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各村(居)民委員會(huì)、各辦公室:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌充分就業(yè)工作,深入貫徹落實(shí)“雙服務(wù)”工作精神,強(qiáng)化村(居)、企業(yè)對(duì)就業(yè)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)組織推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)的合力作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村(居)級(jí)組織在促進(jìn)就業(yè)工作中的積極作用,堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,拓展就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提升就業(yè)服務(wù)水平,多渠道擴(kuò)大就業(yè),加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助力度,完善政府促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)勞動(dòng)者的充分就業(yè),促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
從2010年起,我鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作啟動(dòng),先選擇條件成熟村(居)創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。具體內(nèi)容有:建立促進(jìn)就業(yè)工作組織體系,確保就業(yè)工作正常化;建立健全零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制,消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)為零”;通過(guò)開(kāi)發(fā)公益型崗位,鼓勵(lì)用人單位吸納“就業(yè)困難”人員,加大“就業(yè)困難”人員就業(yè)扶持力度;健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能,滿足所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員就業(yè)服務(wù)要求。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署安排
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)就業(yè)的重要性,決定成立“濱海鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)工作(具體成員名單附后)。負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施。各村、居委要高度重視,在村、居委成立相應(yīng)的以村(居)支部書記或村(居委)主任為組長(zhǎng)的“促進(jìn)充分就業(yè)工領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)解決群眾的就業(yè)問(wèn)題,建立全覆蓋的基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)加強(qiáng)宣傳,形成創(chuàng)建氛圍
充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,不斷提高對(duì)勞動(dòng)保障工作的知曉率和認(rèn)同度,通過(guò)新聞媒體、張貼宣傳海報(bào)等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)宣傳工作,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍;設(shè)立政策咨詢服務(wù)點(diǎn),加強(qiáng)法制宣傳,大力推進(jìn)勞動(dòng)社會(huì)保障法制宣傳進(jìn)村(居)、進(jìn)企業(yè),為我鎮(zhèn)勞動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(三)建全機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,明確各部門、各單位工作職責(zé),規(guī)范創(chuàng)建方式、方法,統(tǒng)一創(chuàng)建步驟;村(居)社會(huì)保障員實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,定期進(jìn)行職業(yè)道德教育,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,其工作表現(xiàn)、工作實(shí)效實(shí)行綜合評(píng)分制,直接和工作報(bào)酬掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰后;落實(shí)充分就業(yè)創(chuàng)建考核機(jī)制,把充分就業(yè)村(居)創(chuàng)建工作列入年度對(duì)村(居)工作考核指標(biāo)之一。
(四)整合資源,建立長(zhǎng)效機(jī)制
充分發(fā)揮技能培訓(xùn)基地作用,加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)人員技能培訓(xùn),為就業(yè)困難人員提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì);暢通就業(yè)信息和援助渠道,掌握各村勞動(dòng)力資源狀況,對(duì)就業(yè)困難人群進(jìn)行有針對(duì)性就業(yè)安排,并進(jìn)行跟蹤管理,使所有求職和需要就業(yè)援助的人員得到優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)服務(wù);把創(chuàng)建工作與日常工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)公眾滿意度,逐步形成以人為本、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效就業(yè)服務(wù)機(jī)制,確保充分就業(yè)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成功。
四、工作步驟
第一階段(8-9月):準(zhǔn)備階段。成立鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)創(chuàng)建工作方案。各創(chuàng)建村(居)相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)到位,明確操作規(guī)程,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立臺(tái)帳。
第二階段(9-10月):實(shí)施階段。開(kāi)展廣泛宣傳,形成創(chuàng)建氛圍。同時(shí)對(duì)各村(居)上報(bào)的調(diào)查摸底,進(jìn)行整理、分析、匯總,展開(kāi)就業(yè)援助大行動(dòng)。召開(kāi)1-2次座談會(huì),專題研究創(chuàng)建過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,尋求突破,形成系統(tǒng)的就業(yè)情況分析報(bào)告。
第三階段(10-11月):自評(píng)階段。創(chuàng)建村(居)上報(bào)創(chuàng)建材料,鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)創(chuàng)建村(居)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步了解和掌握創(chuàng)建工作落實(shí)的成效,對(duì)不足之處加以整改。
第四階段(12月):迎評(píng)階段。制定迎評(píng)方案,做好迎評(píng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。