、組織實施階段（2012年3月—2012年8月）。每個項目鎮區要建成一個改廁示范組，組織項目村組的負責干部和施工骨干進行現場觀摩。3月份農村衛生改廁工作全面展開，組織改廁施工專業隊伍按照《省農村無害化衛生戶廁技術規范》精心施工。5月底前以鎮區為單位完成改廁任務數的70%以上，8月底全部結束。

3、檢查驗收階段（2012年9月-11月）。各鎮區檢查驗收由鎮區分管領導負總責，由鎮區愛衛辦、建管所、衛生院的專業人員具體實施，自查項目村無害化戶廁建造率、合格率均達到要求后，根據各項目鎮區上報的情況，市愛衛會適時組織人員逐村逐組逐戶檢查改廁質量和使用維護情況并做好迎接省和市考核驗收的各項準備工作。

四、技術要求

1、設計要求。我市農村改廁工程以砼結構涵管和磚砌三格式化糞池為主要模式，預制件、現場澆筑及磚砌三格式化糞池的設計、建造和安裝施工由市衛生局會同市住建局等相關部門根據《農村改廁技術規范》制訂設計和施工方案。

2、材料要求。農村改廁工程選擇的產品及材料應堅固耐用，有利于衛生清潔與環境保護。水泥制件應選擇C20以上標號，建造材料必須是正規生產廠家的合格產品，具有質量鑒定報告并保留其復印件。便器首選白色陶瓷制品。

3、施工要求。新建、改建的三格式無害化廁所應建造在室內或庭院內，禁止在水體周邊建造廁所，禁止廁所污水直接排入水體。改造后的廁所要配套水箱，指導受益戶引入自來水。各項目村以村為單位在化糞池蓋板上進行編號。

4、現場管理。改廁項目村要明確一名村干部負責現場管理，協調解決施工過程中的各項具體問題；各鎮區建管所、衛生院、防保所要明確專人負責施工現場的檢查監督和技術指導。

五、推進措施

1、加強組織領導。市成立農村改廁工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市政府辦公室分管負責同志、衛生局主要負責同志任副組長，市委農辦、財政、住建、環保、農委、衛生以及各項目鎮的負責同志為成員。領導小組下設辦公室，衛生局分管局長任辦公室主任，統籌安排農村改廁的規劃設計、宣傳組織和督查指導工作。各項目鎮區相應建立改廁領導小組，主要領導任組長，改廁領導小組下設辦公室，明確專人辦公，分管領導具體負責改廁的組織發動、經費籌集、業務指導、現場管理和考核驗收工作。

2、注重工作宣傳。各鎮區要認真制訂宣傳發動工作方案，重點宣傳農村改廁對養成健康文明生活習慣、預防控制疾病、改善生產生活環境的重要作用以及黨和政府對農村改廁工程提供的一系列優惠政策。通過廣泛深入、切合實際、入情入理的宣傳發動，爭取廣大農民群眾對農村改廁工程的高度認同和積極配合。市衛生局及各新聞單位也要通過各種方式大力宣傳農村改廁工作。

3、嚴格質量管理。一是認真組織培訓，保證現場施工人員和管理人員個個懂得三格式化糞池的建造原理、施工要點和質量要求。二是組織好施工材料和施工隊伍，嚴把工程材料和施工隊伍關，由鎮政府、區管委會集中向社會招標，優先考慮有帶資能力和信譽好的施工隊，對前幾年改廁施工質量、進度有不良記錄的施工隊應該取消報名競標資格。三是加強合同管理，明確施工質量和進度（含配套）要求，明確獎懲標準，嚴格考核，嚴格兌現。招投標情況和合同文本同時報市衛生局和市財政局社保科備查。

4、強化經費統籌。農村改廁資金堅持政府補助引導、集體和社會資助與群眾自籌相結合的籌資機制。省財政將對我市的項目改廁受益戶每戶補助500元，市財政每戶配套補助100元，實際按每戶補助600元的標準下達各個項目鎮區。市財政設立農村改廁專項資金，按照工程進度分期將獎勵款撥付到各項目鎮區，并加強管理，專款專用。各鎮區應視財力狀況予以補助，支持有條件的鎮村集體經濟組織資助改廁工作，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐助農村改廁，動員受益農戶自行解決室內及地上部分配套資金。

5、加大督查力度。市成立農村改廁工作督查組，由市政府辦牽頭，市委農辦、市財政局、住建局、衛生局參與，每月現場督查各鎮區的施工質量及進度。各鎮區要明確專人現場跟蹤督查各項目村的工作進度及施工質量，及時協調解決存在問題，按時向鎮政府和市領導小組上報工作情況。各鎮區從3月5日起每旬逢5日上午12:00時前將農村改廁工作進展情況和進度報表上報市衛生局，并同時發送到信箱。市督查組每月向市政府報告現場督查各鎮區的施工質量及進度情況。