文化行政執法平臺建設年方案范文

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為認真貫徹落實文化部《關于開展全國文化市場行政執法隊伍建設年活動的通知》精神，根據市文化廣電新聞出版局《關于開展文化市場行政執法隊伍建設年活動的實施意見》要求，結合省、市“作風建設年活動”的總體部署，進一步加強我區文化市場行政執法工作，提高行政執法水平，制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持依法行政，堅持嚴抓隊伍建設，加強市場監管和培育，促進我區文化市場繁榮、規范、健康、有序發展。

二、工作目標

圍繞構建和諧文化市場的總體目標，通過開展文化市場行政執法隊伍建設年活動，深化隊伍思想政治建設、執法能力建設、隊伍制度建設和作風建設，切實提高執法隊伍的凝聚力、向心力和戰斗力，打造一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的文化市場行政執法隊伍。

三、工作任務

一是加強隊伍思想政治建設。加強執法隊伍建設務必要把強化隊伍思想政治建設放在首位。充分利用周二學習日時間，加強政治理論學習和政治理論教育，把理論學習與隊伍建設密切結合起來，用科學的理論武裝執法隊伍，以保護國家文化安全、保護未成年人合法權益、保護知識產權為重點，切實提高執法隊員崗位責任意識和高度的政治敏感性，積極主動清理文化垃圾，自覺抵御外界不良文化的侵占，堅守健康的文化市場陣地，鞏固文化安全堡壘。

二是加強隊伍執法能力建設。牢牢抓住“規范執法行為，提高業務能力”這條主線，制定業務學習和培訓計劃，利用學習、培訓、交流、討論、參觀等多種形式，加強對法律法規、執法業務知識的學習和培訓，加強執法實踐訓練，提高行政執法人員綜合素質，按照《文化市場行政執法管理辦法》的有關規定，通過梳理執法依據，規范執法程序，進行崗位綜合考核工作，從而進一步提高現場辦案能力和應變能力。

三是加強隊伍制度建設。要進一步建立健全隊伍內部制度，逐步完善現已建立的崗位責任制、責任追究制、文化市場重大突發性事件應急處理工作方案、服務承諾制度、日常稽查值班制度、限時辦結制度、學習和考勤制度、信訪工作制度、廉政制度、公務接待制度、舉報受理制度、保密制度、檔案管理制度、機房管理制度、機房管理員職責、請銷假制度、清潔衛生制度、車輛管理制度、財務管理制度和財產管理制度等二十二種制度，切實做到制度規范執法行為，制度管理約束隊伍，推動執法隊伍建設。

四是加強隊伍作風建設。以廉政建設為出發點和落腳點，加強反腐倡廉教育，推進思想道德建設，提高防腐拒變的能力。要求執法隊員做到不貪不占，不黨不私，防止出現“吃、拿、卡、要”和通風報信等情況，學習樹立總書記所倡導的“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔勤政，生活正派、情趣健康”八方面的良好風氣；同時，做到辦事公正、公開、公平，公布辦事流程，公開行政處罰情況，自覺接受社會輿論監督。

四、工作步驟

第一階段：宣傳動員、成立組織（5月中旬至5月底）

成立以區文化廣電新聞出版局副局長胡曉寒同志為組長、孫本秀同志為副組長的區文化市場行政執法隊伍建設年領導小組，沈凱璋、郭偉浩、徐表炎為組員，負責組織指導開展“隊伍建設年”活動。制定工作方案，組織執法人員認真學習“隊伍建設年活動”以及“作風建設年活動”有關內容，領會精神，大力加強宣傳力度，保證做到人人參與隊伍建設年活動。

第二階段：查找問題、整改提高（6月上旬至12月中旬）

開展自查自糾活動，召開座談會、自我剖析會，自覺查找問題，分析問題產生原由；同時，通過增設意見箱，走訪經營戶聽取他們的意見和建議等形式，拓寬渠道，廣開言路，廣泛聽取群眾意見，加強社會監督，收集隊伍建設過程中產生的意見建議，針對提出的問題要認真總結，深刻剖析。行政執法隊伍在采集意見建議的基礎上，要認真制定整改措施，開展整改落實工作。針對問題，解決問題，促進文化市場監管和執法隊伍建設相輔發展。

第三階段：總結提高、長效鞏固（12月中旬至1月中旬）

在開展隊伍建設年活動的尾聲，要組織落實隊伍建設年活動“回頭看”工作，及時整理臺帳資料，總結活動經驗，以指導今后隊伍建設，努力形成隊伍建設長效機制。

五、工作要求

一是要提高認識，加強領導。要充分認識隊伍建設的重要意義，把隊伍建設當作一項長期性工作來抓，努力建設一支政治硬、業務精、紀律嚴、作風正、形象好的文化市場行政執法隊伍，保護國家文化安全，維護文化市場良好秩序，保障文化市場健康發展。

二是要組織實施，務求實效。組織實施中要做好五個結合，首先，結合自身實際，找準切入點，務求取得實效；其次，結合作風建設年，正確認識自身存在的一些問題，對癥下藥，提高自身綜合素質；第三，結合爭創群眾滿意基層站所（辦事窗口），創造條件使執法大隊成為群眾滿意的基層站所；第四結合文化市場行政執法活動，使隊伍建設與市場監管兩不誤，在市場監管中鍛煉隊伍，在市場監管中樹立執法隊伍的新形象；第五，結合文化市場管理和為民服務，使隊伍建設與市場監管和為民服務相結合。三是要善于總結，指導實踐。對隊伍建設年活動的各個階段要及時總結，分析不足，查找原因，尋找改進方法，使隊伍建設年活動開展的扎實有效，使全體隊員素質不斷提高，使隊伍建設不斷取得發展。