蘋果保障投保落實方案范文

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為了充分發揮保險對農業的支持和經濟補償功能，分散果業生產風險，確保農民穩定持續增收，促進農村經濟發展，加快建立現代農業金融制度，按照《中共中央關于農業改革發展若干重大問題的決定》、《中共中央國務院關于2012年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》和省委，省政府關于健全政策性農業保險制度，擴大保險品種和試點范圍的實施意見精神，省政府決定將我縣列為2012年政策性蘋果保險試點縣之一。結合《省人民政府辦公廳關于印發2011年省政策性蘋果保險實施方案的通知》和《省財政廳、農業廳、保監局關于開展2012年政策性蘋果保險試點工作的補充通知》精神，特制定本方案。

一、總體思路和基本原則

（一）總體思路

以發展現代果業，服務“三農”為宗旨，以提高蘋果抗御自然災害能力、促進果業生產、維護和保障農民利益為目標，堅持“政府引導，政策支持，市場運作，服務果農”的原則，努力探索建立果業風險防范有效機制，維護廣大果農的切身利益。

（二）基本原則

1、政府引導：縣政府將政策性保險的推動工作納入鄉鎮政府工作內容。

2、政策支持：對果農投保給予一定的財政資金扶持，減輕農民保費負擔。

3、市場運作：人保財險支公司按照基本保本的原則，對政策性蘋果保險業務，實行單獨管理。

4、農民自愿：在政府財政支持的基礎上，果農按照自愿原則投保。

二、試點內容

（一）試點任務

省政府今年給我縣下達5萬畝政策性蘋果保險投保面積，分布在7鄉鎮，占我縣掛果面積的33.3%。

（二）保險范圍

1、保險標的：凡生長發育正常、管理規范，樹齡為4年以上，單株掛果50個以上的成齡掛果蘋果樹所掛果品。

2、保險期限：一年，從始花期起，至果品成熟采收完止。

3、保險責任：在保險期限內，對下列原因所致果品的直接損失負經濟賠償責任。

（1）暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內澇。

（2）風災、雹災。

（3）冰凍（絕對溫度在零下1攝氏度以下），低溫保持時間6小時以上。

（三）保險金額、保險費率

1、保險金額：按直接物化成本確定保險金額為每畝2000元。

2、保險費率為4%。即每畝80元，其中農民承擔40元，省、市、縣財政承擔40元（其中省級財政承擔90.9%，市、縣財政承擔9.1%）。

（四）賠償標準

發生保險責任范圍內的損失，保險人對責任事故造成的損失按受災后的直接成本損失扣除10%的免賠率后賠償。對于雹災引起的商品性下降，畝產值降低，受災區域內單果平均雹點2-4個，產值降低30-50%，單果平均雹點5個以上，無商品果，產值按果汁廠收購價格乘以產量計算。

1、投保面積大于或者等于實際種植面積時，按照實際種植面積賠償；投保面積小于實際種植面積時，按照投保面積與實際種植面積的比例賠償。

2、每畝的保險產量按當地蘋果品種前三年平均產量來確定；保險價格按該品種前三年市場平均價格確定；由縣果業局負責產量和價格認定。

3、賠償金額計算辦法：賠償金額=（當地平均畝產值-受災后畝產值）/當地平均畝產值×保險金額×受災畝數×（1-10%）。

（五）承保方式

以鄉鎮為單位，將各行政村投保花名冊及保險費經鄉鎮簽字蓋章確認后，按時送達縣政策性蘋果保險試點工作領導小組辦公室，經縣果業局核實蓋章后統一向人保財險支公司投保，保險公司出具保險單證。

政策性蘋果保險的保費收入在扣除核定比例的經營管理費用后，全部用于蘋果的賠款支出，。當年有盈余，滾存下年，作為今后的賠款積累，以備大災之年，確保有效賠付，切實維護果農利益。蘋果保險盈余不參加保險公司的利潤分配，應單獨建賬，單獨核算，合理分攤共同費用，確保數據的真實性。

(六)損失核定

保險災害發生后，受災損失程度的鑒定，由保險公司會同縣果業局、縣氣象局和各鄉鎮的專業技術人員進行評估并做好責任鑒定、現場查勘和定損工作。

（七）理賠流程

災害發生后，由鄉鎮在第一時間撥打95518客戶服務專線報案，損失核定小組在三個工作日內進行查勘定損。屬毀滅性災害理賠資料齊全的，五個工作日內兌付賠款；屬非毀滅性災害且理賠資料齊全的，蘋果采收后及時賠付。

三、實施步驟

2010年政策性蘋果保險試點工作分三個階段實施。

1、宣傳動員階段：2010年4月26日—2010年5月5日。各相關鄉鎮、部門要積極利用媒體、宣傳單等形式廣泛宣傳《省政策性蘋果保險條款》，各鄉鎮要緊緊依靠農村基層組織，包村干部發揮廣大基層農村干部和農業技術人員的作用，積極引導農民投保，提高投保率，做到家喻戶曉，人人皆知。

2、辦理投保手續階段：2010年5月6日—5月31日，以鄉鎮為單位，將所有投保戶的花名冊及保險費報縣政策性蘋果保險試點工作領導小組辦公室核定后，由人保財險縣支公司辦理相關保險手續。

3、評比總結階段：2010年11月1日—11月20日，此項工作結束后，由縣政策性蘋果保險試點工作領導小組組織有關部門單位考評驗收評比總結。對按時完成任務的鄉鎮給予表彰獎勵，對不能按時完成任務的鄉鎮給予通報批評。

四、加強組織領導

（一）成立政策性蘋果保險試點工作領導小組。由縣政府主管縣長任組長，果業局局長，人保財險公司經理任副組長，縣財政局、縣農業局、縣果業局、人保財險縣支公司、縣廣電局、縣氣象局主要負責人及各鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣果業局，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，具體負責日常工作。各鄉鎮也要成立相應領導小組，制定符合本鄉鎮實際的工作方案，確保此項工作落到實處。

(二)夯實責任，加強協調，確保試點任務全面完成。縣果業局要協同保險公司組織實施好政策性蘋果保險的各項工作，并抽調專家配合保險公司在災后做好查勘、定損、做到公開、公正、合理，確保果農的根本利益。縣財政局要做好政策性蘋果保險費配套資金的落實工作確保果農出險后的賠付不受影響。縣財險公司要做好政策性蘋果保險的承保、査勘、定損、理賠服務工作。縣氣象部門要做好準確的氣象預報和氣象資料收集，一旦出險，要提供當時的氣象資料，作為界定保險責任的依據。有關鄉鎮要按照下達的投保面積，積極制定工作方案，將工作落實到包村干部，加大宣傳力度，確保按時限完成投保果農保險費的收繳工作。對于災情發生后鄉鎮仍未按期收取應繳納保險費而引起的賠償糾紛問題，由各鄉鎮政府負責。